从内部审计角度对年薪制的思考

韩召东

摘要:本文通过作者自己工作中的实际经验，从内部审计的角度反映实行年薪制企业中存在的比较突出的问题，也是制约年薪制在企业经营管理中发挥应有作用的关键因素。同时，结合工作实际指出了相应的改进措施。

关键词:内部审计年薪制经营管理

从1992年上海市选定上海英雄金笔厂等三家企业在全国率先试行年薪制以来，已经有二十多年的时间了，现在大部分企业也实行了年薪制，通过内部审计部门审计后兑现。它的实行，对建立有效的所有者对经营者的激励机制与约束机制起到了积极作用。

一、通过多次对年薪制兑现的审计，发现普遍存在以下问题

(一)年薪制考核的部分内容摸棱两可、含糊不清

比如，经营者的年薪制方案所规定的年薪中应包括那些内容；经营者的经营责任具体包括什么，完成考核将享受什么样的待遇，完不成又会将怎样等等，在责任书中约定不明确。

(二)企业年薪制的考核体系不完善

企业的所有者在给经营者签定年薪制的责任书时，只是在责任书中签订今年完成利润是XX万元，单位成本控制在XX元以下，可控费用控制在XX万元以下等几个简单的数据，签订责任书只流于形式。内容过于简单，把其内容仅仅限于几组数据上，没有一个科学的完善的体系。

(三)虚假入账

部分企业的经营者为了能拿到年薪，置所有者的经济利益与不顾，想尽千方百计弄虚作假，多计收入、少计费用，费用延期入帐或者提前入帐，出具虚假会计报表，造成帐实不符，不能真实反映企业的经营状况和经营成果。比如，有一企业的经营者为了完成考核利润，故意少计提折旧费用580万元；还有一建筑企业，通过签订假合同的方式虚增收入1200多万元。

二、为了更好得发挥年薪制在企业的经营管理中的作用，针对实际工作中存在的问题，提出修改建议

(一)在经营责任书中明确年薪制的定义

年薪制是一种以年度为时间单位，经营者在经过这一期间的努力工作，对其工作业绩进行严格考核后给予薪酬兑现的一种管理机制。薪酬应该分为基本薪酬和效益薪酬。

基本薪酬是在经营者经过一年或一个考核期的努力工作，完成了下达的各项经营指标，就应该给予兑现的部分。这也是为了保障经营者的基本工资收入。

效益薪酬是指，经营者在完成了经营指标后，超额完成的部分给予的嘉奖或者奖励，是对经营者经营业绩的肯定，也体现了经济效益与薪酬挂钩的关系。当然，这种效益薪酬，有时候是正方向的，有时候也是反方向的即扣减部分。当经营者工作不努力或者没有完成考核指标时，就要从基本薪酬中给予扣除。

在经营目标责任书中，还应对薪酬的内容给予明确。我认为经营者的薪酬应该包括：第一基本薪酬。基本薪酬是为了保障经营者的生活来源，应该根据企业职工平均收入水平来确定，不应高于企业平均水平，以免职工对薪酬管理有不同的看法，也是为了避免经营者不劳而获；第二效益薪酬。效益薪酬是对经营者在该期间超额完成任务给予的奖励。该部分奖励可以根据超额完成部分的百分比来制定。已达到激励经营者更加努力的工作，提高对企业更加负责的态度来管理企业。第三应该包括企业的各种福利待遇。这样就能更好的避免经营者采用变相的方式为自己“谋福利”。第四应该包括各种职务消费，包括招待费用、车辆使用费等，以达到俭省节约、杜绝浪费的现象。

(二)要不断完善考核体系

实行年薪制，就必须转变观念，要在柔性人才体制下，加速建立科学的绩效考核体系。不同的企业类型就要有不同的考核指标，不能千篇一律。比如，对煤炭企业的经营考核指标就要体现出煤炭企业的特点，要将安全生产作为煤炭企业经营者考核指标的重中之重，并加大安全指标在考核体系中的权重，真正能体现出安全第一的理念，要认真核实井巷进尺和煤炭产量等。在考核体系中，应该明确该指标的考核办法，应有那些部门进行考核。同时，考核指标要分主次，要将收入和成本作为考核的重点。这两个指标的完成情况，就能反映出企业的管理水平。企业的经营指标要与企业的长远发展战略目标相对应，不能仅仅为了眼前的利益，而忽略了长远发展目标。考核指标还应包括环保指标、人力资源指标、职工对经营者的满意程度等指标考核在内，以形成更合理、更科学、更有效，形成一个有效的体系。

(三)年薪制不能搞一刀切

年薪制经过这么多年的实践，的确是一种有效的经营管理模式，但不能盲目的实行。应根据企业的实际情况来实行，有些企业本身经营规模就很小，职工人数又不多，经济效益也差，有的已经处于破产边缘，为了追赶潮流也实行了年薪制，不但没有促进企业的发展，反而增加了企业的负担。

(四)进一步完善财务核算制度

严肃财经纪律，严格按照《会计法》的规定正确地进行会计核算，不得提前或延后确认收入、成本费用，真实反映企业的资产状况、经营成果，同时要加强对会计人员的业务素质和职业道德素质的教育，对违反财经纪律的给予严肃处理。同时企业也要积极主动调动财务人员的积极性，给会计核算工作创造一个良好的内部和外部管理环境，建立一套互相牵连，互相渗透的管理网络，使弄虚作假的问题必将得到彻底的根治。

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