运用新兴媒体创新高校统战工作的实践与思考

茹阳　曹庆新

[内容提要]随着新时期统一战线的表述、构成、工作对象和范围发生的深刻变化，以互联网和移动通信等为代表的新兴媒体给新时期高校统战工作带来了前所未有的冲击和挑战。高校统战工作必须树立新的统战观念，不断提高高校统战工作者的素养，建立起适应形势发展需要、符合统战工作要求的统一战线新兴媒体平台，实现统战工作与新兴媒体平台的有机结合，建立完善新的工作机制，使新时期高校统战工作更好地向深度、广度发展。

[关键词]新媒体；高校；统战

胡锦涛总书记指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。”所谓新兴媒体，是指一切区别于传统媒体而言的具有多种传播形式与内容形态的不断更新、不断涌现的新型媒体。新媒体是指新技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字报纸、数字广播、手机短信、微博、微信、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。

随着新时期统一战线的表述、构成、工作对象和范围发生的深刻变化，新兴媒体给新时期高校统战工作带来了前所未有的冲击和挑战。如何发挥新兴媒体优势，积极探索网络统战工作新模式，更好地发挥争取人心，凝聚力量的优势和作用，已成为我们必须面对和亟待研究的重要课题。

一、运用新媒体加强高校统战工作的现实必要性

（一）运用新媒体加强高校统战工作是巩固和壮大新时期统一战线工作的迫切需要。随着新兴媒体的迅猛发展和广泛运用，既给新时期统战工作方式和手段的改进创新提供了良好的技术支持和基础平台，同时随着涉及统一战线的网络事件的增多，对统战部门的工作范围和内容、工作标准和要求及新时期统战干部的素质等提出了新的更高要求。新兴媒体的“双刃剑”效应正日益凸显，我们必须高度重视。统战工作要适应形势发展，及时准确地了解和掌握社会动态和统战成员的思想变化，迅速处理各种敏感问题和突发事件，必须适应经济全球化、社会信息化的大趋势，积极研究和充分运用新兴媒体创新开展统战工作，实现统战工作方式由传统到现代的转变。

（二）运用新媒体加强高校统战工作是高校统战工作适应形势发展，探索新时期网络统战工作的重要内容。随着信息技术革命的发展，社会信息化已经成为全球性的趋势，网络与移动通信等新兴媒体的影响力，已逐渐向社会各个领域延伸。统一战线作为我国政治生活中的重要内容，其方式方法与工作手段也必然会受到信息化社会的影响并发生深刻的变化。为此，新时期统战工作必须适应信息社会发展的需要，创新工作手段和模式，提高工作科学化水平，使统战工作变得生动活泼，增强统战工作的吸引力和统一战线的凝聚力。运用互联网等新兴媒体开展统战工作，是探索和尝试开展网络统战工作的重要内容，是统一战线顺应知识化、信息化、网络化、全球化的时代潮流，不断提高统战工作的科学化水平，丰富统战工作方式的重大创新。

（三）运用新媒体加强高校统战工作是推进高校统战工作科学化、充分发扬民主、进一步广泛凝聚人心的有效举措。互联网等新兴媒体是做好新时期统战工作必须争取的宣传引导平台。我们的统战工作必须抢占新兴媒体的阵地，积极宣传党的统战政策、统一战线工作成果和统战代表人物，加强统战干部与统一战线成员的联系。了解统一战线各界人士的政治思想动态，有针对性地开展思想教育工作，不断增强统战工作的说服力。统战工作在“争取人心、凝聚力量”的过程中，利用网络开辟统战工作平台，可以广泛地收集社情民意、吸纳参政议政建言、协调沟通各方意见，打造出一个让社会各个阶层人士都广泛参与的新型统战工作平台，更好地促进民主决策和科学决策，达到发扬民主、凝聚人心的作用。

二、当前利用新媒体开展高校统战工作的现状及分析

当前，各级统战部门都已经认识到以互联网为代表的新兴媒体产生的深刻影响和巨大作用。从中央到地方，各级统战部门和系统纷纷建立了门户网站，在运用新兴媒体开展统战工作方面，进行了积极的探索和尝试。

（一）高校在运用新媒体开展统战工作中进行了积极的探索与尝试。以辽宁省为例，目前各高校统战部门大多建立了自己的网上窗口，发布各种统战资讯和动态，建立了建言献策网上平台、统战工作QQ群、电子邮件系统等，积极探索网上舆情监管和网上舆论引导工作，利用网站、手机等丰富统一战线联谊交友手段，在运用网络等新兴媒体开展统战工作方面，迈出了可喜的步伐。有些高校鼓励工作人员以个人名义开设博客、微博，实际上是将统战宣传工作触角延伸到个人。有些高校联合宣传部、网络中心等掌握新媒体技术与资源的部门和人员，一同宣传报道统战工作，也是一种有益的探索和尝试，等等。但是，在运用新媒体开展统战工作过程中，还没有形成体系化合力，基本处于各自为战的状态。

（二）现有工作条件与运用新兴媒体开展统战工作要求相比还有很大差距。运用网络等新兴媒体开展统战工作是一项全新的工作领域，总体工作水平很低，不少工作还处在探索和起步阶段。一是缺乏统一指导和工作部署，各高校都是立足自身实际，一点一滴地探索和尝试，尚未形成从全局整体推动的工作机制。二是统战系统信息化建设基础条件还比较薄弱，不足以支撑全面推动网络统战工作的开展。三是在工作机构设置和信息化人才队伍建设上，各高校统战部门亟待进一步充实和加强。由于编制有限，人手紧缺，缺乏既懂业务、又懂信息技术的信息化管理和专业技术复合型人才来从事相关工作。

三、发挥新媒体优势，创新开展高校统战工作

（一）树立“新媒体、大统战”的观念，深刻认识新媒体在高校统战工作中的重要作用。利用新媒体加强新时期统战宣传工作的力度，就要倡导和树立“新媒体、大统战”的观念，从战略的高度充分认识新媒体在高校工作中的地位和作用，充分利用新媒体的宣传、导向、教育、沟通和凝聚作用，拓宽并深化统一战线宣传工作的广度和深度，并从根本上进一步提升统一战线的效率。因此，高校统战工作一方面要畅通利益表达渠道，善于利用新媒体听民意，知民情，汇民智，切实保障党外人士的知情权、话语权、参与权和监督权。另一方面要完善网络舆情处理机制，及时破解网络谣言，切实提高行政效能，妥善处理统战成员反映强烈的实际问题。endprint

（二）加强教育和培训，不断提高高校统战工作者的媒介素养。当今，统战工作对象日趋年轻化、知识化，传统的统战方式方法已不能适应快速发展的时代要求，因此打造熟练掌握新兴媒体技术、善于驾驭信息技术的统战人才队伍迫在眉睫、这就要求高校统战工作人员全面提高自身素质，适应新兴媒体时代统战工作面临的挑战，融思想政治工作和新兴媒体技术于一身，进一步提高驾驭信息技术的能力。一方面，有针对性地培养一支既具有深厚的马克思主义理论素养、懂得思想政治艺术，又具有较高的新兴媒体技术水平、有强烈的开拓进取精神的新型统一战线干部队伍，全面提升统战工作的信息化水平；另一方面，要坚持正确的舆论导向，严格遵循“积极发展、加强管理、趋利避害，为我所用”的原则，肩负起促进新兴媒体健康发展的社会责任。

（三）构建网络统战工作互动平台。新媒体时代的高校统战工作，必须充分发挥新型媒介在交流沟通方面的优势，改变传统交流交往模式，采用党外知识分子惯于和乐于采用的方式，突出党外知识分子主动性，将由点到面与由点到点相结合，既重视普遍性，又突出针对性，点面结合系统推进。

1.以统战网站为主阵地，建立统战宣传和舆论引导平台。开展高校统战工作，必须首先以网络统战为主阵地，不断推进统战网站建设，加强统战政策的宣传解读、统战动态信息的实时更新，以及统战代表人物的先进事迹报道等，使统战成员不断增加对统战知识的了解，自觉接受统战教育。当前高校统战网站建设，还明显地存在形式不新颖、内容陈旧、更新不及时、使用率低等问题，导致网络阵地的宣传作用没有有效发挥。

2.以即时通信工具为手段，建立统战联谊交友平台。高校统战成员包括民主党派、党外代表人士、无党派知识分子、侨联、少数民族等等。统战工作必须根据他们不同的特点和需求有针对性地开展工作。即时通讯工具为点对点的交流提供了可能，统战工作者完全可以实现与不同特点群体的时时沟通与交流。通过建立统战工作QQ群、邮件系统、内部即时通讯等，加强统战部门与广大统一战线成员之间的沟通联系，交流感情，增进共识。同时扩大范围，积极关注和加强对新领域、新范围对象的联系，广交朋友，不断推动新时期统一战线的发展壮大。

3.以微博、微信、个人空间等为载体，建立掌上交流互动平台。微博、微信、个人空间等“自媒体”为统战工作者了解统战成员提供了更为直接的平台，为双方互动交流提供了内容与渠道两方面资源。这些载体都可以通过智能手机方便快捷地实现，新媒体时代的统战工作者必须与时俱进，了解和掌握党外知识分子熟知的媒介形式，利用手机微信、手机微博等新载体和新形式，将统一战线的思想宣传普及到广大手机用户中。同时通过统战成员在微博、空间、博客等新兴媒体表达出的想法和心声，了解他们的心理动态和诉求，认真听取统一战线各方面成员的意见，接受监督，集思广益，正确决策，增进思想共识。

（四）建立完善高校网络统战工作机制。1.建立网络统战工作协调机制。在运用新兴媒体开展高校统战工作中，要建立健全党委领导，统战牵头协调，各有关部门各负其责的机制，形成新形势下网络统战工作的整体合力。2.建立网络舆情工作机制。建立舆情信息需求要点通报制度、重要舆情信息限时报送制度，完善舆情信息搜集的研究反馈机制，善于运用论坛、博客、新闻媒体等多种载体，及时掌握情况、解决问题、化解矛盾，提高对突发事件的预警监测能力。3.建立网络政治参与工作机制。建立网络阵地吸引统战成员参与建言建策，把他们的意见通过合适的途径纳入我们的工作领域，合理有序地进行政治参与。

责任编辑/刘顺宝endprint