高等教育阶段农民工子女的教育现状分析

张莲

[摘 要]随着我国工业化和城镇化进程不断深入，广大农民纷纷进城务工，农民工子女的教育公平问题矛盾尖锐。通过考察高等教育阶段高校的现状，分析各方面存在的不足，探索改善农民工子女高等教育状况的解决方案，从而推动高等教育和谐发展。

[关键词]和谐社会 和谐教育 农民工子女 高等教育

[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）07-0022-02

随着我国工业化、城镇化进程的不断推进，广大农民纷纷进城务工。我国内地现有流动人口26139万人，10年间增长逾80%。同第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人，但是受教育程度分布不均，城镇人口和非城镇人口之间的受教育程度差距十分巨大，这带来了新的社会矛盾——农民工子女教育公平问题。本文结合义务教育阶段的成果，通过考察重庆市高等教育阶段农民工子女教育的现状，分析高校各方面存在的不足，探索改善农民工子女高等教育状况的解决方案，为构建和谐社会献言献策。

一、教育公平与和谐社会

教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，是构建社会主义和谐社会的基石。教育公平是指受教育者在教育机会、教育资源、教育服务、教育权利、就业机会的获取、分配、占有、享用等方面具有公平的权力。目前，在我国教育公平的问题中，农民工子女的教育问题表现尤为突出，已经成为社会的焦点问题之一。

十八大报告提出：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”这样的论述为我国下一步落实教育公平指明了方向。

改革开放以来，我国教育事业全面发展，特别是随着“两基”教育进一步推进，义务教育阶段农民工子女教育问题得到了社会的普遍关注，情况有所好转。但是，农民工子女因为家庭和社会环境的影响，形成了区别于城市孩子的心理特点，成为高等学校教育必须面对的一个独特群体。

二、高等教育阶段的和谐教育

（一）和谐教育

近年来，在义务教育阶段，农民工子女入学问题得到了全社会的关注，按照“以流入地为主、以公办中小学为主”的原则，教育部积极推动地方各级政府加大解决农民工子女入学问题的力度。从2006年起，教育部在义务教育阶段对农村家庭贫困学生实施“两免一补”，但这并不覆盖农民工子女的高等教育阶段。因此，如何实现农民工子女在高等教育阶段的和谐教育是亟待解决的现实问题。

蔡元培在《普通教育与职业教育》中说道：“所谓健全的人格，内分四育，即体育、智育、德育、美育。”系统提出体、智、德、美四者和谐发展的主张。高等教育阶段的和谐教育关键就在于这四个方面教育的和谐发展。和谐教育是从满足社会发展需要和学生身心发展需要出发，调控教育中诸多教育要素的关系，使教育的节奏符合学生发展的节律，进而使“教”与“学”产生谐振效应，促进学生基本素质获得全面和谐充分发展的教育。从教育过程的角度看，影响教育质量和效益的基本矛盾，是学校教育和教学活动（包括教育教学的目标、内容、形式、途径、方法、手段等）与学生身心发展（发展需求及发展水平）的不适应。在高等教育阶段，随着学生生理和心理年龄的增长，以及学生的自我意识和敏感程度的增强，这一矛盾更加突出。

（二）农民工子女的特点

当前，城市农民工已成为一个数量庞大的特殊社会群体，单从职业结构来看，他们不再是传统意义上的农民，而是具有了城市居民的部分特征，但在现实生活中，他们又很难完全融入城市社会体系。农民工子女主要有两类：一类是在农村留守的农民工子女，另一类是随父母入工作属地的农民工子女。

农村学校教育质量低下，教学硬件设施差，学校缺少实验室、图书室，难以保证教师正常的教学活动。另外，教育资源缺乏、师资薄弱、教育水平偏低、教育方法落后、学习环境艰苦等都在不同程度上影响了在农村留守的农民工子女（以下简称留守儿童）的科学文化素质的提高。留守儿童缺乏父母的关爱与呵护，极易产生自卑、自负、孤僻、叛逆等一系列的心理问题。

随父母来到城市的农民工子女因为父母收入微薄，根本无力承担公立学校的教育收费，不得不选择条件较差、师资弱、收费较少的民办学校。同时，农民工子女入读公立学校也存在一定的隐忧。因为在公立学校就读的绝大多数都是城市孩子，吃、穿、用等方面都优越于农民工子女，农民工子女难免会受到城市孩子的歧视和嘲笑。长久下去，他们容易产生一种自卑心理，造成与学生和教师交往中的隔阂，这种隔阂会其心灵造成不良影响，影响他们正常的心理发育。

高等教育阶段更加注重学生自我综合能力、特长和社会实践能力的培养和展示，这无形中将农民工子女和城市学生之间这方面的差距放大了，从而增加了农民工子女除经济压力之外的又一心理负担。

（三）创建和谐教育的措施

高等教育阶段是学生学习专业知识、初步参与社会实践、明确人生观和事业观的重要时期，这一时期的教育和引导对于学生而言是极其重要的。学生们需要得到更多的健康、积极、向上的教育。对此，高等教育工作者应当积极调整现有制度、方法和思维中的不和谐因素，努力提供和谐的教育服务。

第一，完善农民工子女资助机制。高等教育的高额费用与农民工的微薄收入形成了巨大的反差。受我国经济发展水平的限制，我国目前短期内无法实现高等教育义务化，应该改革资助体系。首先，减少因为学生贫困而给予的助学金。贫困助学金固然可以在一定程度上解决学生学习和生活上的经济困难，有利于支持他们完成学业，但是，它也使一部分学生滋生了依赖社会和他人的习惯，甚至产生低人一等的心理压力，这些都是与贫困助学金关心人、帮助人的初衷相悖的。其次，增加来源于社会的奖学金。我国高等教育应该学习西方社会力量大力支持高等教育的形式。再次，拓宽助学贷款渠道，加大助学贷款的监管力度，将助学贷款社会化。

第二，建立心理和谐教育机制。学校应着力培养学生的心理素质，建立学生心理和谐教育机制，建设心理咨询中心，开设心理健康课程，通过心理健康知识宣讲、测试普查、咨询等形式，及时发现并解决学生在生活、学习、情感方面的问题，促使他们的心理健康发展。心理教育绝对不仅仅局限于思想道德修养和大学心理健康课程，也不局限于辅导员和相关领导，每一位教师都是心理教育的直接实施者。笔者是一名英语教师，在上到一篇讲中西饮食习惯差异的文章时，遇到了以下的问题。为了启发学生说出中西饮食的特点，笔者提出了这样的问题：“你妈妈做的一顿饭和麦当劳或肯德基的套餐进行比较，你更喜欢那一种？”班上学生的反应让笔者感到很后悔提了这个问题，因为大部分学生回答说：“我没有吃过麦当劳或肯德基。”只有几名学生说：“我吃过麦当劳，我喜欢汉堡包。”笔者这才恍然大悟，这个班上的学生大部分是农民或农民工的子女，麦当劳或肯德基对于大部分孩子来说是奢侈品。为了缓解当时尴尬的场面，笔者临时变换了教学内容，将本来安排的中国饭菜和西式快餐图片比较的内容取消，改而从中国菜制作过程考究而快餐制作简单的角度，让学生得出父母亲用爱做出一道道美味的结论。

第三，毕业生就业指导机制。农民工主要从事一些体力劳动，虽然报酬低，但工作较简单，所以科学文化水平的高低对他们没有太大影响。因此，他们缺乏对教育追求的强劲动力。如果他们的子女艰难地进入了高校，顺利完成了学业，但毕业后就业不好甚至待业的话，这对于农民工家庭是沉重的打击，在农民工群体中必然会造成负面影响，动摇农民工子女追求教育的决心。因此，高校应成立大学生就业指导中心，在开设就业指导课、加强就业信息网络建设、拓展学生就业渠道的同时，重点帮助农民工子女参加社会实践、开展创业活动和职业生涯设计，树立适应现代社会要求的新型教育观，将大学生就业教育工作贯穿到学生大学期间学习的各个环节。

教育和因教育而获得的技能是现代社会主导社会流动的最重要的因素。随着农民工在城市居住时间的不断延长，他们的子女将会成为固定的长期居民，是城市未来发展的重要人力资源和社会稳定力量。严峻的现实提醒我们，不仅应牢记“百年大计，教育为本”的真谛和实现科教兴国战略、人才强国战略重在振兴教育这一基础的道理，更应关注如何缓解教育不公的问题。关注当前农民工子女教育问题，有利于这些孩子的健康成长，更有利于实现整个社会的和谐发展。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 安徽省社科联课题组.“城市农民工是中国工人阶级的一部分”[J].学术界，2003，（2）.

[2] 冯绮云.流动人口子女教育问题的研究综述[J].华东经济管理，2007，（6）.

[3] 何玲，李兵.中国流动儿童政策分析[J].人口研究，2007，（2）.

[4] 乔聿.教育公平：和谐社会的基石[N].人民日报，2005-3-3.

[责任编辑：陈 明]