加强民办幼儿教师队伍稳定性的建设

张春梅

摘 要：随着幼儿园教育改革的不断深入，民办幼儿园不断崛起，民办幼儿园的教师成为幼儿教育市场的一个中流砥柱。在大多数幼儿园发展过程中，频繁的人员调换使幼儿园无法形成一个稳定的、具有长远目标的教师群体，导致幼儿园的缓慢发展。

关键词：民办幼儿园；稳定性；建设

随着社会主义市场经济的建立和发展，国家对学前教育广泛关注。温家宝总理在调研学前教育工作纪实中，明确指出：“我们不仅要重视幼儿园的硬件建设，更要重视师资建设，吸引住老师、稳住老师。”但是就现状分析，幼儿教师是个特殊的群体，每个人都希望通过职业流动得到一个更适合自己的工作以获得更大的发展，因此职业流动问题逐渐突显出来。教师的合理流动可以给幼儿园增添新的活力，但频繁流动给幼儿园带来了诸多负面的影响。导致幼儿教育的连贯性和幼儿良好习惯的养成受到影响，幼儿园的发展也受到了很大的阻碍。只有稳定教师队伍，加强教师专业化的培养，才有可能改变现状。

一、造成幼儿教师流动性大的因素

（一）幼儿教师自身因素

1.年轻教师的职业理想化

大多数幼儿教师是中专毕业就走上了工作岗位。自主专业发展的意识不强，思维方式单一，知识更新慢；对自己的评价较高，思想站位不准确而产生的负面影响。使得一部分教师产生了理想化的工作场景。当走上岗位后因缺乏经验，往往安排在最基层的工作岗位时，同自己的理想产生了落差，而产生失落感。导致工作没有动力。

2.职后家庭压力剧增

在对民办幼儿教师深度访谈的过程中，了解到其离开工作3～5年的幼儿园也很不舍，主要原因在于入职后来自家庭的压力与日俱增。幼儿教师以女性为主，工作3～5年的民办幼儿教师年龄大多在25岁以上，基本都结婚，已经生子或面临生子的问题。这个年龄阶段的幼儿教师与刚入职幼儿教师相比，少了年轻的冲动、旺盛的精力，虽然也有对职业奋斗的想法，但在“女主内”的中国传统家庭观念的影响下，多了很多家庭角色，特别是在自己生子后，照顾孩子的重担自然而然落到她们身上。而民办幼儿教师职业的高付出低回报与自身家庭的高付出之间的矛盾，使得部分幼儿教师离职。

（二）幼儿园本身因素

1.工资结构不合理因素

民办幼儿园工资制度也是各式各样的，但更多的是以按劳分配及以按课时多少进行发放工资为主，辅以其他方面的待遇。同时教师的保险问题，劳动福利也存在着很多问题，给教师制造很多不安定的因素。也是制约民办幼儿教师队伍建设的最重要因素，影响民办幼儿教师队伍稳定的主要理由。

2.缺乏科学化、人性化的管理

就现在我市民办幼儿园的管理来看，投资商大多数不是教育专业，他们注重的是经济效益，将教育做成商业化，有悖于教育的理念。导致幼儿园教师劳动强度大，工作压力大。同时民办幼儿园师资来源渠道狭窄，教师身份不明，基本权益没有保障，高素质教师严重缺乏，导致教师专业主体性不强，缺乏专业化意识；多数民办幼儿园对教师只重使用，不重视培养，缺乏促进专业发展的环境，导致教师队伍不稳定。

（三）社会因素

幼儿教师的专业地位在社会上还没有形成共识，社会公众对于幼师职业的认同度和期望值低，人们把幼儿教师看作一个职业， 却没有把幼儿教师看作一个“专门化的职业”，甚至还被称作“高级保姆”。政府和社会对幼儿教师专业发展的支持力度不够，对幼教管理的随意性，对幼教从业师资把关不严以及幼儿教师继续教育的现状不容乐观。幼儿园教师的社会地位和待遇普遍偏低，工作压力偏大，部分教师职业倦怠明显。同时民办幼儿教师在社会保障、职称评定、评优评先、培训进修等方面得不到政府的同等待遇。这也是破解民办教育师资队伍建设不足的症结所在。事优、职称评定以及进修等方面，或多或少存在“厚公办、薄民办”的现象。

二、要走出幼儿教师专业发展的困境，需要各方面的协同发展

（一）政府要重视幼儿教育

把幼儿教育作为政府的责任，真正纳入当地社会发展的整体规划之中，提升幼儿教师的社会地位，依法落实民办幼儿园教师的有关待遇、平等对待民办幼儿园教师。十五以来，我国幼儿教师队伍建设研究受到前所未有的关注，这种关注推动了我国幼儿教师队伍的建设与幼儿教育事业的发展。

（二）关注幼儿教师队伍建设，稳健民办幼儿园教师队伍

1.对于刚步入工作岗位的年轻教师，帮助她们度过工作适应期，建立正确的思想观念，并通过入园教育、入园后专业课学习，加强民办幼儿教师的培训与指导，使其在专业理论提升的同时，对自身合理进行职业规划。

2.民办幼儿园园长及管理人员要及时关注教师教学业务的专业成长，并从家庭、心理等方面关注其生活阅历的成长。开展“心理减压活动”“生活帮助1+1”等活动，丰富教师的业余生活，以感情、事业留人，高效地实施人文关怀式管理。

（三）随着教育改革的不断深入和管理理论研究的纵深发展，管理理论也逐渐渗透到幼儿园

人们越来越认识到要办好幼儿园，仅凭经验是不行的，还必须进行科学管理。管理是一种对资源的投入或资源的利用，以取得最佳管理效果的活动。在管理活动中，所涉及的资源有时间、空间、财力、物力、人力、信息等方面，其中最重要的是人力。这种把人作为一种资源来进行管理的观点，对现代幼儿园管理提出了新的要求。对于园所管理者，在人力资源管理过程中要知人善任，确立现代人才观；充分信任，确立正确教师观；任人唯贤，确立先进管理观；多元评价，确立科学评价观，以提高管理水平和保教质量。幼儿教师人力资源管理还要努力进行园本师资的开发，聘用优秀的幼儿教师，开展多元化的园本师资培训，建立有效的激励制度和多样性的考评标准。

在幼儿园管理中，制度约束是不可少的，但是，如果制度过多、过密、过细、过严，单纯依靠“制度压人”实施管理，就会把教职工统得过死，限制教职工的主动性和创造性的发挥。因而必须探索出一条适合教职工发展的“制度管理”与“情感管理”相结合的“适度规范”管理模式，“该严的严”“该放的放”，在人力资源的管理上渗透一种“以人为本”的管理精神，充分挖掘教师的潜能，使每个教师得到最大限度的发展。同时，对幼儿园教师的管理必须依据《中华人民共和国劳动合同法》，规范幼儿园的用工行为，明确劳动合同双方的权利和义务，保护劳动者的合法权益。

幼儿园人性化管理必须树立“依靠人”的全新管理理念，“尊重人”的最高管理经营宗旨，明确“开发人的潜能”是主要的管理任务，“凝聚人的合力”是组织有效营运的保证，“人的全面发展”是管理的终极目标。幼儿园实施人性化管理主要应注意营造环境，挖掘潜力，合理激励，科学评价。

（四）在待遇上，要关心教师的福利待遇，严格履行聘用合同，认真执行《社会力量办学条例》

要让教师对幼儿园产生归属感，幼儿园首先要兑现对教师的承诺。严格履行聘用合同主要指要保障教师的福利待遇，只有满足合同事先协定的合理收入及福利待遇才能满足教师最基本的需要。一般来说，在合同中往往还要涉及诸如养老、医疗、子女优惠入读等条款，这些条款的及时兑现不但能建立起幼儿教师对幼儿园的信任，而且有助于消除教师的打工心态，使他们获得一定的安全感。在实际工作中切忌采取欺骗的手法延缓或不兑现合同的承诺，如幼儿园确实遇到困难，也要让教师明白学校在尽力争取，从而引导教师作出积极的归因。

幼儿教师队伍建设研究现在多停留在经验总结阶段，对于文章中具有针对性、前瞻性、可操作性、应用性的研究成果较为缺乏。对幼儿教师队伍建设进行研究，不能单从教育学、心理学这类教育学科中寻求解决方法与策略，还要综合运用社会学、经济学、伦理学、文化学，探究幼儿园教师专业发展的本质与规律，从而解决实践问题。

（作者单位 河北省石家庄市桥东区璟郡伟才幼儿园）