乡村振兴与农村区域经济协调发展路径探析

摘要：为探讨乡村振兴与农村区域经济协调发展的路径，本文分析了当前农村经济发展的现状与挑战，结合乡村振兴战略的核心要求，从政策引导、产业升级、技术创新、人才培养、基础设施建设等多个维度进行深入剖析，提出了一系列具体可行的策略，为相关政策的制定与实施提供了参考。

关键词：乡村振兴；农村区域经济；协调发展

乡村振兴战略作为新时代我国农业农村发展的核心战略蓝图，是铸就农业强盛、乡村秀丽、农民富足的关键路径。随着经济的迅猛飞跃与城乡一体化步伐的急剧加快，农村区域经济如何协调并进已然成为时代浪潮中的焦点。在新时代的浩瀚征途中，如何精准施策，借助乡村振兴战略的磅礴力量，驱动农村区域经济实现质的飞跃，迈向高质量发展的崭新阶段，无疑是摆在我们面前的重大而紧迫的历史使命，既布满荆棘挑战，又孕育着前所未有的发展良机。

1 乡村振兴与农村区域经济协调发展的重要性

1.1 乡村振兴是农村区域经济发展的重要引擎

乡村振兴战略的提出，为农村区域经济发展注入了新的活力和动力。通过优化农业产业结构、提升农业综合生产能力、促进农村产业融合发展等措施，可以显著提高农村经济的整体实力和竞争力。同时，乡村振兴还注重生态环境的保护和治理，为农村区域经济的可持续发展奠定了坚实基础。

1.2 农村区域经济协调发展是乡村振兴的内在要求

农村区域经济协调发展是乡村振兴的重要目标和内在要求。只有实现农村区域经济的协调发展，才能充分发挥各地区的比较优势，形成优势互补、协同发展的良好局面。这不仅可以提高农村经济的整体效益和竞争力，还可以促进城乡融合发展，实现共同富裕的宏伟目标。

2 乡村振兴背景下农村区域经济发展的现状

2.1 农业产业升级成效显著

各地依托本地独特的自然条件和资源优势，发展出了一批具有鲜明地域特色和市场竞争力的特色农产品。例如，云南的鲜花产业、福建的茶叶产业、新疆的瓜果产业等，均已成为当地农业经济的支柱产业。这些特色农产品不仅在国内市场上享有盛誉，部分产品还远销海外，为当地农民带来了可观的经济收入。据统计，云南作为全国最大的鲜切花生产基地，其鲜切花产量和产值连续多年保持全国领先。2023年，云南鲜切花产量达到数十亿枝，产值突破百亿元大关，有效带动了当地农民就业和增收。同时，福建的茶叶产业也蓬勃发展，茶叶种植面积和产量均位居全国前列，形成了完整的茶产业链，包括种植、加工、销售等多个环节，为当地经济发展注入了强劲动力[1]。

2.2 农村基础设施建设明显改善

交通是农村发展的基础命脉。近年来，我国农村公路总里程不断增加，通村公路硬化率显著提升，为农村地区带来了前所未有的交通便利。根据《新时代的中国农村公路发展》白皮书数据显示，截至2023年底，我国农村公路总里程已达460万km，较2014年底增长了18.5%，其中沥青、水泥路比例达到91.8%，实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路。这一数据充分展示了我国农村交通基础设施建设的巨大成就。此外，2024年1—4月份，我国农村公路新改建里程达到了20 000 km，进一步加快了农村公路的提档升级步伐。近年来，我国农村水利设施建设也取得了长足进展。水利部数据显示，各级水利部门积极行动，大力推进农村水利基础设施建设，有效保障了农业生产的灌溉需求。例如，通过实施大中型灌区建设和改造项目，提高了农田灌溉效率和水资源利用效率。同时，农村供水工程的建设和改造也显著提升了农村自来水的普及率，改善了农民的饮水条件。据统计，截至2022年底，全国农村自来水普及率已达到87%，农村规模化供水工程覆盖农村人口比例达到56%。近年来，我国农村电力基础设施建设不断加强，电力设施持续优化升级。以青海为例，国网青海省电力公司计划在2024年内实施配网工程415项，年度投资达

10.3亿元，用于新建及改造10 kV及以下线路、配变和变电容量等，建设范围涉及全省8个市（州）38个县，惠及52.9万人。这一举措将有效补齐青海农牧区电网短板，提升农村电力供应的可靠性和

稳定性。

2.3 农村人才流失问题有所缓解

在乡村振兴战略的推动下，各地纷纷出台了一系列吸引和留住农村人才的政策措施。例如，通过提供创业扶持、技能培训、住房补贴等优惠条件，鼓励高校毕业生和返乡农民工等人才投身农村经济发展事业。这些措施的实施有效缓解了农村人才流失的问题，为农村区域经济的发展提供了人才支撑和智力保障。根据《2023年全国高素质农民发展报告》，

2022年国家高素质农民培育计划共培养高素质农民75.39万人次。中央财政累计投入资金182.9亿元，支持各级农业农村部门培育高素质农民近800万人次。这表明国家在农村人才培养上的投入力度之大，为农村人才队伍建设提供了坚实的资金保障。随着城乡差距的逐步缩小和农村基础设施的完善，农村的生活环境和条件得到了显著改善[2]。越来越多的农民开始回流，选择在家乡发展农业产业、创办企业或者从事其他职业。这种趋势在一定程度上缓解了农村人才流失的问题，也为乡村振兴提供了有力的人才支撑。

2.4 生态环境保护与治理成效初显

在推进乡村振兴的过程中，各地始终坚持绿色发展理念，加强农村生态环境保护与治理工作。根据中国生态环境统计年报显示，近年来我国农村地区的生态环境质量得到了显著改善，森林覆盖率、水土保持率等指标均有所提升。同时，各地还积极推广绿色生产方式和生活方式，引导农民树立生态文明意识，为农村生态环境的持续改善奠定了坚实基础。乡村振兴中的生态环境保护与治理工作已经取得了初步的成效，但仍有待进一步加强和完善。

3 乡村振兴背景下农村区域经济发展存在的问题

3.1 农业产业结构单一，附加值低

当前，我国许多农村地区仍然以传统农业为主，农业产业结构单一，附加值低，导致农民收入增长缓慢，农村经济发展动力不足。同时，由于缺乏有效的产业支撑和带动，农村地区的经济活力难以得到有效激发。

3.2 农村基础设施建设滞后

农村基础设施建设滞后是当前农村区域经济发展的重要瓶颈之一。道路、水利、电力等基础设施虽然近些年得到了完善，但是整体还是不成熟，这样不仅制约了农村地区的生产和生活条件改善，还影响了农村产业的发展和升级。

3.3 农村人才流失严重

随着城市化进程的加速推进，大量农村青年劳动力涌向城市，很少有年轻人留在农村，农村留守儿童和老人居多，导致农村人才流失严重，缺乏年轻的劳动力，使得农村地区在产业发展、科技创新等方面缺乏必要的人才支撑和智力保障，因此很难得到长远的发展。

4 乡村振兴与农村区域经济协调发展的提升路径

4.1 加强政策引导与规划引领

在强化政策引导与规划引领的关键领域，必须以前所未有的决心和力度，进一步细化深化工作策略。为此，构建一个既全面又灵活，同时充满前瞻性的政策框架，是确保乡村振兴与农村区域经济协同发展得以稳步前行的基石。这一框架不仅要囊括财政补贴、税收优惠等直接且有效的激励手段，更要深度融入技术创新鼓励、人才引进与培养等具有深远意义的战略规划，以全面激发农村地区的内在发展活力。在规划布局上，必须坚定不移地秉持绿色发展理念，将生态环境的承载能力作为制定规划的首要考量，确保经济发展与生态保护能够实现和谐共生的美好愿景，要在保护中发展，在发展中保护，让绿水青山真正成为金山银山。为了提升规划的精准性和科学性，要充分利用智慧化手段。例如，通过大数据分析市场需求的变化趋势，为农业生产提供更为精准的市场导向；运用GIS技术优化空间布局，实现土地、水资源等自然资源的合理配置和高效利用。这些科技手段的应用，将为农村区域经济的高质量、可持续发展注入强大的动力。此外，政府还需建立健全规划实施机制，明确实施路径和具体步骤，确保各项规划任务能够有条不紊地推进。这就要求相关部门在规划制定之初就要充分考虑其可行性和可操作性，确保规划内容能够真正落地生根。在规划实施过程中，监督评估工作同样不可或缺。要建立健全的监督评估体系，及时发现并解决实施过程中出现的问题，确保规划目标能够顺利实现。同时，要加大政策宣传和培训力度，提高农民和政策执行者的认知度和参与度，形成全社会共同推动乡村振兴与农村区域经济发展的强大合力。

4.2 推动农业产业升级与融合发展

为了深化农业产业升级与融合发展的路径，应更加注重创新驱动与产业链条的深度整合。在特色农业发展上，不仅要注重品种的改良与技术的革新，还应加强品牌建设与市场营销，利用电商平台、直播带货等新兴渠道，拓宽特色农产品的市场辐射范围。同时，鼓励农业与旅游、文化、教育等产业的深度融合，打造农旅结合、农文互动的新型业态，为农村经济发展注入新的活力。在促进一、二、三产业融合发展的过程中，应强化龙头企业的带动作用，通过集群化、园区化发展模式，形成产业联动、优势互补的发展格局，推动农村产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。构建绿色生态与可持续发展模式，推广绿色生产技术。鼓励农民采用绿色生产方式和技术手段进行农业生产活动。推广有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药等绿色防控技术；实施轮作休耕、退耕还林还草等生态修复工程；加强农业废弃物资源化利用和农业面源污染治理等工作。推动循环经济发展，鼓励和支持农业企业、农民合作社等新型经营主体发展循环农业经济模式。通过资源循环利用和废弃物资源化利用等方式降低生产成本并减少环境污染问题；同时提高资源利用效率并促进可持续发展目标实现。

4.3 强化科技创新与人才支撑

为了进一步强化科技创新与人才支撑，需要构建更加完善的创新生态体系。在科技创新方面，不仅要加大财政对农业科技研发的投入，还要积极引导社会资本参与，形成多元化的投入机制。同时，应加强与高校、科研院所的合作，共建农业科技研发中心和成果转化基地，加速科技成果从实验室走向田间地头。加速生物育种与智能农机发展，加快推进种业振兴行动，加大种源关键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种。大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，推动智能化农机设备的研发与应用。在人才培育方面，除了传统的培训方式外，还应探索建立“互联网+教育”的新型培训模式，让农民能够随时随地接受高质量的教育资源[3]。同时，制定更具吸引力的政策，如提供创业扶持、住房补贴等，完善人才激励机制，如完善农业科技人才的职称评定与晋升机制，将科技成果转化、技术推广等业绩纳入职称评定范围。对在农业科技领域做出突出贡献的个人和团队给予表彰奖励，激发农业科技人才的创新活力。吸引更多高素质人才投身乡村振兴事业，为农村经济发展注入新的智慧和力量。

4.4 推进生态环境保护与治理

在推进生态环境保护与治理的过程中，必须坚定不移地走绿色发展道路，确保农村经济社会的可持续发展。除了加大生态环境保护力度，实施退耕还林还草、水土保持等生态修复工程外，还应积极探索农业绿色发展的新路径，如推广有机农业、生态农业等模式，减少化肥农药使用，保护耕地质量。同时，针对农业面源污染问题，应建立健全监测预警体系，加强源头防控和综合治理，确保农村生态环境得到有效保护[4]。在推进生态文明建设方面，要注重培养农民的生态文明意识，通过多种形式的宣传教育，让绿色理念深入人心。此外，还应鼓励农民采用绿色生活方式，如垃圾分类、节能减排等，共同建设生态宜居的美丽乡村，实现人与自然和谐共生的美好愿景。

5 结语

在迈向新时代的壮阔征程上，乡村振兴与农村区域经济的协同飞跃，已成为我国农业农村发展战略中最为耀眼的核心命题。为铸就这一宏伟蓝图，我们必须以前所未有的决心与力度，从多维度、全方位地推进一系列战略部署与实践。通过深化政策导向与科学规划的双轮驱动，加速农业产业的迭代升级与跨界融合；依托科技创新与高端人才的坚实支撑，为农村发展注入不竭的智慧源泉；同时，全面优化基础设施建设与公共服务体系，为农村经济繁荣奠定坚实基础；并坚定不移地推进生态环境保护与综合治理，守护绿水青山，确保农村可持续发展。这一系列举措的强有力实施，必将汇聚成推动农村区域经济协调发展的磅礴力量，为我国农业农村现代化的宏伟进程注入澎湃动能，开创乡村振兴与区域经济和谐共生的新篇章。

参考文献

[1] 石欢.乡村振兴背景下构建农村区域经济协调发展的路径探讨[J].山西农经，2022（17）：67-69.

[2] 陈宣洁.乡村振兴战略背景下农村区域经济协调发展措施分析[J].农村经济与科技，2022，33（10）：72-74.

[3] 阳国梁.乡村振兴战略背景下农村区域经济协调发展研究[J].中国集体经济，2023（24）：1-4.

[4] 陈雨.乡村振兴背景下农村区域经济协调发展的策略研究[J].中国商论，2023（6）：36-38.