职业教育集团背景下中高职一体化办学现状及优化对策探究

摘要：职业教育集团化办学是新时期深化职业教育改革、提升人才培养质量的重要途径。文章以河南省教育与体育骨干职业教育集团为研究对象，重点探讨了商丘职业技术学院牵头成立的体育教育集团在推进中高职一体化办学方面的现状、问题及优化对策。通过分析发现，体育教育集团在专业设置与产业需求对接、课程体系整合衔接、产教融合校企合作等方面取得了一定成效，但仍存在办学定位不清晰、课程内容重复断层、实践教学缺乏深度等问题。针对这些问题，文章提出了明确中高职办学定位、构建纵向衔接课程体系、深化产教融合等优化策略，以期为相关职教集团的改革实践提供参考。

关键词：体育教育集团；构建模式；现状分析；对策优化

基金项目：2021年度河南省高等教育教学改革研究与实践重大项目，《河南教育与体育职业教育集团的构建模式及运营机制研究与实践》，项目编号：2021SJGLX645。

一、引言

职业教育集团化办学是指具有集团特征的组织机构，以提高人才培养质量为核心，以深化产教结合、校企合作为主线，整合政府、行业、企业、职业院校、科研院所等各方面力量，而进行的集约化、规模化的职业教育办学行为。近年来，为贯彻落实国务院印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，河南省人民政府印发《关于深化职业教育推进技能社会建设的意见》，要求增强职业院校结构与产业结构的匹配度，深化职业教育办学体制机制改革，优化职业教育资源配置，以职业教育专业大类为基础，对接国民经济行业分类，着眼于推动职业院校结构与产业结构精准匹配，推动产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，进一步推进河南省职业教育集团化办学改革，逐步形成省级骨干职教集团龙头带动、全省职业院校全部参与、省内主要行业企业积极参与的职业教育集团化发展新格局，全面增强职业教育的办学活力和服务能力。

依据教育部《职业教育专业目录（2021年）》中专业大类，对接《国民经济行业分类（2019年修订）》中行业分类，结合河南省产业主攻方向、职业院校专业设置及办学实际进行分类，河南省组建20个省级骨干职教集团。商丘职院体育职业教育集团在集团内积极探索“3+2”分段制、中高职一体化人才培养新模式，课程教学改革取得了一定的成绩，但也存在一些问题。本文以商丘职院体育教育集团为例，对职业教育集团背景下中高职一体化办学现状及优化对策进行了探究，以期为集团内其他院校提供借鉴。

二、商丘职院体育教育集团的构建

河南省教育与体育骨干职业教育集团成立于2023年4月，该职业教育集团是经河南省教育厅批准组建的省级骨干职业教育集团，是由商丘职业技术学院牵头，联合河南省内相关政府部门、本科院校、职业院校及省内外行业组织、企事业、中小学、幼儿园、科研院所、其他社会团体等，组建为自愿参加的职业教育联合体与利益共同体。截至目前，已有158家职业院校、企业加入集团。

集团成立后，将对接教育与体育行业创新发展人才需求，立足教育与体育类专业技术技能人才培养，依托集团化办学平台，构建集人才培养、教师发展、教学研究、科技研发、就业创业、文化传承、社会服务于一体的全方位、多层次协调发展的职教体系，实现市场化运作、网络化布局、社会化延伸、多元化发展，促进优质教育、体育资源的集成和共享，最大限度地实现集团办学和经营的社会效益、经济效益，促进成员单位的互助互利、合作共赢、科学发展。

河南省教育与体育骨干职业教育集团的成立，是商丘职业教育发展的一个新跨越，也是新形势下商丘深化职业教育改革、探索职教集团发展的新途径、新模式，对推动商丘，乃至全省现代职业教育高质量发展和技能社会建设都具有十分重要的意义。

三、体育职业教育集团中高职一体化办学的现状分析

职业教育集团不仅是职业教育发展的重要里程碑，更是推动现代职业教育体系建设的关键举措[1]。中高职一体化办学是指中等职业学校和高等职业院校在专业设置、课程内容、教学形式等方面进行深度融合，形成贯通一体的教育体系。这种一体化培养模式旨在打通中职和高职之间的壁垒，提高职业教育的整体质量和水平，更好地满足社会对技能型人才的需求。国家及地方政府出台了一系列鼓励和支持中高职一体化办学政策文件，明确了中高职一体化办学的目标、任务和措施，为职教集团开展中高职一体化办学提供了有力的政策保障。众多职教集团积极开展中高职一体化办学实践，通过联合办学、资源共享、课程衔接等方式，实现中职和高职之间的无缝对接。专业设置上注重与产业需求的对接，优化专业设置结构。课程内容的整合与衔接，形成一体化的课程体系，避免知识重复和断层。积极推进产教融合和校企合作，与企业、科研院所等机构建立紧密合作关系，通过共同开展人才培养、科研创新等活动，提高学生的实践能力和职业素养。

商丘职院牵头成立的体育职业教育集团积极贯彻建设体育强国的国家战略，秉承“运动促进健康”理念，培养服务体育产业、健康服务业的高素质技术技能人才。学院坚持党建引领，打造高水平体育职业院校，并牵头制定体育职业教育国家教学标准。同时，学院还注重产教融合，与地方政府和企业合作创办特色学院，培养高素质体育技术技能人才。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）中高职院校的办学定位同质化问题突出

部分中高职院校为追求升学率，专业设置趋同于普通高中，缺乏针对性和特色。体育专业办学定位模糊，未能充分体现职业教育的类型特点和优势。中高职院校应根据自身条件和区域产业需求，合理定位、错位发展，形成各具特色、优势互补的专业布局。

（二）中高职课程衔接不够紧密，存在内容重复或断层现象

中职阶段体育专业基础课程设置零散，与高职专业课程缺乏系统性衔接，课程内容重复或跳跃较大，影响了教学的连贯性和进阶性。应加强课程体系的顶层设计，构建衔接紧密、梯度合理的一体化课程体系，实现中高职课程的无缝对接。

（三）实践教学环节缺乏深度融合

中高职实践教学内容各自为政，缺乏整体设计和系统安排，实训基地共建共享不足，难以形成合力培养学生的实践能力。

（四）“双师型”教师队伍建设有待加强

部分中职学校体育专业教师学历层次不高，实践指导能力不足；高职院校教师理论水平高，但缺乏企业实践锻炼，影响了中高职一体化人才培养的质量。

（五）集团化办学的体制机制尚不健全

职教集团内部治理结构不够完善，利益协调机制不够顺畅，政、行、企、校之间的责权利划分不够明晰，影响了资源的优化配置和共享。

四、体育职业教育集团中高职一体化办学的优化策略

针对上述问题，商丘职院体育教育集团应采取以下策略，推进中高职一体化人才培养模式改革，提升集团化办学水平和育人质量。

（一）明确中高职办学定位，优化专业设置

在集团层面，应充分发挥理事会、专业建设委员会等组织作用，加强中高职成员单位之间的沟通协调，在专业设置上形成上下贯通、内容衔接、优势互补的一体化格局[2]。引导中职学校立足基础教育，重在培养学生的专业兴趣和职业素养；指导高职院校突出技能培养，注重学生的就业竞争力提升。通过专业群建设规划，实现成员单位错位发展、协同育人。同时，体育教育集团要主动对接体育产业发展需求，发挥行业企业参与办学的优势，建立专业设置动态调整机制。根据区域经济社会发展和就业市场变化，及时优化调整专业布局，增设社会急需专业，淘汰不适应的专业，引导中高职学校合理定位、错位发展，形成集团化发展合力。

（二）构建纵向衔接课程体系，创新教学模式

体育教育集团要充分发挥集团层面的统筹协调功能，组织中高职成员单位共同研制体育专业教学标准，开发集团特色教材，构建内容衔接、梯度递进的一体化课程体系。中职阶段重点打好体育专业基础，培养学生的学习兴趣和习惯；高职阶段强化专业技能训练，提高学生的就业竞争力[3]。在教学组织模式上，鼓励集团内院校探索弹性学制、学分制等灵活多样的培养方式。统筹利用中高职教学资源，采取教师互聘、学分互认等方式，促进中高职教学的有机衔接。创新教学方法，引入项目教学、情景教学等，提高学生的学习兴趣和主动性。推动中高职院校协同开发在线精品课程，促进优质教学资源共建共享。

（三）深化产教融合校企合作，强化实践教学

体育教育集团要更加注重校企合作，引导和支持成员单位与体育行业企业紧密合作，深度参与人才培养全过程[4]。成立产教融合工作委员会，制定校企合作章程，明确政府、学校、企业的权责利关系，形成“资源共享、优势互补、利益共融、责任共担”的长效机制。要充分利用集团平台，推动中高职院校与企业共建实习实训基地、技术服务中心等，开展订单班、现代学徒制等多种形式的合作办学。统筹规划、集中建设一批高水平实训基地，促进资源共建共享、集约化利用。将企业真实项目、典型案例引入教学，开发基于工作过程的实训项目，增强实践教学的针对性和实效性。同时，还要通过建立教师到企业实践锻炼制度、聘请企业能工巧匠担任兼职教师等举措，加快“双师型”教师队伍建设，打造一支理论水平高、实践能力强的高素质师资队伍，从而全面提升中高职一体化人才培养质量。

（四）健全集团内部治理结构，完善运行机制

要进一步健全体育教育集团内部治理结构，完善理事会、专业建设委员会、产教融合工作委员会等组织，明确其职责权限和议事规则，形成科学民主、高效顺畅的集团化办学运行机制。成立专门机构负责日常管理和服务工作，加强集团成员之间的沟通协调，及时发现和解决存在的问题。建立健全经费筹措、绩效考核、利益分配等管理制度，多渠道拓展办学经费来源，完善绩效考核和利益分配机制，调动政府、企业、学校等各方参与集团化办学的积极性。加强数字化管理平台建设，促进人才培养、资源共享、科技服务等信息的互联互通和高效协同。

建立集团质量管理与评价机制，围绕人才培养、社会服务、科技创新等重点领域，制定质量标准和评估指标，定期开展自我诊断和评估，持续改进集团化办学质量和效益。积极引入第三方评估，接受社会各界监督，提升集团的办学公信力和影响力。

（五）拓展集团办学功能，提升社会服务能力

体育教育集团要立足服务区域经济社会发展大局，发挥资源优势和人才优势，拓展服务功能，提升服务水平。积极开展面向基层、企业、社区的体育培训和健康指导，推动全民健身和体育消费。加强与行业企业合作，为企业员工提供在职培训，助力企业转型升级。集团还要发挥创新主体作用，整合校企科研力量，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用。组建体育产业技术研究院，开展前瞻性、引领性研究，提升集团服务体育产业发展的能力。积极承接政府购买服务，参与公共体育设施运营、全民健身活动组织等，更好地服务人民群众健康生活需求。此外，体育教育集团要立足国内、放眼世界，积极开展国内外交流合作。加强与国内外高水平院校、知名企业的交流互访，学习借鉴先进办学经验和管理模式。积极参与“一带一路”建设，助力体育文化走出去，提高中国职业教育的国际影响力，培养具有国际视野和竞争力的高素质体育人才。

五、结语

职业教育集团化办学是深化职教改革、提高人才培养质量的重要抓手。商丘职院作为河南省教育与体育骨干职业教育集团牵头单位，在推动体育类中高职一体化人才培养方面进行了积极探索，取得了一定成效，但仍存在一些不足。下一步，商丘职院要以问题为导向，以改革为动力，充分发挥集团化办学平台作用，在明确办学定位、优化专业设置、创新培养模式、深化校企合作、健全内部治理、拓展服务功能等方面持续发力，不断提升中高职一体化人才培养的质量和效益，更好地服务体育强国和健康中国建设。同时，作为省级示范性职教集团，商丘职院体育教育集团要发挥引领辐射作用，积极分享改革经验，带动集团内外其他院校协同推进中高职一体化办学，促进区域体育职业教育集群化、高端化发展，为增强职业教育适应性、吸引力作出更大贡献。综上所述，商丘职院体育教育集团在中高职一体化办学过程中，既有宝贵经验，又有待完善之处。希望通过本文的分析和建议，能为相关院校和职教集团的改革发展提供有益参考，推动我国职业教育不断迈上新台阶。

参考文献：

[1]戴先红.产学研一体化视域下高职院校校企合作的现状及路径[J].齐鲁师范学院学报，2022，37（03）：7-11+19.

[2]邱心显.构建“六大体系”提高高职院校治理效能的思考[J].山东教育，2021，（26）：32-33.

[3]李桂云.高职产教融合与校企一体化办学模式的保障机制研究[J].广东职业技术教育与研究，2021，（01）：39-41.

[4]李军，王伟，宋维洋.中高职一体化环境下的课程衔接体系探究[J].甘肃教育，2020，（21）：144-145.