“三全育人”背景下高校班主任队伍建设推进机制研究

摘" 要：高校班主任是班级的管理者、学生专业学习的指导者、生活心理的关怀者、就业创业的促进者、思想成长的引领者。班主任工作的成效，直接关系到整个班集体的凝聚力，影响学生的成长和发展以及高校的和谐稳定。在“三全育人”背景下，高校班主任队伍建设面临新的挑战，必须要加大力度持续推进班主任队伍建设。文章将对“三全育人”背景下高校班主任队伍建设的意义、工作现状、推进路径加以探讨和分析，确保合理利用教师资源，以期打造思想素质高、业务能力强、奉献意识强、教书育人水平高的班主任队伍，使其更好地服务于教育教学工作，顺利开展管理工作及思想政治教育工作。为高校学生创造良好的学习和生活环境，为学生成长与成才保驾护航，助推高校教育事业持续健康发展。

关键词：三全育人；班主任队伍；教师发展

中图分类号：G64" " 文献标识码：A" " 文章编号：1673-7164（2024）35-0027-06

2017年2月27日，中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出，坚持全员、全过程、全方位育人（以下简称“三全育人”）。这是首次将“三全育人”纳入高校思想政治教育范畴，指出高校要把立德树人作为根本任务，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书、科研等十大育人长效机制。［1］高校要以育人为核心目标，遵循大学生发展规律、发展需要，着力构建“三全育人”工作体系，调动所有教职员工参与到全过程育人中，对学生的思想、生活、学业、实践、心理和就业等方面进行全方位的教育和引导。

班主任作为高校学生管理工作的重要推手，作为与学生接触频繁且密切的思想政治教育者，是落实学生思想政治教育、管理和服务工作的关键一环。在实际工作中，由于班主任队伍建设缺乏完整有效的内部动力和外部保障机制，使其无法真正发挥其作用。在“三全育人”背景下，不仅为班主任队伍指明了工作方向，也对推进班主任队伍建设提出了更高的要求，持续提升班主任队伍的凝聚力、战斗力、向心力，真正促使高校班主任参与学生工作，助力促进学生身心协调健康发展，形成“全员、全过程、全方位育人”的良好氛围。

一、“三全育人”背景下推进高校班主任队伍建设的发展与意义

党中央出台的一系列高校改革措施对高校班主任队伍建设不断提出了新要求和任务，促进了班主任队伍的发展，进一步明确了班主任的地位和工作的重要性。

1961年，教育部颁布的《中华人民共和国教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》首次以文件的形式规定了高校应设置班主任，这不仅是班主任制度的建立的起点，也标志着高校班主任队伍的建立。［2］2005年教育部发布的《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（以下简称《意见》）确定了高校班主任在学生思想政治教育中的地位与作用。文件指出辅导员、班主任是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。［3］这不仅加深了对班主任工作的认识，也使高校班主任队伍日益受到各方关注和高度重视，也为高校班主任队伍的持续性建设积累了一定的经验，对推进班主任队伍建设的方向提供了指引。2006年，教育部颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确指出，每个班级都要配备一名兼职班主任，共同做好思想政治教育工作，开展好形式多样的教育活动。可看出，班主任肩负着学生思想政治教育的任务。2017年12月，中共教育部党组发布了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》详细指出了“十大育人”体系，系统构建了“全员、全程、全方位育人”长效机制。［4］

班主任的工作是一个动态的、持续的过程，班主任制度的建立，也在持续地推进着这支队伍不断完善，在“三全育人”背景下，高校学生管理工作是人才培养的关键环节之一，班主任是大学生思想政治工作的重要组成部分，加强班主任队伍建设，以班级为单位，开展学生思想政治教育和日常管理，不仅是高校思想政治工作有效开展的重要保障之一，也是构建学校“三全育人”格局的重要保障。

二、高校班主任队伍建设的现状和需求调研

本研究调查问卷结合实际，从班主任队伍结构、工作能力、工作内容、职业认同感和归属感、学生满意度等方面设定调查问卷的框架及访谈提纲，调研某高校班主任工作队伍的现状。调查对象为某高校在读学生和带班班主任，以“问卷星”网络平台发布问卷，回收有效问卷1061份，从以下四个方面分析了班主任队伍的工作现状和需求。

（一）班主任的队伍结构

结合高校选聘班主任的性别、年龄、职称、岗位类别、带班连续性等进行调研和访谈，结果显示，班主任队伍年龄段在29岁以下占比44.67%，30～39岁占比45.21%。在性别比例中，女性教师占比68.05%。在队伍组成中，专任教师占比41.56%，辅导员占比27.62%，行政人员和其他占比10.28%。中级职称人数占比为20.83%。

班主任队伍结构主要由专业教师、行政人员、辅导员兼职担任。在选择担任班主任的原因中，有能力和有经验的教师因年龄、精力、家庭等，主动兼任班主任一职的较少，由学院和系部安排的占比较高，班主任队伍中经验丰富的优秀班主任较少，青年教师相对较多，刚参加工作的年轻教师，对如何开展工作较迷茫，找不准工作重心，尤其遇到突发事件更是难以妥善解决，在养成教育、违规违纪处理等方面经验有限，政治素质和管理水平待提高。而行政人员与学生接触较少，开展工作困难多。辅导员忙于日常事务性工作，无法真正发挥班主任的作用。对于岗位调动的老师，由于岗位转变、工作调整，他们和学生的见面频次减少，距离感增加，带班缺乏连续性，出现班主任队伍工作的不稳定性。对于专业不对口的班主任，无法提供专业的指导。这些因素不仅无法发挥多岗位的育人优势，也影响班主任队伍的建设和发展，迫切需要不断优化班主任队伍结构，提高班主任队伍的吸引力和凝聚力。

（二）班主任队伍综合素养

在班级建设和管理中，高校班主任需具备相应的素质与能力。在对其主要工作内容进行调查时，80.77%的学生认为是学习指导，78.7%的学生认为是班级建设，74.84%的学生认为日常事务管理，64.37%的同学认为是考研就业指导，51.08%的学生认为是专业竞赛指导，55.61%的同学认为是社会实践活动指导。关于学生希望班主任开展工作的方式中，主题班会占比81.53%，第二课堂占比37.79%，专业课堂占比32.33%，走进宿舍占比26.77%。在学生更倾向于得到班主任哪个方面的指导和帮助方面，其中学业方面占比80.58%，人生及职业规划占比79.45%，求职择业占比60.32%，参加活动指导占比48.44%，人际关系占比30.73%，其他为恋爱情感方面、家庭方面、心理方面、日常生活方面。可看出当代大学生期望得到班主任更多方面的教育引导。

学生认为班主任应该具备的素养中，其中沟通表达能力占比87.37%；发自内心热爱该职业，有责任心，有耐心和爱心占比84.35%；有丰富的教育学、心理学和管理学等知识，教学经验丰富占比83.22%；心理辅导能力占比75.02%；先进的管理理念占比63.34%。从中看出学生对班主任的期望值不断提高。学生理想中的班主任类型是亦师亦友、朋友、认真负责、公正指导等关键词居多。在实际工作中，学生更希望班主任能够尊重学生、走近学生、关爱学生，可看出，面对学生群体需求的多样化和个性化，班主任队伍也面临工作方式方法的挑战。在对班主任的访谈中，大部分班主任希望高校能够持续开展针对提升班主任业务能力的专业化、系统化培训，使班主任自身能力和本领跟上工作的需要，围绕班级管理等，可将思政教育元素以多种方式融入谈心谈话、走访宿舍等日常工作中，满足对学生的多元化需求。这就需要班主任队伍不断提升业务素质、思想政治素质和道德素质。希望高校能够为其提供成长路径，提高班主任队伍的战斗力，促进班主任专业化发展。

（三）班主任队伍的职业认可度

班主任工作具有创造性，在对班主任工作的满意程度进行调查时，学生总体评价为“满意”占比39.96%，“比较满意”占比29.78%，“很满意”25.45%。50.14%的同学认为班主任处理班级事务非常公平、公正、合理。29.41%的学生对班级的认同感与归属感很强烈，18.38%的学生表示比较强烈，36.1%的学生表示强烈。说明大学生对于班主任工作非常认可。50.61%的学生认为班主任对自己的成长有一定影响，18.94%的同学认为影响深远。说明高校班主任在大学生成长成才中有重要作用。47.22%的同学认为班主任完全能做到关心和关爱同学，为人师表，爱岗敬业；29.88%的同学认为大多数能做到；19.23%的同学认为基本能做到。从中也可看出班主任对学生情感的投入，得到了学生的认可。在对工作2年以上的班主任访谈时，其同样认为班主任一职非常重要，不仅减轻辅导员工作压力，还能对学生细致化管理，把工作做细、做实、做透。

不同类型的教职员工担任班主任，可以发挥各自的优势，如：任课老师担任班主任，可以发挥专业性强的优势；行政人员担任班主任，可以发挥管理水平和综合办事能力强、处理事务性工作更加高效的优势。但在实际工作中，存在班主任工作职责不明确、全过程育人精力不足、培训机制缺乏等难点，一定程度上影响了班主任队伍工作的有效开展，也提出应细化、明确、完善相关制度，在制度上明确阐述、规定和细化高校班主任的选聘标准、工作具体内容以及考核的具体形式等，进一步提升班主任的职业认同感和价值感，不断增强班主任队伍的吸引力，更持续地促进学生成长，让学生安心生活、学习、充实度过大学四年生活。

（四）班主任参与学生事务管理的情况

班主任是班级的管理者，对班主任带班情况进行调研，结果显示带班人数50人以内占比51.74%，100人以内20.26%。在和班主任的沟通方式这一问题中，线上和班主任交流占比57.78%，面对面谈心谈话占比22.05%。更多的学生选择了课后线上与老师沟通，面对面直接的情感交流方式是极其有限的。在对班主任组织或参加班级活动频率进行调查时，48.35%的学生选择“偶尔参加”，30.25%的同学选择“经常参加”，15.65%的学生选择“很少参加”。78.61%的学生同意班主任易于融入班级，班风和学风优良，学生间团结互助，班级有很强凝聚力。30.91%的学生认为和班主任基本没有代沟。同时，问卷调查结果显示，学生在遇到问题时更倾向于找班主任的占比23.09%，朋友占比87.94%，家人占比70.97%。这也说明了班主任对于大学生的引导作用非常重要，遇到问题时也需要听从班主任的建议，也可看出班主任和家长联系沟通学生在校情况的必要性。在调查班主任是否和家长联系时，10.08%的学生选择班主任偶尔和家长联系，26.3%的学生选择几乎没有联系，18.1%的同学选择没有联系。在班主任访谈中，关于班主任是否根据班级情况与其他任课老师交流学习情况这一问题，班主任表示问题学生或者需要帮助的学生和辅导员交流多，和专业老师缺乏时间交流。这就需要班主任队伍调整工作状态，提高班主任队伍的生机和活力，使自身能力和本领跟上工作的需要，满足学生多元化需求。

三、“三全育人”背景下高校班主任队伍建设的推进路径探索

（一）构建协同育人机制，推进完善班主任协同育人平台

党的二十大报告指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。［5］人才培养是一个久久为功的过程，“三全育人”是一个全面系统的育人指导思想和原则，需要各个育人主体彼此协作，树立全员育人责任感，全过程跟进学生的成长与发展，全方位培养学生成为时代新人。高校应该从整体角度出发，在“三全育人”工作推进中，借助各部门之间的联动，为班主任队伍搭建协同育人实施平台，确保班主任在内的各大育人主体凝聚共识，形成“班主任+”的全员育人网格，推进建立全员育人一体化协同团队，促进多方育人力量“同频共振”，形成“德、智、体、美、劳五位一体”的育人体系。班主任队伍的人员构成可以是多种类型，如思政课教师、专业课教师、行政人员、朋辈导师、专家学者等，发挥各自的身份、知识、能力等方面的优势，立足第一课堂、第二课堂、第三课堂、社会实践活动等育人渠道与阵地，实现共融共建、信息互通和资源共享，优化和整合班主任队伍内外部资源，推进“教”与“育”，“管”与“育”，“服”与“育”的深入融合贯通，发挥各方育人力量在课堂教学、专业引领、班级管理、学习指导、创新创业支持等全方位协同作用，增强班主任队伍的向心力和凝聚力，推进提升育人效果。

例如，行政人员可结合工作中了解的学生特点，利用更熟悉学校规章制度和相关政策的优势，提供更精准的服务，更好地做到管理育人和服务育人；专业课教师指导学生了解专业的特点，做好学业指导，掌握正确学习方法，做好专业实习指导，带领和指导学生参加各类学术、创新、专业比赛类活动，培养学生专业意识；思政课教师可利用专业优势，挖掘专业知识中的育人元素，在讲授专业知识的过程中，合理引入思政教育元素，促进学生将理论转变成实践，教会学生成人成才，筑牢学生理想信念根基，树立正确价值观念，促进教育教学联动；辅导员对学生思想政治状况较为了解，加强沟通，共同做好大学生思想政治教育和日常管理工作；和家长沟通配合，并向其通报学生在校表现，尤其特殊学生在校状况，得到家长的支持和理解，实现家校联动，全面营造风清气正的政治生态和育人环境，实现协同育人。

（二）建立健全班主任队伍工作制度，推进班主任队伍可持续发展

“三全育人”体现了高等教育立德树人的内在要求。其出发点是培养人、中心在“育”、重心在“全”，育人是本。高校要从“教”走向“育”，构建育人新模式，全面提升人才培养水平。［6］要加强“全员育人”研究，明确班主任在“三全育人”综合改革中的地位、作用、职责、工作任务及工作要求。

从根本上推进班主任队伍建设，学校层面须按照班主任相关文件中的管理要求，推进强化顶层设计，聚焦班主任工作，出台一系列详细、完善的关于班主任队伍建设的相关制度和文件，包括选聘配备制度、培训培养制度、考核制度、评优奖励制度、发展机制等，使班主任工作有章可循，保障班主任的每一项工作。《意见》中明确指出，高等学校选聘班主任工作，必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准。

高校一是要结合学校实际情况，严格落实班主任选拔标准，保证班主任队伍的质量和水平，明确健全聘任班主任的期限、条件、方式等。二是完善培训机制，构建多层次培训体系。例如，入职前培训、校外培训、骨干培训、校本培训、专题培训、经验交流会、召开班主任例会等，分阶段围绕新生适应性教育、班级管理、创新创业教育、毕业离校教育等方面展开，提高班主任队伍整体素质和工作能力，满足学生多样化需求。三是处理好高校班主任和辅导员的关系，区分两支队伍的工作内容，使两者工作互相交叉不可分割。细化和明确班主任职责标准、工作程序、工作流程等，指导班主任开展工作，规范其教育行为，对其工作进行量化考核，确保其承担好各项事务。通过制订每学期班主任工作内容计划表、班主任日志、填写班主任工作手册，完善班主任走进宿舍的工作制度，指导和提醒每学期班会内容等，使班主任队伍在工作中有参考和指导依据。四是建立具有学校特色，涵盖全过程、全方位的学生综合素质评价体系。对班主任实行成果、行为和师德师风评价三者相结合的过程性评价，将考核结果与职务聘任、奖惩、职称评定等挂钩，落实好班主任的岗位津贴，做好班主任的后勤保障工作，拓宽班主任队伍的发展空间，提高班主任职位的吸引力，保障班主任队伍的工作稳定性。

（三）优化班主任队伍整体结构，增强班主任队伍的战斗力和凝聚力

班主任是“三全育人”综合改革的具体实施者，也是推进“三全育人”综合改革的桥梁纽带。高校应重视建设优质班主任队伍，调整和优化班主任队伍结构，根据顶层设计和办学发展目标，构建合理的班主任工作队伍体系，更新和调整班主任队伍的年龄、学历、知识结构，合理优化人员配置，实现高校教师队伍的优势互补，提高班主任队伍战斗能力。

首先，要优化班主任队伍的年龄结构，构建老、中、青相结合的班主任队伍梯次结构，壮大班主任队伍。让那些沉着干练、爱岗敬业的老教师和中年骨干教师带动和培养青年教师快速成长，青年教师精力充沛且思维活跃，与学生更加容易产生思想共鸣，可以将那些新思想、 新技术传递给骨干教师和老教师，增强班主任队伍的生机和活力。

其次，加强对班主任队伍的人文关怀，了解和重视班主任的内在需求和遇到的困难，搜集关于班主任队伍发展的意见和建议，化解班主任队伍建设面临的问题和挑战，为班主任队伍建设提供保障和支持。再次，在职称结构方面也要多元化，合理搭配高、中、初级能力结构，这样才能在学生的学业和生活中给予学生全方位的帮助和指导。

最后，为促进班主任工作优质化和系统化，学院可成立班主任工作坊，为不同专业、不同年级班主任提供成长平台，推进班主任梯队发展路径，满足班主任的不同需求，肯定其工作价值，提高班主任的角色认同感、成就感、存在感和归属感。促进班主任工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间，促进教师愿意成为班主任，激发班主任工作内生动力，主动持续提升其素质、知识和能力，推进班主任队伍高质量发展，提高班主任队伍的工作质量。

（四）推进完善班主任队伍管理模式，促进班主任队伍内涵式发展

党的二十大报告在“办好人民满意的教育”中提出要“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”。［7］因此高校班主任队伍建设也应重视师德师风建设，促进班主任队伍具备政治觉悟高、专业素质强、责任心强、热爱学生工作等专业素养和职业素养。这不仅是高校班主任队伍建设的内在推动力，也是班主任个人发展的前提，这就需要班主任队伍建设和班主任的工作内容坚持更高的标准，具备和工作相匹配的工作能力，通过规范管理和激励，促进班主任队伍强起来。

一是坚持“三全育人”理念，制定相关管理办法，选优配强班主任队伍，促进班主任队伍工作的规范化、科学化。全员育人要求班主任发挥主体责任，还需要其他教职员工为辅助支持，全员协同实现全过程育人；全过程育人要求班主任队伍要对学生的管理与指导贯穿大学四年的全过程，具有连续性和进阶性；全方位育人要求其在履行育人职责时，有针对性地把思想政治、学业发展、职业规划、行为规范、班级建设、心理健康等方面的教育渗入学生的学习生活、择业交友、文体活动、班级管理、社会实践、创新创业、毕业实习全过程，采用课上课下、网上网下、校内校外、理论实践等方式做到全方位育人，通过言传身教，培养学生阳光的心态和正确的“三观”，促进学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展。二是促进班主任队伍管理更加规范。具体围绕班主任的职责和工作内容等，通过自我经验总结、社会实践、学习考察、团队拓展、集体研讨、理想信念教育等方式，持续强化班主任队伍的使命感和责任感。三是建立合理的激励机制，对班主任考核的结果，发挥好物质激励、荣誉激励、成就激励等正面激励作用。高校应选树和宣传一批先进典型，充分肯定班主任在大学生思想政教育和学生管理中的突出贡献，促进班主任情感上的满足和自我价值的实现。举办学生感恩系列教育活动，如师生见面会、毕业生晚会、毕业生欢送会等，提升班主任队伍的工作幸福感。四是班主任自身也要增强工作能动性，提高认知创新和管理能力，具备“互联网+”思维，推进网络工作方法，适应思想政治工作的新要求。既要建立完善的班级管理制度，构建班级信息化管理体系，在新生入学时，建立电子化的学生成长档案，持续记录、更新和维护学生入学以来的成长表现，包括获奖、违规违纪、第二课堂参与、生活、思想、爱好、性格、家庭、社会实践等情况，持续更新和维护形成具有个性化的电子化的学生成长日志；又能够以主题班会、谈心谈话和走进宿舍等传统方式，关注学生日常生活，走进学生内心，与学生像朋友一样平等相处，拉近与学生之间的距离，利用好大数据平台，持续重点关注学困生、贫困生、心理问题等特殊学生，做到个性化、多样化帮扶，解决学生生活和发展难题。用一颗仁爱之心，用情感人、以情动人、用情育人，提升班级凝聚力，培养优秀班集体，提高班主任班级管理的效率和水平。

四、结语

高校班主任队伍建设与发展一直以来紧跟着党和国家事业发展的步伐，始终贯彻着立德树人的根本任务，坚持以学生为本的工作理念，致力于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。面对新时期学生工作的复杂性、挑战性、艰巨性以及现代教育管理的专业化。班主任虽有管理、服务、教育三个重要职能，但是在实际工作中，大部分班主任认识上还停留在做好日常管理工作，班主任实践经验的累积和管理技能的提升也是循序渐进的一个过程，如何强化对班主任工作的认识，不断激发班主任队伍的工作热情、发挥工作职能和提升职业认同感和幸福感，促进班主任专业化发展，还需要不断总结经验，不断开拓创新发展，高校应不断持续推进完善高质量班主任队伍建设，这是一个系统工程和长期的过程，需要更充分、更可持续的推进，推动落实“三全育人”工作，促进学生成长，为培养出堪当民族复兴大任的时代新人贡献力量。

参考文献：

［1］ 黄东升，刘武军，梁忠辉. 高校“三全育人”协同机制构建研究：基于8所高校的调查分析［J］. 高等教育研究学报，2020，43（03）：92-97.

［2］ 王静. “坚持以本为本 推进四个回归”背景下高校班主任工作研究［J］. 智库时代，2020（01）：93-94.

［3］ 李亚竹. 辅导员与班主任工作互动现状及原因分析：以长江工程职业技术学院为例［J］. 佳木斯职业学院学报，2020，36（09）： 39-40+43.

［4］ 路程，李笑莹. “三全育人”理念下辅导员工作有效开展的路径研究［J］. 教师，2022（12）：102-104.

［5］ 蒋瑜秀. 新疆高职院校英语专业产教融合的困境及出路［J］. 新疆职业教育研究，2023，14（04）：56-60.

［6］ 卢绍迎. 基于“三全育人”的高职院校班级管理工作探讨［J］. 广西教育，2020（02）：101-102+154.

［7］ 韩美芳. 高校思政课教师贯彻实现“大先生”理念的路径与方法探究［J］. 世纪桥，2022（12）：52-54.

（荐稿人：任媛媛，南京特殊教育师范学院美术与设计学院副教授）

（责任编辑：杨毅恒）

基金项目：2021年度江苏省高校哲学社会科学研究专题项目“‘三全育人’背景下高校班主任队伍建设的推进机制研究”（项目编号：2021SJB0230）。

作者简介：林敏（1992—），女，硕士，南京特殊教育师范学院助理研究员，研究方向为学生教育与发展。