国家安全教育融入高校军事理论课教学：困境与进路

［摘 要］高校军事理论课是开展国家安全教育的重要平台，将国家安全教育融入该课程教学具有重大意义。当前军事理论课内容过于突出军事性，对国家安全方面关注不足。通过对国家安全教育融入军事理论课教学的显性问题及其原因进行分析，文章探讨了二者融合的可行路径：以总体国家安全观为指导，调整课程目标与内容；健全教学机构，完善课程建设；加强师资队伍建设，提升教学技能；发挥军事理论课第二课堂的教育辅助作用。以上探索对高校军事理论课教学改革具有一定参考价值。

［关键词］国家安全教育；军事理论课教学；现状阐释；路径探索

［中图分类号］G642 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3437（2024）15-0001-04

习近平总书记强调，国家安全是安邦定国的重要基石、是民族复兴的根基。国家安全是任何时代都不容忽视的重要课题，在当前世界百年未有之大变局背景下，加强国家安全教育刻不容缓[1]。教育部于2020年9月印发了《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》），从顶层设计将国家安全教育纳入国民教育体系。国家安全一直以来都是高校军事理论课的重要教学内容之一，新时代将国家安全教育融入军事理论课教学是增强大学生国家安全意识、培育大国防观的重要途径。

一、国家安全教育融入军事理论课教学的重大意义

近年来，国际局势错综复杂，对于大学生这一正处于世界观、人生观、价值观形成关键期的群体产生了深刻影响。军事理论课是普通高等学校学生的必修课程，是培养大学生国家安全意识的重要课程，将国家安全教育融入军事理论课教学具有重大现实意义。

（一）国际战略格局深刻调整的客观要求

冷战后，世界权力从西方国家向非西方国家转移，全球政治日趋多极化和多元化[2]。当前，中国特色社会主义进入新时代，世界正经历百年未有之大变局，国际形势波谲云诡、国际环境复杂敏感。我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，可以预见和难以预见的风险因素明显增多[3]，因此，国家安全斗争将是长期的、复杂的、艰巨的[4]。高校作为知识分子聚集地、国家安全教育主阵地，必须筑牢高校国家安全教育防线，主动担当起培养堪当时代重任的青年这一重大责任。军事理论课必须与时俱进，主动适应当前国际战略格局深刻调整带来的变化，唯有积极将国家安全教育融入课程教学，方可实现军事理论课程建设乃至国防教育学科建设的可持续发展，发挥其在学生国防意识培养和国家安全教育方面的应有价值。

（二）推动国家安全教育开展的必然选择

我国现代化建设事业得以平稳推进的重要前提是国家处于安全状态，大学生既是国家安全的坚实维护者，也是社会主义现代化事业的合格建设者[5]。军事理论课作为以国防和军事知识为主要内容的课程，在关注国际局势变化、追踪国际热点问题、掌握信息化战争前沿、明晰国家安全形势等领域具有学科优势，且是国家规定的大学生必修课程，故而其在开展国家安全教育方面可谓“一马当先”。2019年，《教育部 中央军委国防动员部关于印发<普通高等学校军事课教学大纲>的通知》（以下简称《大纲》）明确指出，普通高等学校军事课的课程目标是让学生了解和掌握军事基础知识和基本军事技能，增强国防观念、国家安全意识和忧患危机意识，弘扬爱国主义精神、传承红色基因、提高学生综合国防素质[6]。可见，国家安全教育融入军事理论课教学有章可循，亦符合教育科学规律，是推动国家安全教育开展的必然选择。

（三）推动军事理论课程建设的重要途径

《大纲》对军事课的课程建设作出了规范性指导，其中对军事理论课的国家安全这一模块在教学内容、教学目标和学时方面有专门要求（见表1，标注*的为必讲内容）。在军事理论课36个总学时中，国家安全专章占8个学时，教学内容涉及对国家安全的理解、对国家安全形势的认识、对国际战略形势的了解，可见对军事理论教师要求之高。如何讲好这部分内容、如何通过军事理论课使学生增强国家安全意识？这些问题值得思考。此外，部分高校的军事理论课程建设存在一些亟待解决的问题，应以当前我国大力开展国家安全教育为契机，在国家安全教育和军事理论课教学中寻找突破点，而让前者自然融入后者是关键，这也是推动军事理论课程建设的重要途径。

二、国家安全教育融入军事理论课教学的现状阐述

目前专门研究国家安全教育融入军事理论课教学的文献较少。王玉鑫通过梳理已有研究中对国家安全教育与国防教育的关系，将其归纳为“国家安全教育与国防教育互异说”和“国家安全教育与国防教育相关说”，并指出两种教育在源头上就密切相关，与高校其他课程相比，高校军事理论课与国家安全教育的相关度较高[7]。罗强强从“为何融入、融入什么、何以融入”三个角度探究总体国家安全观融入军事理论课程教学的切入点，可资借鉴[8]。徐东波从总体国家安全观视野对高校国防教育进行了研究，并指出当前高校国防教育存在的诸多亟待解决的问题[9]。当前，部分高校的军事理论课教学对国家安全教育的融入尚未给予足够重视，主要存在以下问题。

（一）部分军事理论课教师传统国防观根深蒂固，而忽视了对大国防观的培育

长期以来，部分军事理论课教师仅仅守着传统国防观的“一亩三分地”，在课堂教学中照本宣科地讲着几十年前的“老故事”，有的教师甚至十多年来课件都没有及时更新。究其原因，从根本上讲，是这些教师思维固化，未能转变思想。军事理论课虽为法定必修课程，但其课程地位在部分高校被边缘化，而这也成为部分军事理论课教师“不作为”的由头，他们思想上没能与时俱进，仍然给学生灌输传统国防观。但当今世界格局已发生重大变化，我国发展进入新时代，我国所处的国防形势也发生了深刻变化。习近平总书记强调要树立大国防观，但这一最新的国防观在当前高校的军事理论课中尚未得到推广。部分军事理论课教师忽视了对学生大国防观的培育，而这对于学生国家安全意识的树立尤其是总体国家安全观的树立有一定的阻滞影响。

（二）课程目标过于突出军事性，但对学生国家安全意识培养不足

一直以来，军事理论课具有较强的军事性。从《大纲》的课程目标来看，不论是认知领域的目标、情感领域的目标还是军事技能训练的动作技能领域目标，都主要强调军事性及对学生国防意识、国防素质的培养，未过多强调对学生国家安全意识的培养。因此，就军事理论课程目标而言，其实际上是缺乏对国家安全教育的关注的。而这容易导致教学内容的选择出现一定偏差，与总体国家安全观对国家安全领域的强调不相符。如课程的军事思想部分以孙子兵法、毛泽东军事思想、习近平强军思想为主体内容，却没有专门的国家安全思想内容，军事技术部分更是只突出军事高级技术与我国国防实力。学生在这一部分课程内容的学习中虽会惊叹我国国防实力发展的巨大成就，但往往不会主动与国家安全相联系，更不用说借此培养或增强国家安全意识了。

（三）课程内容偏重军事方面知识，国防军事色彩浓厚，国家安全方面关注不足

就教学内容来看，目前的军事理论课主要偏重军事方面，《大纲》对军事思想和军事技术部分必讲和选讲内容的规定均以军事内容为主，对国家安全相关内容缺乏关注。此外，军事理论课内容的军事专业性很强，部分学生对此兴趣不大，尤其是军事技术部分对其来说更是头疼，在课堂上难以专注听讲，甚至对于部分非军事专业出身的教师来说，这也是块难啃的“硬骨头”。军事理论课强调军事性无可厚非且理所当然，但过度强调军事专业知识的课程内容与学生对军事知之甚少的现实学情相冲突，容易使部分学生对军事理论课的排斥感增强。

缘何部分军事理论课教师在施教过程中仍困于国防军事特色而未能实现开放融合？其重要原因在于这些教师缺乏相关的专业指导，其根本原因则在于军事理论课的课程建设本身。目前，我国各类高校中设立军事课教学机构（如军事教研室）、构建完善的军事课程建设体系、配备专职军事理论教师的屈指可数，也就是说不论是组织机构、课程建设还是师资队伍都不够完善，缺乏专业知识培训和教学技能培训。如此一来，部分教师便长期困于“死胡同”进行闭门造车式教学，只能靠个人自觉和个人努力去摸索，但这种单枪匹马、没有方向的努力对于提高教学技能来说收效甚微，有时甚至会走cd70899f4b1319c428ce082070f00b37弯路、错路。

从微观上讲，部分高校的军事理论课教学一般存在教学内容上军事性较浓的问题，这一定程度上是受到传统军事课教学法的影响，以及部分授课教师潜意识中仍然以国防观的培育为主，对于将国家安全教育融入教学中不够重视。短暂的课堂时间对学生国家安全意识的强化作用有限，如何实现国家安全教育与军事理论教学的一体化融合，需要相关教师在未来教学中进一步研究及实践。

三、国家安全教育融入军事理论课教学的路径探索

综合上文对现实困境的探析，不难发现，军事理论课作为国家安全教育的重要抓手，可以从指导思想、组织机构、师资队伍、第二课堂等方面对其进行相关探索。

（一）以总体国家安全观为指导，调整课程目标与内容

近年来，国家安全部公布的大学生涉及危害国家安全的事件，往往是由于这些大学生国家安全意识薄弱，被间谍分子诱骗而不自知。军事理论课需要在国家安全教育方面有所作为，防止大学生在国家安全方面误入歧途。教师应当以总体国家安全观为指导，解构其所强调的安全领域及关系，研究各领域安全如何与军事理论课知识体系相融合。调整课程目标与课程内容，适当摒弃对学生来说不实用的军事性内容，重构总体国家安全观指导下的军事理论课教学体系，将国家安全教育与军事理论教学结合起来，如在军事思想中加入对国家安全思想的介绍，在使用战例教学法时注意与国家安全教育的深度融合。

（二）健全军事课教学机构，完善军事理论课课程建设

当前高校基于多学科交叉研究的国家安全教育如火如荼，但这并不意味着不需要专门的教学机构，人人都可讲好国家安全这一课。教师可以军事课教学机构为依托，一方面保障军事理论课的基本教学，另一方面进行集体研讨，集思广益，探讨融合良方，从组织上保证课程教学的体系化，避免教学无序、教学内容散乱、教学计划未严格执行等问题。

“正人先正己”，要将国家安全教育很好地融入军事理论课，就必须按照规定设立、健全军事课教学机构，从组织上、制度上为课程建设提供支撑。在教材选择、教学内容选取、教学计划制订、教学进度把握、教学质量考核等方面，应以教学机构统一安排为基本依据，教师在实际教学中可灵活调整。有了教学机构，还要建立集体备课、听课评课制度。教师应积极参与听课评课，撰写听课记录和评课报告，在这一过程中博采众长，学习其他教师在国家安全教育教学中的可取之处，并及时反思自己在教学过程中存在的问题。教师学习共同体间要相互交流、取长补短，形成常态化听课评课制度，以提升教学技能、提高教学质量，推动国家安全教育在军事理论课教学中生根发芽。

（三）加强师资队伍建设，定期开展培训，提升教学技能

部分高校的军事理论课缺乏专职教师，师资力量薄弱的问题长期未得到解决。要将国家安全教育融入军事理论课教学，必须加强师资队伍建设，优化师资队伍结构，培养一批可堪重用的军事理论教师。教师必须与时俱进，学懂弄通国家安全相关理论、重要论述，对时事热点保持敏锐嗅觉；应当定期参加国家安全形势和国家安全教育教学技能培训，加强理论学习、了解最新局势、把握前沿动态。各高校要注重对教师教学技能的及时指导和培训，促使其教学技能的提升。

（四）发挥军事理论课第二课堂在国家安全教育中的作用

欲使国家安全教育深入人心并达成预期教学目标，仅靠军事理论课的课堂教学还不足以完成，需要构建军事理论课第二课堂或充分发挥第二课堂的辅助教育作用。一是充分调动退役学生参与的积极性，形成退役学生宣讲宣传机制。军事院校退役学生是协助开展国防教育、国家安全教育的优势群体，要充分吸纳退役学生，组建军事爱好者协会、国旗护卫队、国安宣讲团等，定期开展国防教育、国家安全教育活动，例如组织实弹射击、军营生涯分享会、国家安全教育沙龙等活动，由退役学生广邀其他在校生共同参与，活动每期确认一个主题，学生可以根据主题，结合专业知识分享国家安全知识或学术研究动向，促使学生从根本上主动了解国家安全知识、学习国际形势、增强国家安全意识。二是有条件的可定期邀请国家安全专家或军事专家进校作专题前沿讲座，从专家学者视角为学生分析国家安全形势，让学生了解我国国家安全形势，树立居安思危的意识。

四、结语

国家安全教育是国家长治久安之思想根基，教学责任尤其重大。陶行知先生曾说，活的人才教育不是灌输知识，而是将开发文化宝库的钥匙，尽我们知道的交给学生。军事理论课教师必须主动提升爱国情怀，增强国家安全意识，认真严肃地对待教学，积极探索国家安全教育融入军事理论教学的有效之法、可行之道，以己之能倾囊相授，在学生心中播种下国家安全意识的种子，让学生形成筑牢国家安全底线的思维。总之，将国家安全教育融入军事理论课教学大有可为，但任重道远。

［ 参 考 文 献 ］

[1] 习近平：国家安全是民族复兴的根基[EB/OL].（2022-10-26）[2024-02-11].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1747760259381347080&wfr=spider&for=pc.

[2] 亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的重建[M].周琪，等译.北京：新华出版社，2009：7.

[3] 习近平.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明[J].学理论，2014（1）：11-15.

[4] 唐金权.网络时代高校国家安全教育面临的新挑战与对策研究[J].中国成人教育，2013（11）：79-80.

[5] 赵云飞，张怡璇.国家安全教育融入高校课程思政建设路径探析[J].现代商贸工业，2023（3）：159-161.

[6] 教育部，中央军委国防动员部.教育部 中央军委国防动员部关于印发《普通高等学校军事课教学大纲》的通知[EB/OL].（2019-01-18）[2024-02-11].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A17/moe_1061/s3289⁃ /201902/t20190201_368799.html.

[7] 王玉鑫. 国家安全教育融入高职院校军事理论课程实施研究[D].厦门：厦门大学，2020.

[8] 罗强强.总体国家安全观融入军事理论课程教学的切入点研究[J].成都中医药大学学报（教育科学版），2019（3）：55-58.

[9] 徐东波.总体国家安全观视野下高校国防教育的问题及对策[D].厦门：厦门大学，2018.

［责任编辑：刘凤华］