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他在心态失衡中走向堕落

2024-05-13志清

检察风云 2024年7期
关键词:清河县水务局受贿罪

志清

信念动摇:在心态失衡中迷失方向

1981年12月,金晖出生于清河县一个贫寒的农民家庭,父母外出打工的艰辛刻进了他幼小的心灵,痛楚伴随着其整个童年。上学后,他努力读书发誓要改变穷苦的命运。中考那年,他的成绩在全县名列前茅。然而,为了尽早有份稳定工作,他以超过重点高中分数线20分的成绩,向下填报志愿并就读了一所中专学校。此后,挑灯夜学是他在校生活的常态。完成必修课的同时,他还自学了大专的所有课程。毕业前的那个夏天,班主任的一席话让他终生铭记:“全校同专业二十一个班、近千名学生中你是唯一在毕业时通过自学考试拿到了大专毕业证的……”此时的金晖无比自豪,禁不住热泪盈眶。

1997年国家实行中专学校并轨,工作不再包分配。金晖眼看端上“铁饭碗”的愿望落空了……毕业后,他应聘到一所民办学校做代课教师。由于教学任务繁重、薪资偏低,他没干多久便跳槽进入企业当了会计。失业后,他开过出租车,还打过零工。谋生的压力和辛苦并没有摧毁他的求学意志:每天再忙,他也会抽出时间学习文化知识。1999年他通过自学考试获得本科学士学位。也是这年秋天,他以全县第二名的优异成绩通过招录考试成为清河县委一名普通的公务员。

踏入工作单位的那一刻,金晖的内心涌动着对党和事业的忠诚情怀。他全身心扑在工作上,一干就是13年。他的实干得到了回报。此后9年间,他先后被提拔为县委督查室副主任、主任,县委办副主任,县政府农业办公室主任,县水务局党组副书记、副局长。作为一名80后干部,他的仕途可谓“一片光明”。

“树朽先朽于根,人毁先毁于心。”金晖的思想变化是从当上县政府农办主任开始的。那时,他主管农村面貌提升工作,多次受到上级的肯定和表彰。面对同事的赞许和一些别有用心之徒的刻意追捧,久而久之,他开始“飘”了起来。“我加班加点工作确实挺辛苦。而这些老板、开发商住豪宅、开豪车,出手阔绰……”在盲目攀比中,金晖的内心渐渐失去了平衡:我每天辛苦工作为啥呀?这些开发商享受生活,为什么我不能享受?辛苦这么多年,享受一下也理所应当。思想之门裂开了缝隙,金晖的行为底线很快被突破了。他从过去与开发商刻意保持距离,慢慢地开始接受企业赠送的纪念品、心安理得地参加各种宴请。

背离宗旨:在贪婪私欲中堕落

金晖的行为早已与服务群众的宗旨背道而驰。他频频赴宴,收受纪念品,甚至五万、十万的“感谢费”也照收不误。“金主任,我能顺利中标村庄面貌提升项目,及时拿到这笔工程款,多亏您的关照!”2014年9月,陈总宴请金晖吃完饭准备离开时,将装有4万元的档案袋递到金晖手中。金晖假意推辞几下,便笑纳了。一年前,金晖在一次饭局上和某公司的陈总相识,得知是同村老乡,两人聊得很是投机。没多久,在金晖牵线下陈总有了投资项目。金主任收下陈总的“感谢费”,自然更要为其卖力。果不其然。半年后,陈总又中标“道路硬化项目”,赚了一大笔钱。2015年春节前夕,陈总在花园小区的路边将装有6万元现金的手提袋送到了金主任的车内。

“能办成事”“手里有不少工程项目”,一些唯利是图之人便利用饭局套近乎、拉关系。金主任沉浸在笑脸相迎、高高在上的氛围里,耳边阿谀奉承之声不绝于耳。可怕的是,他并未感到不适,反而洋洋得意。

除了暗中帮助开发商获取工程项目外,金晖还会在自己的本职工作中尽其所能为开发商“排忧解难”。一次,他在“美丽乡村建设工程A标段”施工现场检查、督导工作时发现,该工程一度进展缓慢。他询问原因得知:当地有村民对施工方意见很大,时常设障碍物阻挠施工,加上施工方处理方式简单粗暴,村民结下的积怨很深。为保障工程如期完成,他亲自召集村民代表和施工方坐到一起,面对面化解矛盾,最终消除了“误会”。这本是金主任职责范畴的分内事,可他还是笑纳了该项目负责人史某送来的10万元“感谢费”。卷宗显示,金晖将这笔受贿款用于为儿子治疗眼疾。县纪委工作人员还调查了解到,金晖以同样方式为“C标段工程项目”的施工方解决了村民阻挠施工的问题后,收受该项目负责人聂某赠送的10万元,为己所用。

久而久之,金晖的贪欲已逐渐发展到来者不拒的地步,甘愿沦为请托人办事的“工具”。2015年6月,某公司老板焦某在金晖介绍的“美丽乡村建设项目”小赚了一笔。当他第一次忐忑不安地将装有5万元现金的手提袋送到金主任面前,金主任毫不犹豫地收下了。焦某心喜不已,他知道自己已抓住了“贵人”的手,何愁日后办不成更大的事?

焦某的女儿2013年大学毕业后一直没有正式的工作。2021年下半年,焦某听说县水务局“一把手”已升任县人大常委会副主任。焦某立即想到已担任水务局党组副书记、副局长的金晖不久可能成为该局“一把手”,于是便把解决女儿工作的事“押”在了金晖身上。一次聊天中,金晖提到自己开的车已有年头,颜色旧了……言者无心,听者有意。焦某当即提出要为领导换辆新车,金晖并未拒绝。随后,焦某亲自驾车拉着金副局长逛遍市区4S店后,为其选购了一辆令他称心的福特汽车。

难逃法网:因群众举报而落马

转眼一年过去了。焦某没等到金晖为女儿办成事的佳音,却听说金副局长被清河县纪委双规的消息。2022年11月,县纪委依据群众多封举报信对金晖涉嫌违纪违法问题展开调查。2023年5月9日,金晖主动到县纪委交代了自己收受他人财物的犯罪事实。随后,金晖的亲属将贓款58.3万元全部退缴。2023年6月26日,金晖受到开除党籍和开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉。

2023年8月7日,河北省清河县人民检察院以金晖涉嫌受贿罪提起公诉。清河县人民法院依法组成合议庭,公开开庭审理了此案。庭审中,检察官指控称:金晖在担任县委办督查室主任、县农办主任和县水务局党组副书记、副局长期间,利用职务便利,在工程项目承揽、施工、工程款结算等方面为他人谋取利益,收受陈某、焦某等5人财物,折合人民币共计58.3万元,其行为已构成受贿罪。

面对检察官指控的罪名和当庭出示的物证(福特汽车照片),金晖忏悔录、银行交易流水、涉案工程相关资料等书证及陈某、焦某等证人证言,站在被告席上的金晖答得最多的是“无异议”。

一审法院审理后认为:金晖身为国家工作人员,利用担任县委办督查室主任、县农办主任和县水务局党组副书记、副局长的职务便利,非法收受他人贿赂58万余元,为他人谋取利益,数额巨大,其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其犯受贿罪的犯罪事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立。金晖主动到案,如实供述自己的犯罪事实,系自首,依法可从轻处罚,其自愿认罪认罚,依法可以从轻处罚;其主动退赃,酌情可以从轻处罚;鉴于金晖有悔罪表现,无再犯罪危险,对其宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响。

2023年10月25日,清河县人民法院作出一审判决:金晖犯受贿罪,判处有期徒刑3年,缓刑4年,并处罚金人民币20万元;没收退缴的受贿款58.3万元,上缴国库。法院一审宣判后,金晖没有上诉,目前判决已生效。

(文中人名系化名,本文谢绝转载)

编辑:黄灵    yeshzhwu@foxmail.com

案后思

行为上的腐败源于思想上的腐败。党员干部的信念动摇、道德滑坡是滋生腐败的一个不可忽视的因素。一定要抓牢、抓紧、抓实廉政教育,为领导干部的思想涂上层层“防腐剂”。

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