四川 成都 成华区让老年助餐办得好办得实

☉ 成都市成华区民政局

老年助餐服务是备受老年人关心的关键小事，也是事关千家万户的民生大事。近年来，四川省成都市成华区出台老年人助餐服务工作管理办法，全力推进老年助餐服务网络建设。截至目前，全区有各类老年食堂53家、服务覆盖85%以上的社区；2023年服务4万余人次，群众满意度达98%以上。

聚焦“办得近”，着力优化老年助餐服务网络。一是完善老年助餐服务设施。抢抓城区老旧小区改造、城市更新等机遇，利用国有资产、闲置房产或结合老年活动场所改造，建设老年助餐设施，打造“家门口”老年助餐服务体系。二是制定老年助餐标准规范。会同区市场监督管理局出台《老年人助餐服务体系建设工作方案》、《老年助餐环境和设施设备标准指南》等规范性文件及配套保障措施。三是创新老年助餐服务模式。构建以养老服务机构为主体、信息化服务平台为依托、就餐配餐服务相结合的老年人助餐服务网络，不断优化“中央厨房+老年食堂十配送站点+邻里互助”的服务模式，为老年人提供优质、高效、便捷的助餐服务。

聚焦“办得好”，着力打造老年助餐服务环境。一是优化就餐环境。每年选取3～5个点位进行特色亮点打造，设置公共休闲、就餐等功能区域，设立爱心专座，悬挂“成华区岁月厨香老年助餐服务”标识，最大程度满足老年人用餐。二是智慧系统支持。老年助餐点均配置人脸识别等智能设备，建立老年助餐服务信息系统，实现统计、结算、管理等全流程信息化；对助餐点操作间、库房、配餐间等重点区域实行24小时实时监控，实现“明厨亮灶”；智慧养老指挥中心开通助老热线电话，收集老年人意见建议并接受社会监督。三是提供就餐优惠。对享受就餐服务的老年人实施就餐分类和差异化补贴，并鼓励企业提供普惠性助餐优惠，让老年人得到实实在在的实惠。四是加强安全监管。对老年助餐点统一备案，强化民政、市场监管等部门行业监管和街道、社区属地责任，建立“政府监管+社会监督+第三方评估+数字化管理”全链条监管机制，并将安全、运营绩效、满意度与资金补贴挂钩，确保老年人用餐安全。

聚焦“办得实”，着力拓展老年助餐增值服务。一是提供适老营养餐食。部分老年助餐点聘请专业营养师，结合本地饮食习惯、特殊需求等进行配餐。二是叠加为老服务。发挥助餐点阵地作用，利用非就餐时间在点位开展读书会、棋牌会等各类老年公益活动。三是探索医养增值服务。以助餐送餐服务为抓手，为特殊困难老年人提供生活照料、基础照护、健康管理、探访关爱、精神慰藉、委托代办等居家养老上门服务，链接专业医疗资源，打造嵌入式社区医养结合服务点。

聚焦“办得久”，着力推进老年助餐服务高质量发展。一是鼓励市场主体参与。充分发挥市场机制和社会力量作用，引导社会组织、餐饮企业等参与经营、管理和建设老年助餐点，实现老年助餐服务可持续发展。二是加大政策扶持力度。按照点位规模及供餐能力，给予每个点位最高50万元的一次性建设补贴；建立助餐质效考核机制，月均就餐300人次以上、测评满意率达到95%的助餐服务点位，在运营满一年后，给予长寿食堂不高于10万元、助餐点不高于5万元的运营补贴。三是探索持续运营模式。通过建立志愿者助餐服务积分兑换制度，引导社会力量参与餐食配送服务，将老年助餐点商用水电气按民用水电气价格收取，降本增效。