财经大数据技能素质教育公共服务平台建设研究

摘要：数智时代，大数据赋能财经技能素质教育，引领教育数字化转型发展，教育数字化转型已成为我国教育高质量发展的趋势。现代信息技术的更新迭代不断催生财经教学改革新模式、育人新范式。高职院校立足新职业，强化“思政育人课程、专技证赛、专业双创、岗位素养”四融合教育发展新理念，使教育服务对象面向务实，坚持以人为本，全面实施终身素质教育。从财经大数据技能素质教育需求关注点、服务内容、公共服务平台载体建设及其对新生态的影响等方面入手，结合新财经人才培养的目标与社会需求，依托公共服务平台，提出数智经济下财经大数据技能素质教育的数字化转型创新发展路径，助力职业教育形成新发展格局。

关键词：财经大数据；教育数字化转型；公共服务平台

0 引言

近年来，我国高度重视人工智能对教育的深刻影响，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新。在新技术推动下，财经教育正在进行数字化转型。大数据赋能财经教育，不断培育新时代所需要的财经大数据技能素质应用型人才。目前，高校对财经专业目录进行了大幅度调整，人才培养方案也融合了大数据新技术，以期为社会发展输出更多财经大数据人才。与此同时，社会更多地需要具有大数据技能的财经人才，以适应当下数字经济的快速发展需要。从财经大数据的供给侧与需求侧来看，大力发展财经大数据技能素质教育，正是当下经济社会发展所需，有着举足轻重的作用。

坚持以人为本，全面实施素质教育，是我国教育改革与发展的重要方向，是貫彻党的教育方针的时代要求。财经教育以技能素质为培养要求，依托公共服务平台建设，财经大数据教育进行数字化转型势在必行。这将为人才建设和发展提供强有力的新动能，助力政府、企业、高校、中介和个体等不同层次主体高质量发展。

1 财经大数据技能素质教育的需求关注点和服务内容

教育数字化转型是时代的必然要求，而财经大数据技能素质教育是教育数字化转型过程中的一个缩影。当下，国家正在推动大数据战略和教育强国战略，使我国财经教育产业数字化对政府、企业、高校、中介、个体等不同层级主体提出了更高要求。创新能力、沟通协作能力、复杂问题解决能力、人机协作能力等已成为各主体面向未来的关键能力。为此，国家出台了相应的保障政策，如2021年《教育部等六部门发布<关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见>》、2022年《教育部2022年工作要点》等。党的二十大报告又进一步提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”的要求。可见，国家为财经大数据教育的转型和发展指明了方向，并不断为高质量教育发展体系建设做好保障。

在财经传统教育基础上，教育数字化转型要融合更多新技术、新理念、新元素，坚持以人为本，以终身教育为导向，强化“思政育人课程、专技证赛、专业双创、岗位素养”四融合教育发展新理念；面向更加多元化的服务对象，把握好财经大数据技能素质教育数字化转型的任务和目标，从政府、企业、高校、中介、个体等主体出发，明确财经大数据数字化转型的需求关注点和服务内容。只有紧紧围绕这个主线，通过数字化转型搭建公共教育服务平台，贯彻融合多元素的教育发展新理念，才能使财经大数据技能素质教育的数字化创新成果更多地体现在思想育人和促进人终身发展上。这才是财经大数据教育发展的本质。

1.1 财经大数据技能素质教育的需求关注点

经过财经教育的不断改革和社会实践，不同的建设和发展主体有着不同的素质技能需求。结合教育供给和需求的发展规律，大数据赋能财经教育，重要的是重塑财经教育的素质基础——德技并修，如政治教育、思想教育、道德教育、法制教育、心理健康教育、文化素质教育、专业知识教育、科研创新教育、职业发展教育等[1]。每项教育都有自身的内容，要依托公共服务平台，融合相应的新元素和新课程。这些正是未来财经大数据教育发展的需求关注点。

1.2 财经大数据技能素质教育的服务内容

面对教育新生态，财经大数据技能素质教育服务内容也要与时俱进，不再局限于单一的线下课程和学校课堂。我国更加重视素质教育，并增加了财经教育服务内容，如思政育人新元素，AI（人工智能）、大数据新技术，专创融合新理念（运用专业知识进行就业和创业），“人人出彩、技能强国”新风气等。这些内容都蕴含在财经大数据教育中，推动“生活即教育，社会即学校”的“知行合一”教育理念应用于财经大数据建设和发展[2]。

随着数字经济的发展，财经大数据教育的需求关注点和服务内容与时俱进，不断平衡社会发展所需人才的供给与需求。为此，我国要培育财经大数据技能素质终身教育发展体系，积极搭建公共服务平台，立足财经特色专业，关注财经领域的需求动向和服务对象；采用信息化新技术，加强技术赋能，深入挖掘专业资源库和课程中心，不断完善各个阶段和不同方式综合的公共服务平台与教育资源发展体系；融合学校、社会等方面的教育[3]，培育高等教育新形态，采用线上线下混合教育新模式，使全员都享有平等教育机会，全方面、全过程为每个财经大数据教育对象服务。无论学习者有何种需要，财经大数据教育都能以合适的方式为其提供必要的知识和技能，以达到学习者能够素质技能立身的目的，使其养成终生学习的习惯，重塑数字化育人新范式，形成“人人是人才，工作即事业”的教育共识。

2 财经大数据技能素质教育实施的载体——公共服务平台

为了使教育资源更加公平，让每个人都能享受教育机会，国家大力推动教育资源公共服务平台建设。但是，由于教育资源有限、服务对象不稳定、政策推动遇到阻力等，不同类型的教育公共服务平台有不同的发展现状。

2.1 教育资源公共服务平台建设现状及存在的问题

关于不同区域的教育资源公共服务平台建设现状，有学者基于北京市海淀区智慧教育建设，提出以教育专网、教育云和智能终端为基础设施，以教育大数据为核心资源，以物联网、云计算、大数据、人工智能为关键技术，以政府主导、多元参与、共建共享为机制保障，面向教育治理、教育教学等各维度开发智能化应用，初步实现了智慧管理、智慧教研和智慧服务[4]。有学者以湖南省教学资源为基础，提出建设以服务与决策支持为特色的平台，改革资源汇聚方式，构建以共享与有偿为条件的交换机制，在职业教育教学的信息化、智能化和现代化方面进行了有效探索[5]。还有学者基于武汉职教在线，提出建设武汉市职业教育管理公共服务平台[6]，有效推进教育治理体系和治理能力现代化。

关于不同类型的教育资源公共服务平台建设现状，有学者提出，以北京市“顺义智慧教育”为目标，以基础能力建设为依托，以体制机制创新为保障，以应用融合创新为着力点，建设区域数字教育公共服务平台[7]。更有学者综合考虑，基于区块链技术和成人继续教育的相关理论，梳理了成人继续教育公共服务平台的发展现状，提出了区块链技术支持下成人继续教育公共服务平台创新发展的若干路径[8]。

以上平台的建设虽有一定特色，但也存在诸多问题。这些平台均涉及财经专业课程，但是不能聚焦于财经领域。目前最大的公共服务平台为国家智慧教育平台体系。该体系围绕平台、数据、资源、素养4个方面，汇聚了高质量、体系化、多类型的数字教育资源，在一定程度上能够满足学习者个性化、选择性需求，为全民终身学习提供了强大、广阔的数字支撑，并在教育数字化管理、师生数字素养与技能提升、教育评价改革等方面，助力教育高质量发展和教育现代化建设。但由于缺乏平台师资队伍建设的长效激励机制，专业建设与人才培养的定位联动机制实效性差，专业性的公共服务平台建设相对滞后。

基于不同区域和类型的教育资源公共服务平台建设现状及存在问题，从财经大数据技能素质教育出发，聚焦财经专业知识普及化，需要积极搭建财经大数据技能素质教育公共服务平台，关注多元主体需求，并进行统筹管理，构建全员参与、规范运作的长效机制；深化平台的“产学教”研究，有效对接社会实践应用、人才岗位需求，挖掘學习者“进得去、学得来、用得上、能立身”的财经知识价值。

2.2 建设财经大数据技能素质教育公共服务平台

随着财经专业与大数据的融合发展，以及国家对技能素质教育的要求越来越高，高校不断修订财经专业的人才培养方案。例如，M高校已初步建立了数智财经产业学院。该校以“高水平职业院校”建设和“职业教育本科”发展为契机，依托用友服务的672万家数字化转型企业客户，以及校企合作的教学资源、产业服务链、技能人才供应链、专业就业岗位群、“1+X”证书试点单位，融合先进的教育技术、育人理念和行业背景优势，正在建设财经大数据技能素质教育公共服务平台，以期为更多校内和校外学习者提供更广阔、更具应用性的财经服务。高校通过财经大数据技能素质教育公共服务平台建设，推动数字经济新时代背景下教育教学改革与产业转型升级的衔接发展，深化产教融合，构建“产学研用创”深度融合，财经普及化、技术智能化、素质育人化为一体的公共服务育人平台和机制，助力技能教育强国建设，使人人素质立身。

2.2.1 公共服务平台设计理念

公共服务平台建设要以立德树人为根本任务，以社会主义核心价值观为基本方向，同时内涵建设具有教学资源的广度、深度和温度，增强资源内容的知识性、人文性，提升引领性、时代性和开放性；重点落在以课程内容为主题，以素质为基础，以能力为本位，以职业技能为主线，以持续就业为导向；构建一个融合学校、社会、家庭多元主体的课程体系，使不同的学习者能够获得稳定与智能、开放与安全、可延伸、模块化、系统化的学习环境。学习者通过对平台不同财经教育资源的学习，财经基础知识更加扎实，能有效对接和适应岗位要求，成为德才兼备的技能应用型人才。

2.2.2 公共服务平台设计原则

面对数字经济对财经人才的需求，公共服务平台可采用“互联网+财经教育”新模式，坚持“人人可以建课、人人可以共享”的平台设计原则；充分把握政府财经大数据建设的政策导向、企业财经人才需求新动向、高校财经大数据人才培养新方案，调动财经教育不同主体、不同阶段、不同形式的资源，为“想学习、能学习、学有用”的广大学习者提供适宜的财经大数据教育资源，在选择上更加灵活，在资源上更加数字化和智能化，在服务上更加人性化，体现财经技能素养教育的终身学习性和应用性。

2.2.3 公共服务平台功能模块

公共服务平台建设以满足学习者的不同需要为出发点，从学历背景、技能要求、工匠技能大赛、“1+X”证书培训、对接岗位就业、服务产业升级等方面开设相应的功能模块。这些模块采用移动互联网技术，可以让学习者访问平台服务终端网站、贴吧、微信公众号和小程序、微博、手机App客户端[9]等接口，打破社会学习者的时空限制。公共服务平台为学习者量身定制学习计划，并记录其学习过程和效果，使学习者可随时查阅自己的学习结果。为此，政府应提供政策支持，企业应做好实践对接，高校师生和社会个体学习者应积极参与。公共服务平台可以融合资源共建共享系统、学习确认系统、缴费管理系统、学习管控系统、考核评价系统、“1+X”财经类证书技能培训系统、职业资格证书模拟考试系统、工匠技能大赛系统、科研创新创业系统、岗位实习就业对接系统、学分认证转换系统等功能，体现学习者的爱之所学、学有所用、用有所享、享有价值。

具体而言：①资源共建共享系统，立足财会专业建设，有基础会计实务、财务管理、会计电算化、经济法、税法、财务会计、成本会计、管理会计、审计理论与实务等相关教育资源库和在线理实一体化课程；②学习确认系统，主要是学习者根据自身需求，从平台上选择学习计划并予以确认，以提升自己的素质技能；③缴费管理系统，是基于前期资源分享价值的代价，有免费、付费、分享交换收获学习效果等管理模块；④学习管控系统，主要对学习者的学习过程进行监管，有助于提高其学习效果；⑤考核评价系统，主要对学习效果进行检验，以促进学习者学有所成；⑥“1+X”财经类证书技能培训系统，共涵盖教育部公布的4批447个职业技能等级证书，其中第一批6个（占0个）、第二批10个（占2个）、第三批77个（占8个）、第四批355个（占9个）；⑦职业资格证书模拟考试系统，主要涉及经管类的职业资格考证模拟练习，对接前端的课程资源；⑧工匠技能大赛系统，主要根据国家、各地和各级学会组织的相关大赛事项，囊括18个专业大类，涉及中职60个技能赛项、高职109个技能赛项；⑨科研创新创业系统，主要按照职业教育和高等教育不同学历层次，引导学习者“揭榜”有价值的课题攻关，提升学习者对财经的兴趣；⑩岗位实习就业对接系统，主要为学习者的后续实习、就业、再就业、创业提供信息渠道和机会；B11学分认证转换系统，主要统筹课、赛、能、创的一致性，实现不同类型学习成果的互认和衔接，便于得到社会更大范围内的认可和支持。

2.2.4 公共服务平台优势和价值

财经大数据教育公共服务平台整合了财经领域内多元化主体的教育资源[10]，在保证平台资源数据安全、可靠的前提下，促进了教育资源供给者的利用效果最大化，弥补了教育的公益性补偿，有助于提高教育质量。同时，该平台加强数字教育和教育信息化建设，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，为学习者提供适宜的教育类型，能让教育发展成果更多、更公平惠及全体人民。

3 财经大数据教育公共服务平台对终身教育新生态的影响

3.1 逐步实现教育数字化转型，推动国家教育高质量发展

公共服务平台建设是以数据安全为基础，使教育资源整合、挖掘和释放对社会学习者产生的知识价值围绕财经大数据这一主线，逐步实现财经大数据教育的数字化转型，助力素质教育、理论教育、职业教育、双创教育；同时推动行业业态与教育新理念的融合，拓展教育发展边界，引领终身教育新生态，推动乡村教育的振兴，家庭、学校、社会协同育人机制构建，服务全民终身学习的学习型社会建设等。

3.2 助力以身立教、技能强身教育新理念的贯彻落实

学习者可以是学生，也可以是社会主义强国的建设者。财经大数据技能素质教育公共服务平台为社会培养高素质人才，输出更多工匠技能型专才，贯彻落实以人为本、立德树人的教育思想；同时弘扬工匠精神，务实做好以身立教、技能强身终身教育的就业、择业和创业的发展规划。

3.3 大数据赋能财经教育素养，促进全民终身学习型社会建设

河北经贸大学提出了新财经人才“五维素质能力”培养规格，即“家国情怀、专业知识、信息技术、职业素养、国际视野”[11]，这也是当下国家正在推进的大思政教育格局。财经大数据技能素质教育公共服务平台建设融入思政育人新元素，以及技能实操提能力的财经教育素养要求，普及社会学习者对财经大数据教育的需求，使全民在生活和工作中学财经、用财经，使人们的思维、生产、生活、学习方式发生了新变化。这有利于建设全民终身学习型社会，重塑终身教育新生态。

4 结语

财经大数据技能素质教育公共服务平台建设，将完善财经领域的终身教育体系，为建设学习型社会注入新动能、嵌入新技术和思政新元素，引领财经教育

改革与发展。同时，该平台建设也能有效解决传统教育中存在的素质不够、技能不高、时空限制等问题，在更大程度上提高社会学习者财经知识终身教育的时效性和普及性。本文基于公共服务平台建设存在的问题，提出了数智经济下财经大数据技能素质教育的数字化转型创新发展路径，以助力财经教育高质量发展。

参考文献

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[9]郑程挺，张志宏，李佩源，等.终身教育公共服务平台对企业工学矛盾的影响[J].现代企业，2020（6）：143-144.

[10]曹彩凤.区块链视角下成人继续教育公共服务平台发展研究[J].中国成人教育，2022（13）：34-38.

[11]周洪松.面向社会需求培养新财经人才[EB/OL].（2022-10-12）[2023-04-10].http：//www.jyb.cn/rmtzgjyb/202210/t20221012_2110955743.html.

收稿日期：2023-05-26

作者简介：

张永旺，男，1986年生，硕士研究生，助教，研究员，主要研究方向：财务与会计、审计、管理会计、数字经济。

*基金项目：2022年河南省教育科学规划一般课题“终身教育视域下高职院校公共服务平台构建研究”（2022YB0567）阶段性研究成果。