新征程中增强领导干部斗争本领研究

李敏

关键词：领导干部；斗争本领；新征程

增强领导干部斗争本领是一个事关全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要问题。党的二十大明确要求全党，要“加强干部斗争精神和斗争本领的养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力”。新征程中，应对发展面临的风险和挑战，增强领导干部斗争本领是当务之急，深入思考并着力探索增强领导干部斗争本领的实践路径，是大有裨益的。

新时代，为了应对复杂的国际环境和纷繁的社会现实，增强领导干部斗争本领至关重要。

全面建设社会主义现代化国家前途光明，道路遥远。今天，我们比历史上任何一个时期都要接近中华民族伟大复兴，社会主义现代化建设取得一系列伟大成就。同时，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远[1]，经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的变革期，国际力量对比深刻调整，我国改革发展也面临深水区。领导干部作为人民群众的组织者，政策工作的落实者，发展方向的操控者，要不断增强斗争本领，全力战胜前进道路上的各种风险挑战。

实现伟大梦想就要进行伟大斗争。从国内环境来看，我国经济社会发展存在许多卡点瓶颈；意识形态领域仍不平静；人民群众在生产生活中面临就业、医疗、住房、养老等方方面面的难题……从国际背景来看，世界局势风云变幻，美国持续制造贸易壁垒，挑起国际纷争，对我国主权、安全、发展利益造成威胁。因此，领导干部要增强斗争本领，要有见微知著能力，敢于带领人民群众开展伟大斗争，并取得斗争的胜利。

社会治理体系和治理能力是国家长期发展稳定的根基，是实现人民安居乐业的基本保障。增强领导干部斗争本领，保障社会治安整体防控，提升群众安全感；完善新征程下化解人民内部矛盾机制；建立网络化、信息化治理服务平台，畅通和规范人民群众表达诉求、利益协商的各种渠道，有利于增强人民生活幸福感、满意感、获得感；面对危害国家安全、损害人民利益的问题，坚守原则底线，提高警惕，该亮剑的时候就要勇敢站出来。

高素质干部队伍是实现民族复兴重任的组织保证。只有依靠成千上万的好干部，党的方针政策才能得到有效落实，才能真正地为百姓干实事、谋福利。增强斗争本领是用马克思主义理论武装起来的无产阶级政党的本质要求，是干部队伍应变局、育新机、开新局的本领需要。干部斗争本领不强，无法应对复杂形势和严峻考验，将会迅速失去群众基础，在现实考验中面临艰难的境地，失去作为领导者的号召力和组织力。

深刻理解斗争本领的内涵意蕴，首先要明确斗争本领含义，其次是把握提升斗争本领要求，最后是明确斗争本领类型。

斗争本领指通过把握事物的对立统一规律，辩证地去分析与解决矛盾问题的素质能力。新时代以来，习近平总书记提出的“斗争本领”是伟大斗争话语体系下的重要内容，是领导干部在新时代背景下所要具備的一种本领，不同于革命年代提及的阶级斗争，区别于武装斗争、暴力革命。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。伟大梦想是目标，伟大斗争则是手段和途径。新征程，进行伟大斗争是为了解决党和国家在前进道路上遇到的各种重大挑战、重大风险、重大阻力和重大矛盾。

提升斗争本领要求既要敢于斗争，也要善于斗争。一方面，敢于斗争要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。另一方面，善于斗争要求把握斗争智慧，掌握斗争方法和团结依靠力量。斗争智慧来自深厚的理论功底和丰富的实战经验。在斗争中要善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，优化斗争的方式方法。同时，善于斗争也意味着团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。

斗争本领包括科学预判本领、风险防控本领和科学斗争本领。首先，要增强科学预判本领。习近平总书记提到：领导干部要有见微知著的能力，对潜在的风险有科学预判[2]。领导干部要增强忧患意识，强化问题导向，做好预案设计。其次，要提高风险防控本领。正如习近平总书记所讲：“我国发展进入到各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期。”[3]，领导干部必须高度重视重大风险问题，在科学预判的基础上防控风险。最后，强化科学斗争本领。明确斗争原则，把握斗争规律，精通斗争艺术。

为增强领导干部斗争本领的养成，需要从思想认识、实践锻炼、组织机构、制度设计、物质保证和明确责任入手。

深刻地认识是基础，实践是锻炼本领的平台，二者相辅相成。要加强思想教育和培训，引导干部树立正确的斗争观念，培养斗志昂扬精神面貌，强调敢于斗争的意义和价值。同时，习近平总书记在《之江新语》中讲道：“千里马”要在大风大浪中经受考验；铺“路子”不如压“担子”[4]。通过实践学习、现场体验等方式，完善实践磨砺机制，在实践中锻炼领导干部解决问题的能力、应对风险的能力、领导组织群众的能力、沟通调解能力等。

增强领导干部队伍斗争本领是党组织的任务要求，要有目标、有意识地引导干部，促使干部队伍能共同进步。根据斗争本领养成的阶段特点，坚持党管干部原则，梳理斗争本领养成的工作条线与脉络，优化工作部门结构，制定相关政策和措施。在增强领导干部斗争本领机制的运行过程中，要从干部的实际情况出发，做好调查研究和总结记录，把握斗争本领养成的进度和内容。同时，建立一套完整的绩效评价体系，科学设计对斗争本领的考核指标，实现敢于斗争、善于斗争的量化考核。通过建立以斗争本领为核心的干部选拔任用机制，引导广大干部增强斗争意识和担当精神。

党章、条例和其他党内法规明确规定了各级领导干部职责的基本遵循，结合当前工作实际，明确斗争本领养成的职责、为干部提供必要的工作保障，显得尤为重要。党和国家要加大领导干部斗争本领养成的宣传教育，让干部认识到自己的责任和使命，认识到发挥斗争本领的重要性和必要性。上级党组织要做到严管，责任到人，建立领导干部工作的合理化和规范化管理机制，明确而具体地规范各级领导干部要完成的工作目标。同时，厚爱与严管相结合，为领导干部优异表现提供必要的物质奖励和保障，使领导干部以饱满的精神状态高效地服务于工作、人民。

参考文献：

[1]高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日）[M].北京：人民出版社，2022：66-67.

[2]《习近平谈治国理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020：225-228.

[3]《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017：225-228.

[4]习近平.之江新语[M].浙江人民出版社，2007：2-3.

（作者单位：湖北省社会科学院社会学所）