河南省文旅文创融合高质量发展研究

王笑阳

关键词：文旅文创；融合发展；文化产业；数字化发展

文旅文创融合是指文化和旅游产业及相关要素之间相互 渗透、交叉汇合重组，逐步突破原有的产业边界或要素领 域，彼此交融而形成新的共生体的现象与过程。疫情的全面 放开为文旅行业带来了全面复苏的东风，文旅市场多样需求 全面释放，文旅文创产业正在成为我国经济转型升级中的新 动能和增长极，因此，实施文旅文创融合战略有助于加快塑 造“行走河南·读懂中国”品牌，为推进中国式现代化建设 河南实践注入新动能。

一、文旅文创融合的内涵和发展趋势

（一）文旅文创融合的内涵

河南省委第十一次代表大会正式提出实施“文旅文创融 合战略”，文旅文创融合战略是以文化创意引领文化和旅游 融合、以文化创意融入文化旅游产业发展的重要战略。文化 和旅游关系密切，具体表现为互补性、强关联性和高渗透 性。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体[1] 。近年来，学 术界对文化与旅游的关系有多种说法，有“灵魂载体说” “诗与远方说”“文化旅游共生论”等，文化需要旅游传播影 响力，旅游需要文化作为资源基础。河南省近年大力推进文 旅文创融合，涌现出“只有河南”、唐宫夜宴、洛神水赋等 广受好评的作品，其成功的关键都在于以文化创意为核心和 引领。

1、坚持“以文塑旅，以旅彰文”。以文塑旅、以旅彰文是指把文化多方位融入旅游过程，让旅游成为文化传播的载体，实现文化和旅游的更深层次衔接，创新发展，这为新时代文旅产业高质量发展提供了方向[2]。在旅游和文化相互融合、相互促进的过程中，文化遗产、自然风光和文化习俗等文化要素也同时被发扬和传承，文化产业和旅游产业具有相辅相成、协同发展效应。

2、利用现代科技，以创意为契机。技术变革推动社会发展，技术创新赋能产业升级。文化创意和科技创新是文化和旅游发展的重要驱动力[3]。文化创意与旅游产业的融合造就了新型的文化旅游业，也是当下文旅业的发展趋势。近年来，我国文化、旅游和科技逐渐融合，形成叠加效应，发展呈现出新的特点，表现为以数字化为引领的文旅文创融合，文旅产业数字化转型不断深入，数字文旅产品不断丰富，数字文旅消费等新兴业态将日趋多元，文旅产业的发展韧性也将在数字化转型中越来越明显。

3、以文化和旅游融合为关键。在新经济常态下，人民对文化产品的需求更加品质化、个性化、多元化，对旅游体验性、互动性等方面提出了更高要求，人们将旅游重心更多放在追求精神文化享受上，文旅市场也面临着机遇和挑战。文旅市场文化业和旅游业是构成文化旅游产业的重要内容，文旅互动是实现文旅文创融合发展的核心内容。地方旅游发展，要充分发挥文化优势，深入挖掘历史人文和民俗文化资源。

4、以文旅及相关产业融合为方向。与文旅产业相关联的领域较多，文旅+乡村产业、文旅+工业、文旅+商业、文旅+交通业、文旅+大健康、文旅+体育等领域具有广阔的产业融合发展空间[4]。文旅和相关产业相互渗透、有机结合不仅能够进一步优化升级河南省经济结构，还能促进现代产业体系加快形成。

（二）文创文旅融合的发展阶段

一些发达国家在20世纪80年代就已经开始注重文化和旅游之间的互补性和融合性，英国、美国等国家不断通过机构调整、制度融合、产业协同等方式构建文化和旅游新型合作模式。我国文旅融合发展思路最早可以追溯到20世纪90年代左右，为促进文旅融合发展，2018年3月，国务院机构改革方案通过整合文化部、国家旅游局的职责，重新组建文化和旅游部，不再保留原机构，因此，2018 年被称为“文旅融合元年”。文旅融合理念一直贯穿于我国旅游业的发展过程，大体经过了整合互动、深度融合与数字化三个阶段。

1、文旅融合1.0阶段：文化旅游的互动发展。旅游和文化具有天然的关联性和相融性，从文旅发展之日起，融合便在两者之间自然而然地开展。随着旅游业的发展，人们对旅游也提出了新的需求，更多的人不仅想要欣赏美景，还想了解学习当地的历史文化，文化和旅游两个领域开始紧密互动，比如文化主题旅游、文化体验旅游等形式，这便有了文化和旅游融合的雏形。

2、文旅融合2.0阶段：文化旅游的进一步融合。随着经济发展，文化旅游开始深层次、多元化发展，这一阶段，文 旅融合程度更深、涉及面更广，文化旅游业态更多元化。一 些主题乐园不断出现在大众视野，还有历史文化街区、演艺 节目等新形式层出不穷，另外，此阶段的文旅融合发展更加 注重对中华文化遗产的传承保护。

3、文旅融合3.0阶段：文化创意+数字创新打造文旅新 业态。这一阶段文旅融合发展的新特征为：文化和旅游全方 位、多角度和深層次融合，依靠创意、科技、设计、艺术等 元素充分融入文化旅游发展全链条促进传统文化的创造性转 化和创新性发展，打造更多高品质文旅文创产品。充分利用 数字及信息技术，突出文化展示和体验，打造文创园区、研 学、创意市集等文旅新业态。

二、河南省文旅文创融合发展基础

（一）发展基础

1、文化旅游资源丰富。河南省具有得天独厚的历史和文化资源优势，为文旅文创融合发展奠定了良好基础。中国八大古都，河南有四个，分别是郑州、开封、洛阳、安阳。河南文物古迹数不胜数，现有洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封“天地之中”历史文化建筑群、中国大运河河南段、丝绸之路河南段等六处世界文化遗产。一方面，文物古迹方面，有洛阳龙门石窟、安阳的殷墟、登封的“天地之中”历史文化群，还有古丝绸之路的河南段。另一方面，在历史的传承方面，河南的历史文化非常悠久，每年的拜祖大典、洛阳的隋唐遗址城、许昌的曹魏古城以及开封的清明上河园，无不展现河南深厚的历史积淀。

2、文旅市场势头强劲。全省文化及相关产业增加值从2011年的454.37亿元增加到2021年的2405.26亿元，增长了5倍多；2013至2021年，文化及相关产业增加值年均名义增长14.1%，占GDP的比重由2012年的2.3%提高到2021年的4.1%；数字出版、动漫游戏、文化数字内容服务等文化新业态特征较为明显的 16 个互联网文化行业小类呈现较快增长，以数字文化产业为代表的文化新业态成为文化产业发展的新“引擎”。2023 年 1 至 7 月份，河南省接待游客 5.87 亿人 次 、 旅 游 收 入 5644 亿 元 ， 分 别 为 2019 年 同 期 的109.35%、100.69%。上半年，全省接待游客量和旅游收入分别高于全国平均水平10.77和5.72个百分点。

3、政策环境持续优化。河南省立足本省文旅资源，围绕提升旅游文化内涵、促进文旅产业高质量发展和转型升级目标，提出了“文旅文创融合发展战略”，为河南省文旅产业转型升级指明方向，极大促进河南省文旅文创产业的发展。2022 年，河南省人民政府正式发布 《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》，明确加快文化旅游资源大省向文化旅游强省进军的路线图、任务书和时间表。为加快文旅产业复苏，扩大居民消费，2022年4月，河南省文化和旅游厅印发《2022年文化和旅游市场管理工作要点》，加强行业监管，不断提升市场治理能力，推动转型升级，着力促进行业高质量发展；下发《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》，着力推动旅游业恢复发展纾困扶持政策的贯彻落实。

（二）存在问题

近年来，河南省为促进文旅文创融合开展大量工作，文旅文创产业发展迅速。但是，当前文旅文创产业发展环境日益复杂，中国有很多旅游大省，其他省份也具备独特的文化和特色景区。特别是在新冠肺炎疫情后，全国各地积极出台各项措施推进文旅文创产业繁荣发展，我省面临巨大挑战，依旧存在制约文旅文创高质量融合发展的问题。

1、创新创造活力不足。河南省缺乏文化创意人才，创新创意氛围较为欠缺，在一定程度上较难打造出文旅文创融合新业态。文旅文创方面的营销创意不够，在挖掘故事、讲好故事等方面缺乏创新意识[5]。尽管有《唐宫夜宴》《洛神水赋》 和沉浸式戏剧主题公园“只有河南戏剧幻城”等文旅IP，但是依旧存在缺乏高品质的主题乐园、演艺节目和休闲度假区的问题，对年轻人和高端消费人群吸引力不足，产品同质化、低质化开发问题严重。

2、市场主体不强。河南省文旅文创企业总量较少、规模较小，品牌吸引力不强，影响力较弱。特别是数字、创意等新型企业发展滞后，文旅资源的整体优势还远没有得到充分发挥。例如，河南省没有1家主板上市文旅企业，进入中国旅游集团20强、中国文化企业30强的企业数量很少。河南省的高成长性文化旅游企业数量偏少，中小文化旅游企业培育不足。实施文旅文创融合战略，离不开市场主体力量的发挥，也必须激活市场主体的能动性，在培育和引进市场主体的过程中壮大文旅主力军，加快形成支撑文旅文创融合的 “旗舰劲旅”。

3、文旅产业数字化程度较低。我省在数字文旅建设尤其是景区智慧化方面取得了优异的成绩，但是在数字文旅高质量发展中仍存在一些问题：一是文旅数字化规模小，河南省19家5A级景区、4万多个旅游单体资源中，真正实现高质量数字文旅的仍占少数。二是文旅文创科技应用程度低，以服务类智慧平台和APP建设为主，体验式、沉浸式文旅项目和产品较少，虚拟现实景区和数字博物馆建造还未形成常态化。三是数字化宣传力度弱，根据2023年3月文旅产业指数实验室发布的《全国省级文化和旅游新媒体传播力指数报告》，河南省尚未入围综合传播力前10。

4、高品质文旅文创品牌较少。河南省目前缺少响亮的城市名片、超级文化IP、国人公认的文创产品。文旅产业链不完整，产业龙头缺位，存在“有文化、无产业”“有名气、无效益”等现象，尚未形成全国叫响的品牌，缺乏规模体量大、综合收益高、知名度高、带动力强的龙头景区。对外推介传播渠道还不够广，力度还不够大，致使文旅文创品牌的传播力、影响力较弱。

三、河南省文旅文创融合发展对策建议

（一）以文化数字化为引领，构建数字文旅新高地

利用数字化技术赋能文旅文创产业，推动文旅文创产业资源的数字化、文化消费的数字化、文化遗产保护的数字化、文化品牌推广的数字化、文化市场管理的数字化等，全力推动数字文旅文创产业发展。一是利用数字技术打造沉浸式场景，如沉浸式展览、沉浸式游乐场、AR/VR主题乐园、全息主题餐厅等。二是完善智慧旅游产品和服务，包括智慧酒店、智能客房、景区无人商店、无人售卖车等以高度智能化为特征的旅游产品和服务，以及以无接触酒店的入住自主办理、景区的扫码入园服务为特征的智能服务。三是着力打造线上文博。借助互联网、AR/VR/AI 技术的博物馆、美术馆、艺术馆等实现文物、艺术品信息的扫描、加工、处理。游客和观众借助设备在线上观看文物、艺术品，通过自主游览、变焦、旋转、360度全场景体验等提高游客的观看体验。

（二）以文旅文创产业创新为抓手，培育全链条文旅产业

一是要对照发达国家和地区文旅文创产业的发展状况着 力补短板、强弱项、推强项，通过发展新兴业态、完善产业 链条、提高产业产能等关键环节不断健全河南文旅文创产业 的整体发展格局。二是实施“文旅+”“文创+”“文化+”等 策略，推進文旅文创行业与农业、工业、设计业、广告业、 营销业、会展业、体育业、娱乐业、餐饮业、传媒业、建筑 业、康养业、手工业等行业的深度融合，巧借外力实现文旅 文创产业多元快速发展。

（三） 以文旅文创品牌为契机，推动文化和旅游深度融 合发展

一是以文旅资源为基础，提高供给质量。在保护传承的基础上，深入挖掘河南省历史文化资源，支持创新研发文旅 产品，不断提高文创产品供给质量。二是以市场需求为导 向，扩大文创市场。不断探索文创带动文化、旅游发展新模 式，以丰富游客个性化体验为导向，充分考虑文化、旅游、 度假、居住、商业等各方需求，防止文化创意产业发展出现 同质化现象，真正将文创产品融入流行时尚，扩大文创产品 市场，不断满足更广大消费者的需求。三是坚持以旅游环线 建设为牵引，整合串联优质资源。打造郑汴洛国际文化旅游 目的地，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。发展乡村 旅游、红色旅游、休闲旅游，建设一批全国重要的康养基 地。发展工艺美术产业、精品演艺、沉浸式体验消费，注重 创意创新，努力出圈出彩。

（四）以文旅消费为重点，加快构建国际消费中心城市

加快商文旅体消费深度融合，加大对河南省各地区旅游 业的宣传力度，推动文化旅游消费。通过加大宣传力度、提 升服务水平、推出优惠政策和创新消费模式，可以激活文旅 消费市场，促进经济发展。一是布局“一老一小”新赛道， 支持企业围绕银发、亲子和青年学生群体开发老年旅游、亲 子旅行和研学教育等产品[6] 。二是优化城乡消费新体验，补 齐城市休闲、乡村微度假相关基础设施和公共服务设施短 板，以生活方式类产品为核心发展夜间经济、IP 经济等[7] 。 三是进一步刺激文旅消费的发展，鼓励地方政府出台优惠政 策，加大对文旅消费的支持力度，推动消费市场的繁荣发展。