“一街一车一室”食品快检工作落实及成效分析

胡杨

摘 要：我国食品安全抽检工作存在的问题包括但不限于针对食品及食用农产品的检测耗时长、检测所需样品质量大、部分食品品种缺乏检验标准和方法等方面。为解决上述问题，本文概述了“一街一车一室”食品快速检验工作的内涵及落实方法（包括配置食品快速检测车辆、建设食品快速检测室、配备专业人员、开展食品快速检测工作、开展食品安全宣传活动、建立食品快速检测数据管理系统6项要素），分析了此项工作的应用效果，希望为食品安全检验从业者提供一定的参考。

关键词：食品安全抽检；“一街一车一室”快速检测；消费者权益；配套设施

Implementation and Effectiveness Analysis of the “One Street， One Car， One Room” Food Rapid Inspection Work

HU Yang

（Shenzhen Institute of Metrology and Quality Testing， Shenzhen 518100， China）

Abstract： The problems in Chinas food safety sampling work include but are not limited to the long testing time for food and edible agricultural products， the high quality of samples required for testing， and the lack of inspection standards and methods for some food varieties. To address the above issues， this article outlines the connotation and implementation methods of the “one street， one car， one room” food rapid inspection work （including six elements： configuring food rapid inspection vehicles， constructing food rapid inspection rooms， equipping professional personnel， carrying out food rapid inspection work， conducting food safety publicity activities， and establishing a food rapid inspection data management system）， and analyzes the application effect of this work， in order to provide some reference for practitioners in food safety inspection.

Keywords： food safety sampling; rapid detection of “one street， one car， one room”; consumer rights and interests; supporting facilities

食品安全抽檢工作的重要意义在于保障食品安全、预防食品安全事故、提高风险发现与处置能力、完善监管体系。但在实际开展食品安全抽样检测工作中，经常出现检验过程耗费时间长、抽检样品质量不够、缺乏检验标准和方法等问题。基于此，本文围绕“一街一车一室”快速检测工作的有效落实及应用效果展开分析。

1 我国食品抽检工作中存在的问题

近年来，我国食品安全抽检工作仍存在如下问题。①检验过程耗费时间长。我国食品安全检验方法是按照国家标准执行，所检项目较多，检测耗费的时间较长，一般需要7个工作日才能完成检测，若检出不合格产品，则可能因其耗时较长，不合格产品已被消费者购买或食用。②检验所需样品数量较多。根据国家标准，不同的食品品种检测所需的样品数量不同，针对进货量较少的经营主体（如小型餐饮店），可能无法全面覆盖。③部分食品品种缺乏检验标准和方法。我国是人口大国，庞大的食品产业造就了纷繁多样的食品品类，目前国家标准还无法全面覆盖所有的食品类别，检验标准和方法的缺乏导致相关人员无法对部分食品进行抽检。为有效解决上述问题，相关部门应尽量缩短检测时长、减少检测所需的样品量、尽可能覆盖各种食品的抽检，同时还应根据我国食品供应方面的特点，构建安全、快速、长效的检验机制，以确保食品质量安全，维护广大消费者的根本利益。

2 “一街一车一室”食品快速检测分析

2.1 “一街一车一室”食品快速检测简述

受前文所述问题的影响，检测过程中可能出现以下两种后果：①未能及时、有效地筛选出不合格产品，流入市场后对广大消费者的身体健康造成影响；②缺乏检验标准和方法的部分食品品种未经检验流入市场，无法判定其安全性，造成食品安全隐患。基于此，为了解决上述问题，开发新型检测手段以提高检验检测能力至关重要。

“一街一车一室”食品快检的主要特点是每个街道一辆快检车和一间快检室，全面提升基层快检能力和快检覆盖面。这种检测方法耗时短、所需样品量少、检测当天就能出结果，可以快速检测食品中的有害物质、微生物污染和其他质量问题，以确保食品的安全和质量。通过在食品生产、流通、餐饮环节实施全链条快检计划，可以及时发现和处理食品安全问题，降低食品安全风险的传播风险。总体来看，“一街一车一室”食品快检是一项重要的食品安全管理措施，有助于保障消费者的身体健康，提高人们对食品安全的信心。

2.2 “一街一车一室”食品快速检测机制的落实方法

（1）配置食品快速检测车辆。快检车具有在抽样现场正常开展食品、农产品快速检测的能力，能够满足当地食品、农产品流通市场现场筛查的监管需求。根据快速检测工作的需求，在每个街道配备一辆食品安全快速检测车，快检车分驾乘区和检测区，其中检测区配备满足现场快速检测需要的检测设备和快检产品，包括但不仅限于抽样设备、检测设备、实验室安全设施、废弃物收集设施以及环境控制设施。

（2）建设食品快速检测室。在每个街道设立一间食品快速检测室。快检室配备的仪器设备和快检产品包括但不限于抽样设备、检测设备、实验室安全设施、废弃物收集设施以及环境控制设施。该快检室能够完成农药残留快速检测、兽药残留快速检测、真菌毒素快速检测、非食用物质快速检测、食品添加剂快速检测、食用油快速检测、重金属元素快速检测以及食源性微生物快速检测等。

（3）配备专业人员。确保街道快检车和快检室都配备有专业的快检人员，快检人员要熟悉《中华人民共和国食品安全法》及其相关法律法规，以及有关食品标准和检测方法的原理，掌握检测操作技能，并经过培训和考核后持证上岗。

（4）开展食品快速检测工作。街道快检车和快检室的抽检人员按要求的品种、项目、频次和比例等开展抽检工作。抽样覆盖蔬菜基地、商超、餐饮服务单位（社会餐厅和集体食堂）等重点场所。抽样人员按要求规范完整记录抽样信息，抽取满足快检要求的抽样数量，粘贴唯一性标识预防样品在抽取和流转过程中受到交叉污染。此外，还要确保实验操作过程规范标准，以保证实验结果的准确性。

（5）开展食品安全宣传活动。“一街一车一室”根据宣传工作需要，会定期开展食品安全知识宣传活动，向市民科普农、兽药残留相关知识、食品添加剂知识、相关法律法规知识，提高市民食品安全意识。相关部门应充分发挥“一街一车一室”科普宣传阵地的作用，提升“一街一车一室”的群众知晓率。

（6）建立食品快速检测数据管理系统。对每次食品快速检测的结果进行记录和管理，建立食品安全监测数据库，以便对食品安全问题进行分析和预警。这样可以及时发现和处理食品安全隐患，确保食品安全指标符合标准要求[1]。

综上所述，为了有效落实“一街一车一室”食品快速检测工作，需要建立完善的工作流程和配套设施，配备专业人员和相应的检测设备，加强宣传和教育，以确保食品的质量和安全，保障市民的身体健康。

2.3 “一街一车一室”食品快速检验机制的应用成效

2.3.1 “一街一车一室”食品快速检验的总体应用成效

（1）增强了监管靶向性和精准性。“一街一车一室”在快检工作中发现阳性产品后会转入执法抽检的工作流程，实现风险隐患及时发现、精准监管，极大地提升了快检工作的时效性与有效性，及时排查并消除了潜在的食品安全风险，有效提升了监管效能。

（2）加强了食品全链条监管。“一街一车一室”严格把控从农田到餐桌的每一道防线，加大对流通环节、餐饮环节等重点场所的食品检测力度，深入蔬菜种植基地，加强食用农产品安全源头防控，防范农产品农药使用安全隐患。抽检对象除了涵盖农贸市场、商场超市、餐饮服务单位（社会餐厅和集体食堂）、蔬菜基地以及药店等场所外，还将抽检范围延伸到小作坊、小摊贩、小餐馆等高风险场所，在食品安全监管工作中发挥了积极作用。

（3）提升了市民的满意度。市民可以在街道快检室体验操作流程，近距离感受食品中的有害物质是如何被检验出来的，并且街道快检室免费接受市民送检，帮助市民消除食品安全风险隐患，从而提升市民满意度[2]。

（4）促进了食品快检行业的发展。“一街一车一室”快检工作的落实，为食品快检行业提供了更多的发展空间。街道快检车和快检室的运营需要人力资源和技术支持，推动了相关服务行业的发展，同时能促进食品企业提升产品质量和服务水平，促进食品行业的竞争和发展。

2.3.2 “一街一车一室”食品快速检测机制的应用实例分析

早在2017年11月，我国广东省深圳市便在全市范围内启动了“一街一车一室”食品快速安全檢测项目，要求在该市每一条街道均配备一台标准化食品快速检测车，设置一个食品快速检测室，其目的在于进一步强化基层食品产品的安全保障能力，提高对食品产品输入性风险的防控水平。此项食品安全管理机制在深圳市落实一年后，已经在该市74个主要街道完成了快检车及快检室的配备，全部食品安全检测场所面积达到8 000 m2，共有超过700名专业食品产品快速检测人员长期驻守。“一街一车一室”食品快速检测机制的落实方法在深圳市的具体应用如下。

（1）统筹为先，科学规划，攻坚落实。由深圳市级领导多次组织开展街道条件现场调研工作，召开专题会议研究相关问题。在此基础上，以深圳市各区为单位，成立建设领导小组，由区领导督办该项工作，在一年时间内共计召开39次专项工作会议，希望能够全面加强统筹。深圳市区级食品药品安全委员会办公室负责监督，并组织制定工作方案及运营管理制度。在此基础上，各区政府、新区管理委员会作为建设主体，统筹安排经费，牵头组织招标采购、设计装修，并对第三方检测机构提供的运营服务进行监督管理。区各部门协调联动，开辟绿色通道。各街道办实施表格化、项目化、数字化、责任化工作方式，自加压力、倒排工期[3]。

（2）属地为主，因地制宜。深圳市要求各区强调属地责任，结合本区街道、食品产品市场、市区建设格局等条件，以更高标准推进“一街一车一室”建设。例如，深圳市福田区要求每一条街道配置的检测车、检测室的内外装饰装修风格保持一致，目的是营造“整体形象”，使广大居民一看到便知晓该场所的作用。此外，深圳市福田区以社区为单位，定期开展食品安全检测教育宣传活动，增强广大居民的食品安全意识，使其了解食品安全检测渠道。深圳市罗湖区将每一条街道设置的检测车、检测室与安全教育场所相结合，悬挂“食品安全便民服务及科普教育中心牌子”[4]。广大居民在日常生活中，可以随时随地手持食品样品前往检测，并在等待检测结果的过程中，接受健康教育。深圳市盐田区采用“政企共建”的方式构建快检室，将食品产品检测数据直接接入本区智慧监管系统，以达到发现某一类食品产品、某个生产厂家生产的食品产品出现安全问题时，相关信息能够立刻在全区范围内共享，并及时采取措施的目的，从而确保食品安全[5]。

总体来说，“一街一车一室”食品快检的应用成效较为明显，它增强了监管靶向性和精准性，加强了食品全链条监管，提升了市民的满意度，并促进了食品快检行业的发展。为了确保相关工作的有效运行，还需要相关部门的监督和管理，以及市民的积极参与和支持。

3 结语

综上，若要基于“一街一车一室”食品安全快检做好食品安全监测工作，应做好以下4个方面的工作。①系统建设。构建从食品抽样到检测结果反馈的闭环系统，确保食品的安全性能得到全面监控。②设备更新。引进先进的快速检测设备，对员工进行培训，使其能熟练操作和维护这些设备。这些设备的使用能大幅缩短检测时间，提高结果的准确性。③数据分析。通过分析数据，相关人员能够及时发现食品安全问题，并采取相应的措施进行处理和改进。④培训与宣传。定期对从业人员进行培训，培训内容包括食品安全知识、快速检测技术等。在此基础上，开展食品安全宣传活动，提高公众对食品安全的关注和认识，促进“一街一车一室”食品快检工作的有效落实，全面保障食品安全。

参考文献

[1]郝璟弢.食品检验检测过程中存在的问题及应对措施[J].现代食品，2023，29（6）：193-195.

[2]韦双.浅议食品快检技术在食品安全监管中的应用[J].中国食品工业，2023（5）：67-69.

[3]赵翠芳.完善我国食品检验检测体系的思考[J].中国食品工业，2022（21）：62-65.

[4]郭国栋.流通环节食品检测问题及处理方法[J].中国食品，2023（12）：73-75.

[5]韦双.浅议食品快检技术在食品安全监管中的应用[J].中国食品工业，2023（5）：67-69.