邢台市装备制造业中小企业人才流失控制对策研究

马 冲，刘虹秀，丁广文

（河北科技工程职业技术大学，河北 邢台 054035）

一、引言

装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。习近平总书记强调，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手中。近年来，我国装备制造业取得了长足发展，从整体来看，目前我国装备制造业正处于向中高端制造业迈进阶段，装备制造业对我国经济社会的支撑作用更加突出。

河北省作为我国制造业大省之一，多年来通过不断的改革和发展建成了门类齐全、独立完整的特色产业体系，强有力地推动了工业化和现代化进程。2019 年以来，河北省委、省政府将县域特色产业集群发展列为重点工作，省市县三级联动，营业收入始终保持两位数增长。2018 至2022 年，装备制造业增加值年均增长5.2%，2021 年，全省装备制造业营业收入突破万亿，成为继钢铁产业后第2 个万亿级产业，2022 年全省装备制造业营业收入达到11424.1 亿元。邢台市装备制造业作为河北装备制造的重要一环，将发展装备制造业作为工业转型升级的重要战略举措，2023 年，邢台市将重点实施“八大行动”强力推动制造强市建设。在邢台市制造强市建设过程中，具有县域特色的装备制造业中小企业面临人才流失的问题，因此如何引进人才、留住人才显得尤为重要。

二、邢台市装备制造业中小企业现状分析

（一）县域特色鲜明

以临西县轴承产业、沙河市玻璃产业、清河县汽车及零部件产业、宁晋县电线及电缆产业、任泽区邢家湾机械制造产业、任泽区橡塑制品产业、平乡县自行车产业、南和区宠物食品产业等为代表，大部分装备制造企业分布在县、乡镇等地区。

（二）员工学历较低

邢台市装备制造业中小企业员工的学历构成中，员工学历较低，以某数控机床制造企业为例，其员工学历结构见表1，具有大专及以上学历人数占总人数38.2%，高中学历占比36%，高中以下学历人数占比25.8%，由此可以看出，装备制造业员工学历普遍较低。

表1 员工文化程度结构表

（三）人才流失严重

在所调查的企业中，企业员工工龄普遍较短，以某数控机床制造企业为例。企业现有总人数178人，一年以下工龄人员为26 人，占比14.6%；1～3 年工龄人员为58 人，占比32.6%；3～5 年工龄人员为38 人，占比21.3%；5 年以上工龄人员为56 人，占比31.4%。

三、人才流失造成的影响

（一）影响地方经济发展

人才是技术、经验等资源的承载体，在推动制造强市建设过程中，人才的重要性不言而喻，大量的人才流失不仅减缓了经济的发展，也让外地的人才望而却步，失在当下，输在未来。

（二）削弱企业竞争力

成熟人才的流失，极易造成生产技术和管理上的断层，影响生产效率和产品质量，增大企业的经营风险系数。一名合格员工的培养，需要大量的时间、精力和费用，稳定的员工可以将自身的技能、知识传授给其他同事或者新员工，而员工的离职则会使公司的沉淀技术随之流失，削弱企业的核心竞争力。

（三）增加企业运营成本

人才的招聘是需要付出成本的，人力部门需要投入一定的时间、精力才能找到符合要求、能适应工作岗位的人员。人员招聘进来以后，还需要对其进行培训，无论是技术培训，还是公司制度、岗位职责等职能培训，都需要公司付出大量的培训成本。新进人员往往无法马上适应工作，还需要1-2年的磨合期，无形中又增加了企业的运营成本。

四、人才流失原因分析

（一）社会方面

1.社会发展不均衡。调查发现邢台人才流失方向主要为北京、天津、石家庄、上海、苏州等城市。发达城市具有制度完善、机会多、工资水平高、福利待遇好等特点，而邢台作为三线城市存在较多劣势。随着互联网的发展，全国信息存在即时性，员工能轻易对比各个城市以及各个企业的特点，从而随时做出选择。智联招聘、BOSS 直聘等招聘平台的发展，为员工换工作提供了极大的便利性[1]。高铁的发展缩短了城市之间的时间距离，工作日在北京上班、周末回邢台的工作模式越来越普遍。

2.部分企业诚信缺失。近年来，全国各地发起“抢人大战”，纷纷出台人才引进政策，从购房补贴、职业发展等方面给与支持。邢台作为三线城市也出台了相应的政策，但有些企业在人才引进后出现了承诺无法兑现或者细化要求较高等政策落实不到位的情况，此类情况也加速了人才流失。

3.配套设施不完善。县域是邢台装备制造业的重要基地，在教育、医疗、娱乐设施上存在不完善、不优质的特点，无法满足员工的阶段需求。年轻员工下班后无处可去，只能选择在宿舍打游戏、玩手机，娱乐要求长期得不到满足后，往往会产生跳槽的想法；中年员工面临子女教育的问题，县域的教育资源相对落后，无法满足子女教育的较高要求；工龄较大的员工开始担心医疗条件是否符合自己的期望，这些都加速了人才流失。

（二）企业方面

1.薪酬福利缺乏竞争力。薪酬福利是满足基本需求的物质保障，其水平高低直接影响员工对公司的满意度，根据招聘平台的招聘数据，装备制造类企业中，北京、天津等一线城市的平均工资待遇比邢台高50%以上，如此大的差距使得员工向往大城市的工作。同时，福利方面也有较大差距，大部分中小企业没有住房公积金，也没有相应的货币补偿，餐补、体检、休假、交通差旅、节日礼品等也不完善。

2.薪酬分配不公。中小企业由于规模较小，薪酬管理意识淡薄，在进行薪酬分配时无法根据工作内容、劳动强度等进行分配，导致不同岗位之间、不同工龄员工之间的薪酬差距不大，从事复杂脑力劳动和简单体力劳动所得报酬没有明显差距，引进的人才无法体现其价值。不合理的薪酬结构缺乏激励性，许多人丧失工作的积极性，损害了优秀员工的利益，也是导致人才流失的原因之一。

3.人才发展重视程度不够。县域中小企业往往不重视企业人才发展，员工缺少培训机会和职业生涯规划指导，在工作一段时间后开始重复劳动，无法进行自我能力的提升。调查中发现甚至有企业领导担心员工进行培训提升以后产生“和尚大了不愁庙”的想法而离开公司。

（三）个人方面

1.员工缺乏职业规划。有些员工对自己的未来没有明确的规划，不清楚自己想要什么，想做什么，在毕业应聘时存在盲目性，工作一段时间后无法适应，从而选择离职。对员工进行访谈时，有员工表示自己选择本企业的原因是由于其同学选择了该企业，自己也就跟着来了，此类员工，自身不具备稳定性。

2.员工家庭因素。员工离职有时候会受到家庭因素的影响，如照顾父母、陪同子女就学、配偶的工作等，其中配偶影响是短工龄员工容易离职的主要原因之一。装备制造业是典型的男多女少行业，男性员工很难在本单位甚至本行业找到合适的对象，因此年轻员工存在找对象困难、或结婚后夫妻双方长期异地生活的情况，一些员工为结束异地生活不得不选择离职。

通过对127 名在职员工、62 名离职员工，共计189 名员工的访谈、问卷调研，发现其注重因素和离职原因主要有社会、企业和个人三个方面，其中企业方面占比最大约81.5%（在职105 人，离职49 人），社会方面占比约8%，个人方面占比约10.5%。

五、人才流失对策

（一）社会方面

1.推动京津冀协调发展。以北京疏解非首都核心功能为契机，调整优化城市布局和经济结构，学习江浙沪经济圈发展模式，立足区域优势互补原则，立足合作共赢理念，努力实现与北京天津优势互补、良性互动、共赢发展。

2.完善人才引进机制。相关职能部门应做好引进人才的后续服务，定期对引进人才进行回访，完善人才引进、选拔、培养和保留机制，对未按规定落实人才引进政策的企业给予相应的警告处罚，消除引进人才的后顾之忧。邢台市应充分利用装备制造业中小企业的特点和优势，积极探索人才引进新办法、新模式，以最大的诚意引进人才、培育人才、留住人才。

3.完善配套设施建设。根据县域经济发展情况，鼓励引导服务业等娱乐设施建设，提升城市宜居环境。推动市政道路建设，设立经济开发区至市区和旅游景区的专线公交，方便企业员工的娱乐活动。完善教育、医疗设施建设，为员工的子女就学、父母就医提供具体的政策支持。

2.企业方面

1.适当提高员工薪酬福利。根据企业利润情况，结合行业薪酬标准，适当提高员工的薪酬福利待遇，提高员工的归属感。规范公司的调薪制度，提升员工工作的积极性、责任感，建立公司调薪通道，激励员工不断提高业绩，对于表现优秀的员工，适当提高奖金的发放，促进公司长期稳定发展。

2.建立合理的薪酬分配制度。实行多元化的薪酬分配计划以实现工资合理差距，做到人才的增值和企业的发展及利益相联系。划分职级，科学合理划分技术人才和管理人才的职级，根据职级确定工资，且根据员工技能高低、工作态度、工作质量、工作效率等方面进行职级动态管理；不同的项目，根据员工的贡献程度确定薪酬，实现绩效目标管理；增加工龄工资，提高老员工的成就感，增强其对公司的忠诚度；增加学历工资，使得不同学历的员工有不同的基础工资，使人才得到应有的尊重和报酬。

3.员工成长。定期给员工提供培训机会，帮助员工提升自己的能力和技能，让其有更多的机会学习和成长。同时，员工培养要紧扣企业的人才需求，在摸清人才需求的基础上，有针对性地培养人才。

4.完善人才晋升机制。建立公平公正的晋升机制，企业应根据员工的工作表现、能力和贡献来评估员工的绩效，设置合理的职级，制定晋升标准和晋升路径。设立晋升机制时，还应对不同的人才设置不同的晋升通道，将技术人才、管理人才和行政服务分开单独设立[2]。

（三）个人方面

1.做好职业规划。员工应根据自己的特点做好未来三年、五年甚至十年的职业规划，拥有正确的自我认知，准确的自我定位，知道自己想做什么，能做什么，要清楚自己的职业兴趣和职业能力。

2.协调好工作和生活之间的关系。工作是维护自己和家人生活的重要手段之一，但也要考虑家庭，在相关时间和场合尽自己最大努力实现家庭和工作之间的良性平衡。制定好计划，什么时候需要侧重工作，什么时候需要侧重家庭，自己应该有合理的安排，这样可以更好地平衡时间，减少精力的消耗，同时，对于工作生活中的各种事务也要有优先级的排序，不要事事兼顾，要学会对事情排序，妥善处理，以防突发情况的发生。