基于财务风险视域下国有企业财务管理模式转型创新

彭红燕

一、前言

国有企业目前正在进行管理机制包括运营体系方面的改革，以更好地顺应时代发展的需求。国有企业财务管理工作也随之开启转型以及升级，更好地迎合企业未来的发展态势。再加上经济新常态发展的背景，优质和更加适配的管理模式，才能够真正推动国有企业的稳定发展。同样，智能化以及精细化的财务管理模式的功能也是非常有效的。在具体落实时，一定要充分发挥财务会计以及管理会计的工作价值，对于法规研究包括资源优化以及成本管控等进行全方位的提升。

二、基于财务风险视域下的国有企业财务管理模式转型创新的重要意义

对于我国经济发展来说，国有企业所起到的作用是无可替代的，尤其是改革开放以來，国有企业的发展非常迅速，无论是自身的发展规模还是行业影响力都在不断提升[1]。但是，近年来受到各种国内外环境因素的影响，国有企业在经营中也面临着非常多的风险问题。而这些显性风险或者是隐性风险的存在，一般来说会决定着国有企业的未来生存发展。如果存在着相关问题的话，轻则可能会导致企业的管理质量无法达标，或者是对于某一些重点的环节把控不够严格，重则可能会导致国有企业直接陷入生存危机。因此，加强财务风险视域下的财管转型是非常具有现实意义的。

（一）有利于国有企业在发展过程中规避风险

目前，在国有企业的管理者当中，缺乏财务风险防范意识的人并不在少数。例如，有一部分领导在对企业进行管理或是目标制定的时候，都是基于以前的业绩出发的，一味地放宽赊销条件，肆意追求销量，导致资金运转困难。此外，财务管理体系不够完善以及整体的工作机制不科学和财务管理观念不灵活等问题也是非常重要的因素，这些内部因素都是制约国有企业不断发展的阻碍。与此同时，面对外部经济新形势发展的影响，国有企业只能以崭新的姿态迎接新时代的挑战，向着现代化企业的方向发展。发现自身在经营过程中的不足之处以及管理方面的漏洞，真正做到全方位、立体化地对于目前的情况进行创新，对于自身的发展文化进行重塑。只有这样才能够快速实现跟市场的对接，让国有企业在发展过程中规避可能面临的风险问题，促进企业的经济稳定发展，使企业不致陷入经营被动的局面[2]。因此，国有企业应以战略作为发展的导向，以政策作为发展的指引，以创新作为发展的依托，深挖企业在发展过程中可能存在的各种风险隐患。不断创新财务管理模式，合理规避风险，为国有企业的发展提供更加坚实的后盾。

（二）有利于支撑国有企业的战略发展

国有企业在运营过程中，其内部包括外部都会面临各种各样的财务风险。所以，国有企业一定要认清目前发展的现状，找准真正的发力点，对于现有的财务管理模式进行创新，这样做才能真正满足企业发展战略制定的需求。从各个国有企业目前的财管现状来分析可以发现，目前的财务管理工作已经从传统的收支以及预算等一系列的内容转向风险管控以及智能发展等方向，整体呈现着多元化的趋势。这也要求国有企业必须要不断地去探索更加适于现代化发展的财务管理模式，必须要不断强化财务管理工作的系统性，只有这样才能真正实现国有企业财务管理工作和其他工作之间的紧密结合。同时，还需要不断保持对整个价值链的关注，以价值链和产业链作为发展中心，正视整个链条的管控，调控好上下游的利益关系，以此作为国有企业在制定发展战略时的重要依据。

（三）有利于实现国有企业的资金利用率的提升

在现阶段国有企业的发展中，无论是发展的规模还是经营的业务方面都在不断的扩展，所涉及到的经济活动越来越多，而且经营的项目不断扩大也会导致资金数额的不断增加。企业如果想要保持正常的经营和发展，就需要更好的资金保障。各种融资活动是资金保障的一个重要方面，而另外一方面就是要对于企业的资金进行合理的分配，最大程度地提升资金的使用效率。只有这样才能确保企业具备充足的资金用于日常的生产和经营，减少国有企业因为资金短缺等一系列的问题陷入资金风险中，给国有企业在发展过程中带来不必要的影响。通过加强国有企业的财务管理，能够结合新时代的背景来满足企业发展的实际需求。对于财务管理模式和方法进行创新。例如，可以通过全面预算或精细化管理的办法，对于各项资金的往来进行控制，确保每一项资金的使用都可以在预算的范围中，能够对企业目前的资金进行合理的规划。如果在资金使用时出现了异常问题，也可以结合实际情况对其进行分析并且采取更加科学的手段来调整，确保资金使用的合理化，避免出现资金浪费或是流失的现象。由此可见，在国有企业发展的过程中，不断加强财务管理能够更好地提升企业的资金使用效率[3]。

三、国有企业财务管理模式在进行转型创新过程中所面临的难题

国有企业是市场中非常重要的参与者，与此同时，随着国有企业在发展过程中自身的规模不断扩大，整体的管理层也开始变得更加复杂，运营比较低效，管理成本反而不断攀升。所以，这也很容易引起总体经济效益偏低以及国有资产保值增值效果不佳等一系列的问题。因此，国有企业在发展的过程中必须要对于自身的财务管理模式进行转型。但是，对于目前的情况进行分析，可以发现在国有企业财务管理模式转型时仍然面临着一些难题。

（一）财管机制的调整不佳

国有企业在正式进行混改之前，资本管理还是非常固定的。根据财管的具体目标，结合企业目前发展的具体状况，以原始资本的存量来创造国有企业未来发展的价值。由此可见，国有企业以往的财务思路和工作模式相对来说是非常稳定的。但是，在经历了混改之后，国有企业注入了新的力量，管理理念包括模式也必须要融入一些新的元素，这在一定程度上是对内部治理结构的一种调整，使其能够更加贴合现代化社会的发展，注意动态变量管理。而这种高标准的要求也给企业目前的财管机制带来了非常大的挑战。

此外，在经济新常态的角度下，国有企业在发展的过程中，整体的相关因素开始趋向于多样化。如果从财务管理的角度来分析，所面临的数据现在已经变得越来越复杂了，传统的核算以及监督方法都无法满足现代化的管理需求。而可视化包括共享化的管理模式才能够真正支撑国有企业的财务管理的发展。但是，为了能够调整企业内部的财务管理模式，不仅需要对此方面进行高度的重视，还需要对于组织架构以及财管机制等一系列的内容进行完善，只有这样才能够为国有企业的财务管理模式的创新打造出一个更加适于发展的环境[4]。从实际情况看，有很多国有企业在发展的过程中，对于财务管理模式的创新只停留在了形式方面，在整个机制进行建设的时候，进度非常缓慢，虽然说调整了发展的方向，但是，没有具体化的方针。因此，国有企业只有从上到下全面支撑整个管理模式的转型以及落实，才能够真正确保所有工作的有序推进。

（二）财务风险隐患比较多

经过相关研究发现，现在仍然有一部分国有企业的管理者对于风险管理方面的认识不够充足，而且整体的管控意识也比较薄弱，无论是风险判断能力还是分析能力都比较欠缺。与此同时，也没有把风险管理纳入到战略规划以及业绩考核里面，也没有专门设置风险监管机构，将所有的目光都放在了企业发展过程中的短期效益方面，忽视了对于风险方面的预判。如果企业经营真的遇到了风险，不仅不能及时加以解决，还有可能导致国有企业在一定程度上面临经济损失。

另外，除了高层缺乏对于风险方面的认知外，在实践层面也缺少专业的管理人才，这才导致风险分析包括防控没有真正落实下来，导致形成风险控制不力的问题。在国企风险管理中，财务人员必须要具备丰富的经验，只有这样才能支撑国有企业的风险管理功能的有效落实。但是，目前有很多国有企业的财务人员仍然停留在传统的职能方面，没有将风险管理纳入到自己的职能中，或者是部分职业化的管理会计已经涉及到了风险管理方面的内容，但是，理论跟实际存在着脱节的现象，很难真正掌握一些比较重点的技能。对于国有企业的发展来说，企业的意识层面包括人才支撑以及信息化建设制度无法与社会发展齐头并进。这些因素的存在都制约了国有企业财务管理模式转型以及创新发展。

四、国有企业财务管理模式转型创新的相关措施

（一）提升经营时的风险防范意识，建立更加完善的风险管理制度

随着市场经济的不断发展以及经济全球化的发展，国有企业的经营管理无论是内部環境还是外部环境都更加趋向于复杂化。所以，国有企业在发展的过程中必须要重新审视目前在新形势下可能会面临的风险问题，提升风险防范的意识，健全风险防范的管理体制。要从外部的市场大环境，包括内部的财管环境出发，对于可能出现的经济活动风险问题进行充分的评估，做好风险防范管理工作。首先，国有企业在对于国有资产进行经营以及管理时，一定要严格按照国家相关的政策，包括市场的规律来对其进行控制，避免出现行政管理手段干预经济活动的问题。另外，国有企业还需要设立专门的财务风险管理部门，建立相应的预警系统。对于财务和会计报表的相关资料进行分析，找出可能会存在的财务风险。例如，对于国有企业中的固定资产折旧，包括金融资产的公允价值变动损益等进行研究时，一定要在期末进行详细的变动记录与处理。对于一些低值易耗品也需要及时进行登记，保管好折旧记录。同时，还需要对国有企业的财务信息进行严格的规范，建立科学的财务风险预警系统，对于可能存在的风险问题进行积极的预防。

（二）夯实财务风险管理构建基础

风险管理无论是在企业的整体发展或者是财务以及审计的各个领域中都具有非常重要的地位。在国有企业风险管理中，还存在着非常多的问题，需要逐一对其进行解决，这样才能真正改善目前风险管控力度不够的问题。在进行具体执行时，可以先致力于对于整体的组织架构进行建设，这样做能够更好地夯实风险管理的基础，打造一个更加具有全面性的体系架构。具体来说，国有企业必须要综合自身发展过程中的具体情况，创设一个专门的管理部门，并且对工作的内容以及各位工作人员的权责进行划分，目的就是为了能够实现实时的监控[5]。同时，除了强调对于部门方面的建设以外，还需要重点培育关于风险管理方面的企业文化，实施风险防范工作时，必须通过更加完善的文化来达到上下通达的作用，进而不断提升全体工作人员的风险防范意识。同时，一定要坚持落实支持决策机制，让决策机制能够真正在风险信息的收集分析过程中进行明确，切实保障国有企业的风险管理职能的真正落实。由此可见，在国有企业财管风险中抓好风险的排查，强化对于整体过程的监控是非常重要的。

（三）加强国企业财融合纵深发展

国有企业在进行业财融合一体化建设的过程中，必须要结合业财融合本身具有的全局性以及开放性的特点，关注事件前期的规划以及事件实施过程中的各种事项，包括事件实施后期的评审。一定要提升国有企业预算管理的精细化，并且根据国有企业的战略目标的制定以及年度计划的编制，加强绩效评价风险管理，全面落实预算管理，使其能够贯穿于经营的始终。同时，还需要借助全方位以及多角度的预算管控，对于整个业财融合过程进行反馈和纠正，尤其是在对国有企业进行资源配置的时候，一定要坚持国有资产的所有权不容动摇的原则，使财务可以更好地参与到采购以及销售等多个环节中，以适度弹性作为主要的原则，落实预算管理职能的体现。

五、结语

综上所述，国有企业的财管模式转型是国有企业在目前激烈的市场竞争中站稳脚跟的最为重要的因素。再加上目前国家对于财务智能化升级的高度关注，所以，国有企业必须要时刻关注财管模式是否与社会经济发展相匹配，只有这样才能够实现在发展过程中的战略支撑意义。

引用

[1]田迪.基于财务风险视域下国有企业财务管理模式转型创新[J].中国商论，2022，851（4）：131-134.

[2]褚红文.国有企业财务管理转型创新模式分析——评《国有企业财务管理转型与创新》[J].科技管理研究，2021，41（10）：227.

[3]范颖.基于财务风险视阈下国有企业财务管理模式转型创新[J].财富生活，2022（35）：62-64.

[4]王岑洁.财务共享模式在地方国有企业财务管理转型中的应用[J].商场现代化，2022，965（8）：164-166.

[5]孟庆阳.混改资本模式下国有企业财务管理转型研究[J].品牌研究，2022（34）：261-264.

作者单位：中准会计师事务所（特殊普通合伙）广东分所