农村生活污水治理问题和对策探索

黄家宇

毕节市生态环境局七星关分局

随着时代的不断地发展，乡村振兴战略举措的稳步推进，农村经济社会的不断进步，农户生活质量也在不断提高，对农村生活环境的要求也在提高。农村生活污水问题较为突出，其来源主要是农户家庭厨房、浴室、厕所等场所排放的污水，具有来源广泛、水质繁杂、生化性较强、难以汇集、排放地区广泛等特点。随意排放污水很容易导致居民生活地区土壤、水源遭受污染，造成居民生活质量下降。由此，强化农村生活污水的管理，不仅是打好农业和农村污染防治攻坚战的一项重要工作，对加速生态文明建设、实施乡村振兴战略也起到十分关键的作用。现如今，各地、各相关部门都在认真贯彻执行中央的各项决策，大力推进农村生活污水的治理工作，并取得了一些成绩，这对于改善农村的生态环境，提高农户的生活质量，推进农业农村的现代化起到了很大的促进作用。同时也要注意到，农村生活污水治理依然是影响农村居民居住环境的一个重要因素，仍旧存在着一些问题，譬如：思想认识不到位，资金投入不到位，工作进展不平衡，管理机制不完善等。

一、 农村生活污水治理现状分析

我国的农村占地面积总量约占我国总国土面积的90%。我国的农村具有人口数量少但聚集现象严重的特征，农村污水排放总量约是全国污水排放总量的20%。尽管农村污水排放总量比较少，但因为大部分的生活污水都没有进行规范化处理，而是直接排放，导致了严重的污水污染问题。大量的未经正规处理的生活污水直接排放，极容易渗透到地下水以及河流、湖泊中，从而导致水体中氮磷的总量过高，如果情况比较严重的话，还会导致水体的富营养化，对被排放的水域中的生物和周边的环境都会产生非常严重的影响，后续更大的影响是，被污染的水资源有可能会再次被居民利用，会对居民的生命和健康产生不利的影响。

二、 农村生活污水的特点分析

（一）来源广泛、水量小、难以收集

当前城镇居民的生活密度比较高，而在乡村，大部分的房屋都是自建的，因此，房屋的建造具有很大的随意性，而且分散性较强并且排布无序。此外，在农村的众多居民中，对污水进行处理的方法也是千差万别。因为农村居民对污水的治理的认知程度不够，甚至很多居民都没有对污水进行处理的意识，所以他们就会选择直接将污水排放。在平时的生活中，有些农户会直接将污水排入沟渠中或土壤中，缺水地区会将污水用于畜禽养殖或作物种植，除此之外，一些居民会直接使用湖水或河水清洗衣物，污水就直接汇入流淌的水流中，造成更直接、更严重的污染。农村地区居民居住分散，污水处理较为随意，导致污水处理的难度加大。

（二）不同区域的污水水质不同

我国是一个由多民族组成的大群体，在这种情况下，由于居民的生活环境和民族文化等原因，导致了农村地区生活污水排放种类、水质也各有差异。生活中居民食物的有机物含量与居民的日常生活习惯、经济条件有很大的关系。简而言之，家庭比较富裕的农户，在日常生活中通常会食用一些蛋白质较高的食物，生活污水中的氨氮浓度也比较高。同时我们使用的清洁剂数量很多，因此会导致生活废水中的磷酸盐含量偏高。

在农村生活污水排放方面，与城市生活污水排放存在着很大的差异。在农村不论老少，通常情况下，都会参与农业生产活动中。因此，在农村生活污水排放的高峰期，通常会出现在早、中、晚三个时段。在这个时段，农户的家庭活动比较频繁，所以污水中的氮磷的总量也比较高。而从21 点到凌晨，大部分的居民都需要休息，这段时间里，很少有人会用水，有时候还会停水，这时间段内污水的排放量和水中的有机物浓度均不多。另外，由于农村生活污水具有季节性，大部分农户家中没有安装空调等设备，因此夏季出汗比较多，居民会选择冲凉，因此夏季用水比较多，冬季比较冷，因此用水比较少。而与废水排放量相对的是，废水中的有机物含量，在冬天要高于夏天。

三、 农村污水治理存在的问题

（一）污水排放系统不完善

一直以来，我国经济发展的重点都在城市区域内，就导致了乡村地区的发展速度比较慢，加之农村居民的环境保护意识比较低，缺乏对自然环境的保护意识，使得乡村地区的污水管网建设速度较慢，成效不显著。

近几年随着国家对新农村建设的发展，还有现代化的信息建设，这让信息传输速度在农村区域变得更快，同时，人们对国家政策的认识和环保意识也在逐渐增强，这就使得在我国一些农村地区中，已经建立起了相应的污水管网处理系统。但是在进行管网设施的建设的时候，有一些设施在建造的过程中，过分地追求交工的日期，而没有对建成后的污水处理系统进行仔细的检查，导致在农村污水处理设施的建设中，存在着雨水和污水一起处理甚至未能有效收集污水以及混入养殖废水等基础设备不健全的问题。

（二）化粪池结构不合理

当前，在我国的大多数农村地区，为了增加对排泄物的利用率，并降低对环境的污染，在国家的帮扶下，建立了化粪池系统。通过化粪池系统的实施，可以将粪便转变成有机肥料，这样不但可以降低对自然资源的使用，还可以将通过化粪处理后的物质应用到农业生产中，可以有效地提升农作水平。但是，根据当前国内多数区域的化粪池利用情况，多数化粪池体系缺乏因地制宜规划计划，即便有一些三格计划的区域，也有处理不当的问题。如集中区域建设分散式三格化粪池，由于房屋集中连片难以协调建设土地而不能建设。另外，统一的设计处理规模也不能适用农村每一户家庭，有的家庭一户有5-6 人用水量，而一些留守家庭仅为1 人或2 人，水量很少。同时，有些化粪池仍因为处理不够完善，或后期社会生产活动中损坏，会出现污水泄漏的问题。

（三）资金投入不足

在农村地区土地面积大、村民居住分散无序，使得前期的集中建设的管网和污水处理设施的建造以及后期的运营维护和管理费用都是很高的。但是，由于农村地区经济水平较低，污水处理费收费难度也较大，单纯依靠财政资金来支持管网和治理设施的建造和运营都是不足的。因此，只有建立健全农村污水处理体系，加强污水处理技术开发应用，才能有效降低运营维护成本，提高环境质量。

（四）生活污水难以收集

在我国农村，由于人口分布具有点、带、块等不同的空间结构，部分居民点海拔高差大、距离较远，因此无法采用自流式供水方式进入下水道，而这一现象会给污水的高效收集带来阻碍。而在有些偏远的农村，由于自然情况较为复杂，居住人口也较为分散，修建下水道系统的费用相对较高，而且难度较大，因此加大了收集污水的难度。

（五）后续运营维护机制不完善

近年来，在相关政策和措施的激励下，有些农村地区建立起了一定数量的污水处理设施，然而，在现场调查的结果中，却发现大部分农村地区的污水处理设施因为缺少后续维护和管理而被关闭，由于管护责任主体不明确，没有对后期维修管理的政策，运行维护管理体制不完善，因此，为了保证污水处理设施的正常运行，需要加强后期维护管理工作，确保其正常运行。

（六）居民对污水处理的意识不足

在农村地区，大部分农户在修建房屋的时候，通常只会考虑房屋内部的排水系统是否便利、是否完备，而忽视了与污水处理有关的其它问题，这就造成了在我国许多地区，污水随意排放。再加上最近几年，人们使用的洗涤产品中，氮、磷含量普遍超标，这些污水被任意排放，对周围的环境及湖水造成了很大的影响。

四、农村污水处理的对策

（一）健全农村污水治理系统的建设

对于尚未规划和建造过排水系统乡村，要与村庄的长远发展相联系，提出合理的建造方案，防止后续修缮或改进工作的产生；同时，要加强对项目的监督管理，并在项目竣工后组织外地的相关领域专家对项目进行评价，对项目施工质量进行严格评价。此外，在已有排污系统的地区，也要加强对排污系统的日常监控，及时发现和处理存在问题的管网；对于已经存在问题的管网，应当及时处理，进行彻底的排查，以防止因为部分质量问题而造成整个管网的瘫痪。

（二）增加对农村污水治理的投入

建立一个以市场为导向的投资体系，这将有利于农村生活污水治理项目的发展，推动农村环境的改善。加强财政投资，是实现农村污水高效处理的重要保证。从我国的现状来看，目前我国农村污水处理的投资还不足，主要依靠国家的帮扶。为此，国家应该在财政上增加对农村污水处理项目的专项投资，同时要加强监督，确保项目的“专款”使用，以提高农村生活污水处理项目的投资效率，特别是对已建设的污水处理设施的后期运维管护资金投入。在此基础上，探讨了以市场为导向的投资方式对农村生活污水处理进行投资。为了进一步加快我国农村生活污水治理项目的发展，政府部门需要制定一些具有指导性的政策措施，对有实力的企业、组织及个人进行激励，建立起由政府主导、社会帮助、村民加入的资金保障机制。同时，还需要通过多渠道来提高对农村生活污水治理的资金投入，从而有效地推动农村环境改善。

（三）提升居民对污水处理的意识

要使我国的城市污水得到有效的处理，不仅要依靠国家的大力支持，也要依靠农户的主动参与，尤其是要提高农村居民对于环境保护的意识。由于农村居民的文化程度相对较低，因此，应当依靠村委会、生态环境、卫生健康、农业农村部门和其他公益组织，尽量选择农户容易接受的方法，加大对农户的宣传力度，使农户认识到在农业生产、自身健康卫生中生态环境保护的重要性。此外，还让居民懂得怎样对污水进行有效的处理，增加居民参与污水治理的参与感，提升居民的生活环境水平。

（四）选择适宜的污水处理规模

在不同时间段、不同区域的农村地区，采用对应的合理污水治理方式，例如：可以在一天当中的不同时间段，对耗水量不同时段进行分析归纳，在用水量较多时用高效率方法处理，其余时间段则可采用较低效处理方式，可以实现资源和资金的节省，可以实现系统更长期的使用，提高系统的利用率。同时，针对不同污水产生量的农户制定不同的处理工艺处理措施，采取集中处理与分散处理相结合的方式，实现有效处理。

（五）创新污水治理的建设

政府可以出台相关政策、加大资金投入，鼓励各研究所、高校加大对农村生活污水处理设备的研究力度，对化粪池、排水管网、过滤器等农村生活污水治理设备的性能进行改进，以提高其处理能力，从根本上消除农村生活污水对环境造成的危害。

五、结语

农村地区在国家的地区和经济发展中都占据着重要的地位，要想实现国家的共同富裕就意味着不能将农村的治理速度放慢，更好实现农村的经济发展。而污水治理工作是改善农村生活环境的一个重要步骤，可以提高农村的社会风气，进而推动社会的发展。同时也是实现国家对生态环境进行保护和治理的一种重要方式。各级政府和社会各方面都要对农村地区给予大力的支持，提高他们对生活污水的处理能力，与此同时，也提高他们的环保意识，一起为创建一个生态宜居的美丽乡村以及对生态环境的保护作出自己的努力。