农村无人机物流发展现状与未来愿景分析

赵会娟，刘锦，王志航

摘  要：农村无人机物流是乡村物流服务的新业态，是无人机最具潜力的商业应用场景之一，也是构建现代化农村物流体系的有效途径，更是推进快递进村的有益探索。针对当前农村无人机物流的发展现状和存在问题，文章指出我国农村无人机物流仍处于开拓期，在应用范围、设施建设、网络布局、人才供给等方面还未成体系。基于商业生态系统成长理论提出相应的措施建议，以加快农村无人机物流生态系统向发展期和成熟期演进，为农村物流系统规划和无人机物流发展提供决策参考。

关键词：农村物流；无人机物流；新兴产业；愿景构想

中图分类号：F252.8    文献标志码：A    DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.11.016

Abstract： Rural UAV logistics is a new mode of rural logistics services， one of the most promising commercial application scenarios for UAV， and an effective way to build a modern rural logistics system， and a useful exploration to promote express delivery into villages. In view of the current development status and problems of rural UAV logistics， this paper points out that China's rural UAV logistics is still in the pioneering period， and it has not yet been systematized in terms of application scope， facility construction， network layout， and talent supply. Based on the theory of business ecosystem growth， the corresponding measures are proposed to accelerate the evolution of the rural UAV logistics ecosystem， from the development stage to the maturity stage， and provide decision-making reference for the planning of rural logistics system and UAV logistics development.

Key words： rural logistics; UAV logistics; emerging industry; visionary concept

農村地区幅员辽阔、地广人稀，物流配送费时费力，而物流无人机在空中飞行不受限于农村道路基础设施条件，是农村末端“最后一公里”配送环节的重要助力，发展前景广阔。无人机物流在农村配送中的应用，将大幅提升农村物流服务能力，促进农村经济产业发展。但是，目前农村无人机物流还处于探索阶段，在应用范围、市场拓展、人才培养等方面还未成体系，推进无人机发展还面临诸多的挑战。

1  农村无人机物流的现状及问题分析

1.1  现状分析

农村无人机物流是以无人机为主要运输方式，满足农村物流服务需求而形成的集收寄、配送、配货等物流功能为一体的农村物流服务新模式。作为物流服务的新兴领域，农村无人机物流也是农村物流的重要组成部分，是未来农村现代服务体系中的一员。其发展现状如下：

1.1.1  政策现状。我国从2013年开始相继提出关于推进物流无人机有关方面的法规政策，但在农村物流无人机产业方面的政策十分匮乏，从去年的《通用航空工作领导小组第六次全体会议》，才开始有针对性地提出进一步扩大无人机物流配送试点范围，服务乡村振兴战略。可以看出当下我国政策开始重视支持物流无人机在农村的应用，但相关政策发布和落地实施的速度显然滞后于目前无人机物流在农村的市场需求发展速度。

1.1.2  技术现状。续航方面，目前大部分无人机的续航时间在30分钟内，但恶劣天气下，物流无人机的高空飞行仍面临考验。但无人机的电池技术发展较快，电池的续航能力有所提升，目前可做到满载45分钟，甚至超过1小时；通讯方面，无人机的通信目前用的是免费频段，靠地面基站、卫星信号等，只需掌握几个频段，就可以实施无线电干扰，安全性能有待提升。另外，目前我国物流无人机导航可以使用GPS系统、北斗系统，现在也有企业在导航上采用GPS与红外线、超声波相结合的高精度组合导航形式，以增强导航的准确性与稳定性；安全性能方面，避障对于物流无人机的飞行至关重要，但现有的解决方案仍处于原型阶段，传感器、传感算法和无人机设计等都需要改进。

1.1.3  应用现状。物流无人机属于工业无人机的产业范畴，而目前我国工业无人机的应用尚处在起步阶段，规模化市场还未形成。但截至2020年，我国工业级无人机产业规模占比62.0%，达329亿元，应用需求不断扩大。但在其各类应用场景中，物流领域的应用市场规模占比较小，如图1所示。在2020年，工业级无人机的所有应用领域中，植保产业规模131.6亿元，电力巡检69.1亿元，安防46.1亿元，物流28亿元，测绘19.7亿元，其他34.5亿元。

农村地区被各大电商、物流公司视作无人机物流应用的主战场。主要是因为，比起人口密集、情况复杂的城市，农村的飞行、起降环境相对简单，对技术和安全性的要求也相应更低。在此基础上，对农村场景的政策审核与批复也相对开放，更容易申请试点项目，2017年和2019年，民航局批准江西丰羽顺途科技有限公司分别在江西的赣州南康区和四川雅江县开展无人机物流配送业务。在试点期间，运营企业在这两个试点地区先后开辟了259条航线，无人机运行14万架次，配送各类物资达520多吨，实现了对当地的农户直接增收300余万元，同时也解决了当地农户的100多个就业岗位。各大快递企业相继进行了物流无人机在农村的测试，但试飞结果证明，在技术层面和安全层面，无人机物流在农村配送应用中依然有很多问题需要突破。

1.2  问题分析

根據物流无人机目前的应用现状来看，农村物流无人机虽然存在着庞大的市场需求，但在农村市场仍没有被广泛应用，这体现出物流无人机在农村快递配送的应用存在着各种问题，制约着无人机在农村配送的发展进程。

1.2.1  政策层面

（1）飞行报备流程冗杂。目前，我国民用无人驾驶航空器只允许在为其单独划设的隔离空域内飞行，农村物流无人机每趟飞行都需要提前一天向民航空管部门发送邮件申请报备，待批准后才可运行。随着末端物流快件量的增加，所需无人机数量也会随之增加，而目前的申请审批流程十分繁琐，导致物流无人机的使用和配送效率低下，不利于无人机物流在农村的发展。

（2）物流无人机法律法规体系空白。首先，物流无人机属于民用无人机，目前我国针对民用无人机的相关法律法规不完善。物流无人机作为民用无人机的一个发展方向，当前的法律法规对物流无人机的具体规定十分匮乏。其次，从法律位阶上来看，目前制定的文件的立法层次较低。我国在民用无人机领域缺乏系统的高位阶法律法规。

1.2.2  技术层面问题。续航能力方面，目前主流物流无人机在村落间距较大时的续航能力不仅较难满足少量多频次的农村末端配送要求，同时也限制了其单趟配送货物的种类及货物的重量等。通讯导航能力方面，在信号不好的偏远山村地区飞行时，农村物流无人机的通讯导航以及路线规划能力有待提高。农村地广人稀，如何快速精准地对无人机进行定位、有效提升掌控力，也是目前面临的技术考验。

1.2.3  安全性问题。无人机飞行途中存在风险，主要来源于环境、高空障碍物、人为“劫机”等方面。第一，无人机配送一般在距离地面100米左右的空中飞行，飞行速度、飞行时间和飞行载重容易受到天气变化的影响；第二，物流无人机在障碍物检测与避障方面存在不足；第三，物流无人机在自主配送过程中存在被人“劫机”的风险。

2  农村无人机物流发展未来愿景构想

愿景具有动力功能，Roweetal认为：愿景是成功完成、执行战略前一步骤的灵魂、火花。愿景具有“未来指向性”，是未来发展的理想图。在《引领增长：如何让愿景导航》这本书中，Lipton认为愿景是一个具体的目标，一个向往将来的生动画面，它既是可以被描述的，也是具有挑战性的。

在商业生态系统的阶段划分上，Moore借用生态学理论将商业生态系统的生命周期划分为开拓、扩展、领导、死亡或自我更新四个阶段。目前，我国农村物流无人机商业生态系统发展还处于开拓期。如图2所示，本文将基于商业生态系统发展的四个阶段描绘出农村无人机物流发展未来愿景构想图。

2.1  开拓阶段

开拓阶段成功的关键是创造价值，核心是建立系统和有序的共生关系。在系统初创阶段，无人机物流企业可实现全面保障农村应急物流服务，建立竞争壁垒。此次疫情期间，我国广大农村地区的医疗物资实时需求与当前落后的配送能力不匹配问题凸显。与此同时，新冠疫情也将物流无人机带入更多消费者的视野，在开拓期，无人机物流将主要致力于帮老百姓解决紧急问题，保障农村应急物流服务。

2.2  扩展阶段

商业生态系统在此阶段将取得高额利润，进而吸引其他生态系统中的企业加入其中，农村无人机物流在此阶段将大力推动高质量农村物流体系的构建及完善。首先，农村无人机物流加入农村物流快递末端“最后一公里”配送行列后，将会刺激农村物流市场需求；其次，农村无人机物流将助力农村物流数字化、绿色物流、智能化发展；最后，无人机物流这一较为新兴的产业形态，此阶段将成为以乡村智慧物流为基础的高质量农村物流体系的重要组成部分。

2.3  领导阶段

商业生态系统演化走向高点，物流无人机助力乡村振兴方面潜力被激发。首先，这一时期，农村无人机物流将普遍应用，农村将出现无人机飞手、无人机教员等新兴工作岗位，无人机或许会带来一次前所未有的职业转变，人才是乡村振兴战略的必要条件；其次，普遍应用后的无人机物流将帮助减少农产品销售的传统中间商收购环节，提高农民经济收益，推动农村经济快速发展、良性循环，推动乡村振兴；最后，无人机物流此时已成为农村智慧物流形成和发展的重要环节。处于领导阶段的无人机物流，其发展对全面推进乡村振兴战略实施、助力更好解决“三农”问题、解决农民致富道路上的痛点、实现共同富裕都具有重要的现实意义。

2.4  自我更新阶段

这一阶段的商业生态系统将通过系统成员再造和组织变革实现生态系统的组织更替。此次疫情后，传统行业受到巨大冲击，政府和企业逐渐加深对农村物流无人机优势的认识，在此阶段，无人机物流标准规范将加速推进，无人机采购量也会随之增加，产业投资信心进一步增强，我国农村无人机物流生态系统不断完善；同时，农村无人机物流生态系统成员不断自我革新，尤其是骨干企业对技术平台的升级和创新，将形成生态系统未来发展所需的核心竞争力。提高整体技术水平的同时，不断升级农村物流无人机配送效率和服务，使商业生态系统实现协同演化或升级。

3  農村无人机物流产业发展措施与建议

从商业生态系统的角度出发，结合无人机物流在农村的发展现状及存在的问题，本文认为农村无人机物流产业要走向成熟还需要从以下几个方面做出改进。

3.1  完善无人机物流产业政策体系

无人机物流的需求倒逼相关政策的快速完善，从产业特征和发展前景来看，对于战略性新兴产业，扶植政策是产业政策中的主导方面和关键部分。现阶段是政府与产业界协同推进监管政策落地的关键时期，对无人机物流的法规制定既要充分考虑农村无人机物流的市场需求，更要平衡商业利益与航行安全及民众隐私保护等各方面的关系。

3.1.1  简化飞行报备流程。高效的飞行报备工作需要政府和物流企业协同合作。政府部门方面，要求物流企业上报飞行计划的同时提高审批效率，减少审批程序。对于有无人机运营经验和征信度较高的企业，可以将单次报备减少为月度、季度甚至年度报备；企业方面，建立更高效快捷的飞行申请及报备平台，设置专门的人员进行管理，提升农村物流无人机运营效率。

3.1.2  完善法律法规体系。目前农村物流无人机的发展在政策层面的需求主要有两个方面。第一，制定一套完整的法律法规体系。第二，制定在全国范围内适用的高位阶法律法规，依据其指导各地市及相关部门再细化相应的法律规则。只有健全且高位阶的法律法规体系才能够保障无人机物流在农村物流配送“最后一公里”市场的广泛应用。

3.2  优化农村无人机物流产业内部发展环境

3.2.1  加快农村无人机物流应用推广。加大对农村物流无人机配送的市场推广力度，使得无人机配送被大众接受。针对应用无人机配送的智慧物流企业和无人机配送服务所涉及到的相关领域进行市场推广。让智慧物流企业更加重视农村物流无人机配送业务，从而加大投入力度，促进物流配送体系发展。让群众更加理解无人机配送带来的便捷性与高效性。

3.2.2  加强农村物流无人机的研发投入。加大对物流无人机的研发投入力度无疑可以增强其安全性能，为农村无人机物流发展提供硬性条件。例如，地方政府应联合民航部门以及无人机企业，统筹规划建设物流无人机发展所需的通讯导航设施，解决当前无人机在运行过程中遇到的通讯导航难题。确保无人机在面对突变与极端天气以及其他突发状况时，可以畅通无阻的开展业务，为解决农村配送“最后一公里”问题提供高质量的技术环境。

3.3  加强农村物流无人机人才培养

农村无人机物流发展离不开各级各类高质量人才。高等学校、职业院校、培训机构应设立相关专业来提高农村物流无人机人才的培养质量和数量。同时，采取产教融合、校企合作等模式，高校和其所合作的智慧物流企业应增进交流，结合农村无人机物流发展的最新需求开发相关课程，培养农村无人机物流高适用性的技术和管理人才，为农村物流无人机的发展提供强有力的人才支撑。

总之，当前农村无人机物流生态系统的发展还处于开拓期，农村无人机物流生态系统的培育与演化，不仅是无人机产业和物流产业结合的必然选择，更是农村现代化产业体系建设的必由之路，需要多方努力才能真正发挥其价值。

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