新时代基层党组织智慧党建创新机制分析

韩小雨 朱颜

［摘 要］新时代基层党组织建设迈上了新的台阶，随着信息化的发展，智慧党建成为具有时代鲜明特征的组织建设形式。只有注重用党的理论指导各项基层工作，不忘初心，矢志前行，才能适应新形势，面对新挑战，与时俱进推动基层党建向高水平发展。将党建“智慧化”，不但可以提升组织管理水平，促进理论传播效果，增强群众基础，还可以进一步用“网格化”的管理模式提质增效，发挥现代化、信息化、数字化智慧治理优势，对于构建正本清源、厚基固本的党建新优势具有重要的意义。只有在基层党组织中，用党建立根树魂，激发基层创新活力，发挥组织优势，才能从服务人民出发，用科学、精准、精细、常态化的“智”理模式，赢得更多认同，形成发展合力。

［关键词］基层党组织；智慧党建；机制分析

［中图分类号］D26文献标志码：A

党的二十大对于基层组织建设提出了更高要求。只有根据时代的发展需求对接基层组织建设实际，才能更好地发挥党建的指导作用，从而将新时代马克思主义理论与中国式现代化发展有机地结合起来，并将其融入基层组织建设的“快车道”，指导各级基层组织和广大党员干部更好地学习党的理论，提升自我的政治思想水平。充分发挥“智慧党建”的创新作用，明确发展目标，能更为有效地提升学习的效果，并为广大党员的成长提供智力驱动。信息化网络化对于整个时代的发展具有巨大的推动作用，将这些技术与智慧党建有机地结合起来，不但能够让传统的党建在形式、内容上得到创新，还能促进组织效率、学习效果的提升。通过在传统基層党建的基础上汇入互联网、大数据、云计算等信息技术，以智慧党建平台为载体，对移动终端、虚拟现实进行灵活应用，不但能够创新党建机制，还能够让基层党组织聚指成拳，形成建设合力，并在管理模式、管理机制上适应新时代的需要，用全新的宣传方式，多元多维的党建形式，吸引更多群众的关注，让党的方针政策可以落地基层，使党的理论观点深入人心，为新时期基层党建的全新发展奠定坚实的基础。

党建既是广大党员学习党的理论的“家园”，也是各级基层组织创建五星支部，凝聚团结力量的基础保障，将其融入“智慧”的管理发展模式，就能够更好地将现代社会主义发展的思想理论融会贯通，形成有效的“智”理形式，在基层上下形成科学、有效、长久的学习教育管理模式，构建符合我党新时期发展的“数字智慧底座”。

1 将智慧党建融入基层党组织发展的重要意义

新时代背景下，信息化已经成为推动社会进步的最大驱动力，基层党组织建设如果想更好地适应时代的发展，应该以党建的智慧化发展为契机，顺应组织发展需要，合理利用人工智能、网络交互、云计算存储等先进的现代化技术，以“智慧”引领党建现代化、科学化发展。通过党建机制创新，不断提升基层党组织的发展水平，落实党的各项路线方针下沉基层，为全体党员构建更加便捷、高效的学习、管理、组织平台［1］。

1.1 智慧党建对于党组织建设的推动作用

基层组织建设特别是党建的发展是我党发展壮大的生命线，必须根据时代特点，因时而动，不断优化、改进，用组织建设的“智慧化”，引领党的发展现代化，从而更好地为党员服务，提升组织的凝聚力和党员爱党的向心力。利用信息化技术，不断拓展“智慧党建”的层级和方式，不但可以让基层组织建设不再受地域、时间、空间限制，还能充分利用移动终端、信息化大屏、新媒体资源，广泛地发动基层党员参与组织发展，增强党员的获得感和参与度，不但有效扩大了党建的辐射力，也能更好地发挥党建对于整个基层组织的指导力，扩大影响力，让新时代党建的形式更加多样，内容更加丰富，内涵更为深厚。“智慧党建”将传统封闭式的基层组织建设进一步“透明化”，用开放、包容、创新的形式，不断开创党建的新模式。网络的发展，让信息的传播速度以几何级数上升，新时代党建必须借助技术发展的力量，以智能促职能，重视基层组织建设的效能，把组织管理更快地转化为基层党建的推动力，这样才能更好地提升党组织的公信力和话语权。“智慧党建”是互动的组织建设，党员能够以此获取全面、完整的党的路线、方针、指导，组织也能以此了解党员的所思所想和基层发展的痛点、难点，从而更好地巩固党的执政地位，提升党组织应对风险的能力水平。

1.2 智慧党建可以增强组织的吸引力

新时期各级党的基层组织不断深耕党的科学管理、精准施策，党建工作步入深水区。基层组织是党的“细胞”，必须根据基层特点，深入开展党建工作的信息化、科学化、智慧化实践，积极让党建拥有“智慧大脑”，发挥更加广泛、突出的理论指导、政策指引和组织管理作用。通过党建的践行与发力，不但能够更多地凝聚组织的力量，还能够与时俱进地融入社会发展的创新点，让传统党建插上腾飞的“翅膀”，更好为基层组织建设服务，为广大党员成长助力。党建为“节点”，智慧为“重点”，这样才能用核心的力量和广泛下沉式地管理，不断地吸引更多关注的目光，传递组织管理的温度，这种基层党建模式，既是党建设发展的具体要求，也是构建新时期社会主义基层组织新格局的具体需要。年轻党员日益增多，对这一全新党员群体的教育、指导，需要用更加“智慧”的方式。因此聚力“智慧党建”能够更好地发挥组织建设与科技融合的效果，让更多的党员干部聚集在党组织周围，为党的建设发展出谋划策，为马克思主义中国化的发展提供更多有益的探索与实践。

1.3 智慧党建对于提升基层党组织管理意义重大

作为拥有九千多万党员的组织，我党基层组织管理的难度不断增加，只有全面、准确地了解党员的情况，才能更好地推动基层组织的建设与发展。为此，通过智慧党建提升基层组织管理的现代化、信息化、数字化水平，不但能够用数据做好管理分析工作，还能不断优化党建发展方向，让信息化党建管理成为我党治党、建党、强党的有效手段，在丰富数字化党建内容的同时，还能够用信息化统计对应各种组织管理措施，为党组织管理优化、党员培养发挥积极作用。突出“智慧化”的基层党组织建设，可以实现更为精细化、常态化的党建，也能够根据地域、党员类型特点，因地制宜地创造更为适配的党建发展方式。特别是可以通过启“智”交流形式在基层党组织治理中创建党群服务站，形成集党性教育、社区服务、政策咨询、交流互动、生活促进等集约式的基层综合性服务平台。在智慧模式下，让基层党建的规范化、信息化水平得到积极地提升。通过“智能”安排综合管理力量，实现高效的组织和精细化资源调配，达到基层党建“1+1>2”的效果。

2 创新智慧党建机制，促进基层组织核心作用发挥

只要有抓好党建在基层党组织发展中的“核心竞争力”，才能确保我党的发展不断适应时代，久久为功。在党建创新机制过程中不能墨守成规，必须与时俱进地根据地域、人文、经济文化等特点有针对性地进行“智慧化”实现，明确基层党建的基本原则，用科学、合理、简洁、高效的组织管理过程，创新发展智慧党建，增强党员视野。积极将党建+“智慧”的组织管理策略引入“深水区”，焕发基层组织的核心作用。

2.1 科技先导，用智慧勾画党建发展方向

只有让党的基层组织发挥有效作用，才能更好地体现中国共产党在社会主义建设中的核心作用，这也是我党不断发展壮大的必由之路。在新形势下，依托信息化、网络化技术，用智慧党建拓展基层组织的发展源动力，是体现党在社会各个阶层凝心聚力的关键。针对基层数量庞大的党员群体，必须开宗明义将新时代党的理论传承与现代科技促动有机结合，在以赓续红色基因为核心的发展过程中，利用创新的智慧党建形式，形成党在社会主义现代化建设进程中更广阔的实践天地，打造行之有效的党建+“智慧”+“信息”的基层管理新突破。首先，应该根据基层党组织建设需求，合理布局信息化党建，规划与党员教育，组织管理相匹配的智慧体系。根据基层组织规模、党员思想情况执行动态的学习教育、管理考核策略，通过科技提升党建水平，不断用先进的智慧党建模式完善基层组织的短板弱项。根据基层组织未来建设需求，用科技手段加强基层党建的科学化、正规化、精确化的发展，将党员学习教育用“智慧”升能，进行科学调配，辅助大数据分析，确保智慧党建发展的科学性、合理性和适应性［2］。

2.2 注重顶层设计，用智慧坐标锚定新时代党建创新

“智慧化”党建引领基层组织不断发展，是一项精益求精、与时俱进的行政管理工作，只有树立了坚强的核心，才能确保组织建强、党员受益。通过智慧化布局，可以更好地构建基层党建的核心竞争力，使得管理聚焦，成效显著。党建作为标定基层党组织发展状况的“试金石”，是我党现代基层组织向着正确方向不断前进的重要基础，必须久久为功，用现代化、智慧化的发展理念进行改进提升，确保其成为新时代党员受教育、组织得发展的有力抓手。在我国，由于党员分布广泛，其理论水平、思想觉悟具有一定的差异性，如果要用智慧党建引领基层组织的建设合力，就需要找准方向，关注基层实际，用智慧党建的网络化、信息化、数字化特点，因地制宜在落实新时代党建共性的前提下，实现差异化分支，将智慧的触角延伸到基层组织的最末端，从而形成更为有效的建设合力。通过采用智慧化的建设手段，将“四史”教育用虚拟现实等技术生动地展现在党员面前，让他们从亲身体验中，不断树立“四个自信”，将国家的发展战略、地区的发展路径和自我的思想进步有机地结合起来，确保基层组织建设形成强大的“向心力”。

2.3 关注智慧党建的文化属性，创新学习教育机制

用好智慧党建的形式，丰富党建内容，将信息化技术融入黨建的整体发展过程，注重引出相关的文化共鸣，用数字化、网络化的“智慧”党建平台，吸引更多党员的关注力，大力打造新时代全新的基层党员学习教育模式，确保党员受教育，组织强内核［3］。抓好基层智慧党建的文化软实力建设，聚焦基层党组织的规划发展，突出组织“智”理效果，建强基层组织战斗力。真正让“智慧”成为新时期党建的科技“催化剂”，让党建成为凝聚全体党员心往一处想，劲往一处使的“智慧大脑”。智慧党建不但要讲求技术的先进性，更要讲求组织管理作用的现实性。例如，可以通过智慧党建平台，打造便于党员干部沟通的党建公众号、微信群、微博社区、抖音账号，让党建在新媒体的支持下，发挥其独特的魅力，形成启“智”明“慧”的全新学、教、管一体化机制，更好地适应基层党组织的工作需要。

3 迭代“智”理效果，推动新发展时期党建进入“深水区”

党建工作必须抓常、抓细，才能抓出成效。利用智慧党建的模式，可以将经常性的工作和制度化的规范要求平台化、终端化，在基层党组织管理过程中，更多地将各项工作贯穿细枝末节。这样才能充分发挥“智”理效果，提升信息化在党建中的支撑力，让智慧党建不再仅仅是一个概念，更是融入基层组织建设的“炼丹妙药”。

3.1 不忘初心使命，让党建更具智慧，

党建的最终目标是实现更优化的基层党组织发展，让党员在智慧化的环境中，内心受教育，思想得提高。“智慧化”是新形势下各种社会治理的创新模式，既是一种形式创新，也是一种理念创新。智慧党建的最终效果必须由基层党员评判，同时也能用科学、标准、合理的评价进行展现。这样的“智慧化”工作落实，才能有据可查、有章可循、有规可依。重点聚焦基层组织能力提升，突出党建引领，以“智慧”手段提升组织的核心管理能力和教导培育能力，更好地将组织与党员紧密联系起来，营造“同心奋进、基层受益”的良好氛围，达到组织有力、党员成长、共建优秀基层党组织的新态势。

3.2 让党建更聪颖，使党性更坚定

党的二十大对于党执政兴邦有了更加明确的阐述，这是党建之基，也是基层党组织发展之要。只有强化党在基层组织的领导，才能更加符合我党现代化建党、兴党的根本要求。让党建在基层变得更“聪颖”，不但能够让党建深入人心，还能更好地适应不同文化水平、理论水平的各类党员学习的需要，使其不忘初心、矢志不渝地践行党的路线、方针、政策，为民、利民、便民，这样才能获得广大人民群众的拥护，也才能确保党员同志的党性更加坚定，思想更加先进。智慧党建是新形势下创新的基层组织建设模式，以此指导基层党组织发展将能汇聚良好的资源优势、民心优势和发展优势，并使得党建的先进性更为具体，也能够吸引更多的普通群众关注党的发展进而积极向组织靠拢。因此，在基层组织发展规划中应该做强“智慧”设计，巩固党建的核心力量，不断优化基层组织内部结构，引入现代管理理念，确保红色基因在基层落地生根。

3.3 创新党建机制，彰显现代科技作用发挥

智慧党建是党的组织建设与现代科技紧密结合、相得益彰的集中体现，只有加强现代管理理念和信息化技术的融入，才能获得事倍功半的效果。不断创新地应用信息化、数字化技术，使得党建能够用科技建立“智慧大脑”，不断借助信息化的助力，确保“智慧化”的组织建设水平得到充分的发挥。在基层党的组织管理中运用线上、线下相结合的规范治理，应用大数据掌握更为全面的基层状态，让基层组织建设在“智慧底座”的支撑下，发挥更加突出的作用，为我党现代化的发展奠定坚实的基础。

4 结语

智慧党建是在新时代基层党组织建设的创新之举，它充分利用时代特色，适应现代化发展要求，将传统党建融入了新时期信息化的浪潮中，不但增强了党建的现代化水平，还进一步提升了党建的广度和宽度。只有积极分析智慧党建在基层党组织建设中优长，做好各种机制配套工作，才能使其迭代发展，为我党新时期的发展积蓄力量。

参考文献

［1］吴嘉宝. 智慧党建赋能基层治理的逻辑、机制与路径［J］. 上海城市管理，2022，31（6）：42-50.

［2］刘丽君. 信息化时代构建智慧党建模式探讨［J］. 信息系统工程，2022（1）：101-104.

［3］贾海陶. 新时期“智慧党建+互联网”模式的发展及实践研究［J］. 齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2021（2）：49-51，62.