三点一线：小学“前法律教育”的教学策略

管叶青

小学阶段是学生法治启蒙教育的初期，小学道德与法治课程无疑肩负着启蒙小学生法治意识的使命。小学道德与法治教材中法治教育的方式主要体现为三种类型：“前法律教育”“融合式法律教育”“直接法律教育”。“前法律教育”是指在学生尚不理解法律概念之前所开展的相关法律教育。在小学中低段教学中，规则规范教育、基本文明素养的培养、基础性的道德教育，都可以算是“前法律教育”。“前法律教育”不是严格意义上的法律教育，但能为后续的法律教育奠定基础。笔者认为，在小学“前法律教育”中实施“三点一线”的教学策略，即以德法融合为主线，找准德法融合的契合点、生长点、思辨点，是提升小学生道德与法治素养的必由之径。

一、提取“前法律”元素，找准德法融合的契合点

“前法律教育”的教育教学应根据学生的认知范围，站在学生的立场进行教学设计，以学生的实际生活经验为基础，以体验活动为载体，选择学生乐于、易于接受的教学方式，确保“前法律教育”落到实处。针对低年级学生的特点，教材更多地采用图文并茂的栏目化方式呈现内容，运用故事化语言形式进行表达，内容充满趣味性和感召性。仔细研读教材，可以发现不乏德法融合的契合点，即在同一情境场域既有道德教育元素，又有法治教育元素。

以二年级下册第四单元“我会努力的”为例。本单元由“我能行”“学习有方法”“坚持才会有收获”“奖励一下自己”四课组成，集中对自信心、学习方法、意志品质等主题进行探讨，帮助学生树立不断努力的信心。聚焦到第13课“我能行”，主要是自信心的呵护与培育。值得注意的是，本课教学表面上是针对个体，实际是缓解班级同学的压力，积极地悦纳自己，客观地看待他人，发展学生的亲社会性，能对建设良好的班级文化起到一定的作用。在单元主题的观照下对教材进行深度解读，就能找准德法融合的契合点。如教学“我能行”中“我也能行”栏目的第二板块“谁会真的行呢？”时，教师就可以把培养集体荣誉感与树立规则意识教育融合在一起。

活动设计：魔镜城——正视我自己

师：我们来到大拇哥旅行第四站——魔镜城。

这个城堡好神奇，充满改变的魔力。只要你相信，它就会给你带来巨大的变化！

师：三位小朋友都想为集体争光，都代表班集体参加学校长跑比赛。他们两个人正在商量呢。

1.教师播放课前录制的视频，学生观看。

甲：要多练习才能行。

乙：我个子高、腿长，肯定跑得快。

丙：没关系，我爸爸是体育老师，到时候让他把成绩写成第一名，就可以为班级争光啦！

2.小讨论。

（1）你赞成谁的想法？

预设：赞成甲，勤奋锻炼才能获得第一。

反对丙，我们要遵守规则，不能弄虚作假。

（2）如果乙得了冠军，你还不支持他吗？

预设：不支持，凭借自己的天分可以赢得一次比赛，但是未必能始终保持，还是要勤奋练习。

此教学片段鼓励学生立志为集体争光，培养其热爱集体的精神品质。同时，又渗透遵规守纪的法律意识教育，教育学生不能因为为集体争光就破坏比赛规则，要牢固树立规则意识。在小学道德与法治课程中，将法治教育与道德教育进行适度融合，探寻符合学生学习特征的法治教育路径与策略，激发小学生的法治学习兴趣，使其初步树立法治意识、规则意识、公平意识等，正是引领学生在“前法律教育”中走向法治生活。

二、基于法治意识，发现德法融合的生长点

“前法律教育”是以学生的真实生活为起点，在能感知的具体事件中初步走近法律、感受法律、理解法律，使法治教育更符合学生的认知特点。在教学中，教师要基于学生本位，在学生的真实生活中寻找教学支点，使用离学生最近的教学资源，才能站稳德法融合的立脚点。例如，二年级下册第10课“清新空气是个宝”一课中，教材的最后一部分引导学生思考：保护空气，我能做些什么？书中出现了两幅插图引导学生讨论：一定要放鞭炮吗？坐公交车去学校更环保。在学生对两幅图进行讨论后，教师基于学校周围是烧烤一条街的实际情况，进行了如下教学。

“清新空气是个宝”教学片段：

师：遇到陌生人，你们敢劝阻吗？夏天到了，街边的烧烤越来越多了。（出示图片：烧烤浓烟。）

生：敢。

师：真的敢？

生：真的。

师：燒烤店的老板来了！（师头戴帽子，手中拿着羊肉串）卖羊肉串了，卖羊肉串了！又香又好吃的羊肉串！（随机选择一名举手的学生）小朋友，来串羊肉串吧！

生1：我不吃，我想告诉你，烧烤会产生很多烟，对空气是有污染的。

师：小朋友，不要多管闲事，快回家做作业吧！

生2：你这样烧烤，会产生很多污染，对我们不好，对你自己也不好。

师：小朋友，不要在这打扰我做生意，赶快走开！

生3：阿姨，如果你非要烧烤的话，你可以用电烧或者安装一个空气净化器。

师：我的烧烤才不会造成这么大的伤害呢！虽然你说得很好，但那个东西得花好多钱呢！

生4：你要是再这样烧烤，我就报警了。

教学片段中，教师创设“烧烤浓烟”这一情境，生动形象地再现生活场景，巧妙地展现情节冲突，充分地助力学生探讨，其实就是基于学生发现的视角。在前期与学生的交流中，许多学生提到楼下烧烤店对其生活的困扰，说明学生对这种空气污染源有过深刻的体会。这一情境的创设，唤起了学生的回忆，引起了学生的共鸣，激发了学生的表达欲望，促进学生积极交流、思考。但是，在学生劝阻烧烤店老板的过程中，由于学生只从感性的道德层面去进行劝阻，显然不能说服老板，只能陷入僵局。这正是学生法治意识形成的最佳时机，教师适时出示相关环保条例，让学生去寻找可以用到的条例，一下子就拉近了学生与法治教育的距离，在道德与法治课堂中渗透法治思维，能有效促进学生法治意识的形成。

师：看来，烧烤店的老板还没有意识到问题的严重性。请看这是相关的环保条例，请同学们读读、找找，拿出依据来告知老板要依法办事。

生讨论、寻找，教师相机总结。

师：是的，当我们发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向相关部门举报这种违法行为。不仅警察会管，我们还可以拨打专门的环保举报电话：12369。

教师要熟练掌握教学内容，关注生活中的法律案例，将道德与法治教材融会贯通，充分链接学生的生活實践，再通过教学活动让学生获得新的体验与认知，这样既站在了教材的理论高度，又落实到法律实际运用的实处。同时，教师要对教材进行二次创编，不断研究课内外相关的课程资源，将课内资源与课外资源有机整合，选取适合的、优质的资源及内容达成教学目标。

三、指向法治思维，激起德法融合的思辨点

“前法律教育”不是让学生深入了解法律条文，而是将法治精神、法治意识、法治思维初步渗透学生心中，逐步体现在日常行为中。法治思维就是符合法治精神的思维模式，特点是以合法性为底线，以公平正义为核心，重证据和依据等。如何培养学生运用法治思维思考、处理问题呢？笔者认为可以抓住教学中学生认知的冲突点，在课堂中创设有价值的认知冲突情境，激活学生的思维，让学生深入思辨、具体实践，培养学生道德与法治学科的核心素养。在三年级上册第6课“让我们的学校更美好”中，教师开展了如下教学活动。

师：能在学校里快乐地学习、玩耍真是幸福的事情，丰富多彩的校园生活对我们的成长很重要。可是有一位小姐姐她却不能像我们一样幸福地上学。

（出示课本上的诗歌《女孩》）

师：读了这首诗，你心中是什么感受？

生1：我觉得这位小姐姐不能上学，很可怜。

生2：我觉得她家里一定很穷，付不起学费。

师：不能上学仅仅是可怜，是因为付不起学费吗？（出示资料袋）

学生分小组学习、了解我国《义务教育法》的强制性、义务性、免费性、公益性、平等性。学生还了解到在我国的有些地区，由于贫穷和性别的偏见，一些女孩子被迫辍学。这首诗歌就是她们内心的独白。

师：如果你能见到他们的父母，你会对他们说些什么呢？

生1：小孩子不上学就没有知识，就学不到本领，将来就不能过上好的生活。

生2：受教育是平等的，女孩子上学和男孩子上学一样重要。

生3：爸爸、妈妈不让孩子上学，是违法的。

师：同学们，受教育是这些女孩应有的权利，她们想上学可以用法律武器来保护自己的合法权益。

（教师播放《一个都不能少》电影片段）

这一环节的教学，如果只从“同情失学女孩的不幸，谴责父母的不公平”方面去引导，只是落实了道德教育。教师应引导学生立足法治思维的视角展开反思：为什么不让女孩上学？义务教育法的原则是什么？不上学损害了谁的利益？……法律是用规则来维护和尊重人的权益。当教师引导学生思考以上问题时，其实就是学生的法治思维在生长。道德教育从价值层面向学生指明了行动的方向，那么法律教育则确定并细化了这种行为的底线和具体要求。教师作为学习活动的组织者、引导者，应该特别注重在课堂中设置“冲突”，深化学生对课程主题的认知，给学生创造充分的机会，营造浓厚的思辨氛围，让学生在充足的探究空间里积极体验、分享感悟、乐于探索、善于思辨。

教材呈现的多是一些虚拟事例，教师在教学中可以引导学生回望身边和现实生活中的真实案例。以四年级下册第一单元“同伴与交往”第3课“当冲突发生”为例。校园里的冲突也很常见，不少学生分享了自己的经历，其中包括同学值日不负责任，自己心爱的物品被他人随意借用，被同学起绰号嘲笑等，自己或是选择忍耐，或是愤而反击，或是坦诚劝告。就这个话题，教材上有这样的提示：“在我们的身边存在着各种各样的冲突。只有正确认识产生冲突的原因，才能更好地解决冲突。”教师引导学生进行深层思考，可以发现发生冲突的原因在于学生没有正确认识自身的权利、责任、义务。如值日不负责任的学生未尽到自己的义务，随意拿走别人心爱之物侵犯了同学的权益，给别人起绰号也是一种侵权的表现。教师从法治思维形成的角度展开教学，不仅能引发学生的理性思考，更重要的是能促进学生对法治精神的理解，也更好地落实了“前法律教育”。法律教育的重点是培植学生的法治意识，回归学生的家庭生活、校园生活和社会生活，将道德与法治学科所要达到的价值观等直观地呈现给学生。

四、总结

“前法律教育”是法治教育的起步期，面向的学生处于直观形象思维阶段，说教内容太多不利于学生的理解和接受，教师需链接学生的生活经验，开展多种体验活动，帮助学生整理与提升法治生活认知，体悟法律价值，找到道德与法治的融合点，从道德视角帮助学生理解法律，并与学生的行为实践相结合，培养其法治意识。在“前法律教育”的过程中，需立足学生视角，回归学生生活，基于法治意识的培养，指向法律思维的生长，从教材中提取适切的前法律元素，用丰富多彩的实践活动帮助学生获得真实的感受和真切的感悟，围绕道德与法治融合这条主线，找准德法融合的契合点、生长点、思辨点，使法治教育变得更鲜活、具体、有效。

（作者单位：江苏省宿迁市中小学教学研究室）

编辑：赵文静