绵阳市：“五有”保障就业群体高质量充分就业

为做好就业创业服务和农民工工作，今年以来，绵阳市着力构建完善就业服务体系，坚持就业优先战略，把促就业稳就业放在工作首要位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。

主动服务 稳岗减负有作为

积极践行“一线工作法”，聚焦关键节点精准发力，为重点企业提供全方位服务，围绕京东方、惠科等各类存在用工需求的重点企业，开展“就业访民情、听民意”大走访、大调查行动。安排200余名“人社服务专员”深入各县（市、区）、园区、企业，“点对点”摸排重点企业用工需求和服务需求，依托人力资源市场和基层公共就业服务等平台，动态更新企业用工需求数据库。深入落实稳岗返还补贴政策，实现“即申即享”，压缩办理时间，减少资金发放中间环节，实现直达企业（单位）银行账户的精准发放。对生产经营困难的企业，继续实行阶段性缓缴社会保险政策，在今年年底前采取分期或逐月等方式补缴社会保险费，补缴期间免收滞纳金。对就业困难人员“一人一策”制定援助计划，畅通12333 线上求助平台，提供就业服务、权益维护等“一条龙”服务；做好区域用工余缺调剂，开发公益性岗位、爱心岗位，吸引农村劳动者积极参与。

搭建平台 服务保障有温度

紧贴农民工需求，在零工人员经常聚集地设立零工市场（驿站），免费提供求职登记、职业介绍、政策咨询、劳动维权等服务，为零工人员和用工企业搭建交流合作平台，进一步拓展服务保障功能，打造零工市场（驿站）升级版。建立县乡村三级劳务服务体系，实现农村劳动力就业用工统筹、调度、派遣等工作体系，摸准农村剩余劳动力数量、就业意愿及职业技能等情况，汇聚力量促进农民工组织化就业。加强驻外农民工服务站建设，引导区域内绵阳籍农民工依法维护合法权益，帮助解决工资拖欠、社保缴费、工伤赔偿等劳动争议问题；做好走访慰问、技能竞赛等工作；开展返乡创业政策宣传、项目对接，引导有创业意愿和创业条件的绵阳籍务工人员和企业家回绵返乡下乡创业。

技能培训 促进就业有底气

聚焦本地特色，提升培训质效。加强培训的针对性和吸引力，突出技能实用性。结合被培训者意愿，市场人力资源的供需情况以及产业发展趋势，开展有本土特色的技能培训班。聚焦重点群体，精准匹配需求。通过培训学校、县（区）、镇街和一站式服务中心的广泛宣传，吸引有培训意愿和需求的高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体自主报名，促进培训资源的优化配置，培训实现从“机构找人”到“人找机构”的转变。聚焦监管力度，规范培训行为。将绵阳市所有补贴性培训全部纳入监管平台管理，特邀纪检监察干部到培训现场，对培训进行检查和指导，确保培训的真实性、有效性。

创新方式 供需对接有保障

加强大学生就业指导，专门聘请教授、一级人力资源师从行业动态、面试技巧、简历投递等方面给出专业建议，提升高校毕业生的就业能力。切实发挥高校毕业生就业创业促进联盟作用，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，充分挖掘政策性岗位资源，落实好就业见习等措施，拓宽就业岗位渠道。开展高校毕业生就业创业政策宣传周活动，解读国家促进高校毕业生就业政策，鼓励大学生结合兴趣爱好、知识结构、把握好形势，切实做好职业生涯规划。举办“大中城市联合招聘高校毕业生专场活动”“校园双选会”“绵阳市重点企业招聘会”“民营企业招聘月”等活动，同时，结合“AI 面试空间站”全景式科技就业服务模式，依托绵阳公共招聘网、“科技城就业码”等平台，开展云招聘、“入企探岗”等线上服务，实行精准对接，促进大学生就业上岗。

孵化支撑 创业赋能有门路

推动创业孵化基地建设升级，搭建多元化创业载体，持续扩大就业创业直播学院影响力，加强国家级创业孵化示范基地和省级大学生创新创业园区（孵化基地）的建设和管理，完善孵化基地认定、退出机制，促进创业服务提质增效。组织创业导师志愿团成员，深入县市区对全市农业类、电商类、科技类等创业项目进行了实地考察和现场座谈，通过“望、闻、问、切”等方式对企业联合“会诊”，精准“把脉”；围绕政策支持、企业管理、市场运营、投融资等方面，提出可行性意见和建议。积极落实一次性创业补贴、创业担保贷款等创业扶持政策，为创业者提供资金支持；树立创业典型，展示创业的成果，激发创业者的热情，增强创业者创业意识和创业活力，引导一批大学生、农民工留绵创业和返乡创业。