国企基层党组织建设研究

2023-02-07姜丽艳中国石油机关服务中心

现代企业文化 2023年24期

姜丽艳中国石油机关服务中心

随着新时代的到来，国企基层党组织建设面临着新的挑战。在科技日益发达的今天，信息技术为国企基层党组织的建设提供了更多的手段。党组织可以利用互联网、移动通信等现代信息技术加强组织建设。同时，新时代也给党员的学习、交流和工作带来了新机会，党组织可以开展教育、宣传和组织活动，提高党员的政治觉悟和工作能力。

一、国企基层党组织建设概述

国企基层党组织作为党的基层组织，对于推动企业的发展，维护企业全体人员的团结统一具有重要作用。信息技术的发展给国企基层党组织提出了更高的要求，需要国企基层党组织不断创新、完善自身的建设。在这样的背景下，国企基层党组织需要紧跟时代发展潮流，充分利用信息化技术推进党组织建设，为企业的发展作出更大贡献[1]。国企加强基层党组织建设具有以下几方面的重要意义。

（一）加强党的领导，落实党的方针政策

国有企业是党的基层组织的重要组成部分，是党执政的基础。加强国企基层党组织建设，可以更好地贯彻落实党的方针政策，保证企业发展的正确方向。在基层党组织中，党员作为先锋模范，可以带领广大职工群众积极响应党的号召，认真执行党的决策部署，推动企业各项工作的顺利开展。同时，基层党组织还可以及时了解职工群众的意见和建议，向上级党组织反映职工群众的诉求和需要解决的问题，帮助职工群众解决实际困难，增强职工群众对企业的信任感和归属感。

（二）提高企业管理水平，促进企业发展

企业管理水平的高低直接影响到企业的发展质量和效益。加强国企基层党组织建设，可以促进企业管理水平的提高，推动企业的发展。一方面，基层党组织可以通过开展各种形式的学习、培训等活动，提高党员和职工群众的综合素质和业务能力，增强企业的核心竞争力。另一方面，基层党组织还可以通过参与企业决策、监督企业经营管理等活动，推动企业各项工作的规范化和科学化，提高企业的管理效率和效益。

（三）增强企业凝聚力和向心力

企业凝聚力和向心力是企业发展的关键因素之一。加强国企基层党组织建设，可以增强企业的凝聚力和向心力，促进企业的稳定发展。一方面，基层党组织可以通过开展各种形式的宣传教育活动，加强对职工群众的思想引导和教育，帮助职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，增强企业的思想认同和价值认同。另一方面，基层党组织还可以通过组织各种形式的文体活动、志愿服务等活动，增强职工群众之间的交流和沟通，增进职工群众之间的感情和友谊，提高企业的凝聚力和向心力。

（四）推动企业创新发展

创新是企业发展的不竭动力。加强国企基层党组织建设，可以推动企业的创新发展，提高企业的竞争力和发展潜力。一方面，基层党组织可以通过开展各种形式的技术创新、管理创新等活动，鼓励职工群众积极探索新的工作方法和思路，提高企业的创新能力和创新水平。另一方面，基层党组织还可以通过加强对企业文化建设的领导和管理，营造积极向上、健康和谐的企业文化氛围，激发职工群众的创造力和创新精神，推动企业的创新发展。

总之，加强国企基层党组织建设对于企业的发展和管理具有至关重要的作用。

二、国企基层党组织建设面临的问题

（一）青年工作缺乏创新性

随着信息化时代的到来，青年人在思维方式、行为习惯和工作方式等方面与老一辈人存在明显差异。如果不能适应时代的发展趋势，国企基层党组织不能创新青年工作，就难以吸引青年人才，难以发挥他们的潜力。与此同时，国企基层党组织的青年工作缺乏活力，组织活动单一、宣传方式陈旧，难以吸引青年人的参与。一些国企基层党组织存在青年工作宣传方式陈旧的问题。例如，虽然一些国企基层党组织组织青年员工夏令营活动，但是活动内容比较单一、形式陈旧，缺乏创新性和互动性，导致活动效果不佳。此外，在宣传方式上，企业仅通过传统媒体宣传相关信息，很难吸引到高素质的青年人才。

（二）党员意识相对淡化，党组织建设不到位

在国企基层党组织建设面临着党员意识淡化的问题。随着社会经济的不断发展，人们的思想观念也在发生着变化，一些年轻人不仅对党员身份认识不足，同时对党组织的认识也不足，党员意识淡化的现象愈发突出。

首先，党员观念亟待增强。例如，在国企内部，有的党员同志在工作繁忙情况下，缺席党组织的会议；还有少数党员看重自身利益，忽视集体利益，不积极参与组织工作，不关心集体荣誉。

其次，党组织建设不到位。少数国企基层党组织的党员管理不严格，没有有效指导党员的一言一行，导致党员没有形成强烈的党性观念，致使党员的集体荣誉感不强。例如，一些国企的基层党组织不重视党员的学习、培训、思想政治工作，致使党员对党组织的认同感不强；还有一些基层党组织没有及时处理党员的思想懈怠的现象，导致党员产生不良行为倾向[2]。

（三）组织活动单一

首先，基层党组织的活动内容单一。基层党组织的活动内容单一容易导致党组织建设质量下降。例如，一些基层党组织的活动是单纯的学习会、集体观影等，缺乏深入基层、深入生产、深入群众的实践活动。这种单一的活动不仅不能满足党员的需求，也无法有效地调动党员的积极性，让党员更好地服务于企业。

其次，基层党组织的活动形式相对单一。基层党组织的活动形式单一容易导致党组织建设质量下降。例如，一些基层党组织的活动形式只有简单的会议形式，缺乏多种形式的活动，如党员活动日、主题党日、党员志愿者服务等。这种单一的活动形式不仅让党员们感到枯燥无味，也让党员难以真正地参与到基层组织的工作中去，从而难以形成深层次的联系和交流。

（四）党员参与度低

首先，党员参与意识不强。当前，一些党员参与党组织的工作缺乏主动性，只是在工作中被动地接受组织安排，对于参与党组织活动的热情并不高。例如，一些国企基层党组织在学习、培训、交流、考察等方面开展丰富多彩的活动，但是由于党员的参与意识不够强烈，党组织的活动参与度不高，参加活动的人数较少，活动效果不佳，难以达到预期效果。

其次，缺乏与绩效考核挂钩。当前，国企基层党组织开展的组织活动缺乏与绩效考核挂钩，大多数活动都是一刀切，没有考虑不同人员的奉献，难以吸引到更多的党员参与。例如，一些国企基层党组织虽然定期开展党员活动，但没有绩效考核，形式过于简单，缺乏吸引力，导致党员参与度低，影响了党组织的凝聚力。

（五）制度建设不健全

首先，制度不够完善。国企基层党组织制度建设不够完善，存在一些制度缺陷。例如，一些国企基层党组织的工作人员不熟悉组织工作的法规、政策，制度执行不到位；一些国企基层党组织的制度建设还存在盲区，例如纪检监察制度、基层组织建设制度等。这些问题都会导致制度执行的不完善，进而影响国企基层党组织建设的效果[3]。例如，一些国企基层党组织的党员反映，组织生活中的奖惩制度不够完善，存在权力不够透明、奖励不够及时等问题，导致一些优秀党员的工作积极性受影响，一些不良现象得不到有效遏制。

其次，制度执行不到位。国企基层党组织的制度建设不仅需要有完善的制度，更需要严格执行制度。然而，在实际工作中，由于一些党员对制度的理解存在偏差，导致制度执行不到位。例如，一些国企基层党组织的工作人员没有深刻理解党内监督制度，对不良行为的纠正力度不够，导致国企基层党组织建设的效果受到影响。例如，在执行党员积极分子的推荐制度时，一些国企基层党组织的工作人员缺乏公正透明的评价激励机制，导致优秀党员得不到公正的评价，进而影响党员的积极性。

三、国企基层党组织建设的对策建议

（一）加强青年工作的创新性

为了提升基层党组织建设水平，国企可以提供多元化的文化活动，可以通过组织丰富多彩的文化活动来丰富青年员工的业余生活。国企基层党组织可以组织文化展览、音乐会、读书会等活动，以满足不同青年员工的文化需求。与此同时，国企基层党组织可以积极构建线上学习平台，通过网络学习平台为青年员工提供灵活、便捷的学习机会。这种学习方式既可满足青年员工的学习需求，又可提高员工的专业素质，提升企业核心竞争力。例如，国企基层党组织制定线上学习计划，通过网络平台为员工提供学习资源，不仅节省了时间，还让青年员工更方便地获取了新知识。

（二）强化党员意识，强化党组织建设

为了提升基层党组织建设水平，国企基层党组织可以夯实党员观念，加强党组织建设。

1.强化党员意识。首先，需要加强党员的思想政治教育，引导党员始终保持初心，不忘党的宗旨，牢记使命，始终保持对党忠诚、对人民负责、对事业热爱的信念。例如，在学习活动中，国企基层党组织可引入一些优秀的党员先进事迹，让党员们感受到党员的担当，进而增强党员意识。其次，加强党员管理监督，切实维护党的纪律，防止党员思想偏差[4]。例如，在党员管理中，国企基层党组织可以建立健全考核机制，综合评价党员的思想观念以及工作表现，及时发现并纠正问题。

2.加强党组织建设。首先，要完善国企基层党组织的组织结构，建立健全的党员大会、支委会、党小组等基层组织，保证组织的有效性。例如，在组织建设中，国企基层党组织可以制定一系列组织管理制度，规范组织运作，确保党组织的稳定性。其次，国企基层党组织应当不断强化组织建设，切实提高党组织的凝聚力。例如，国企基层党组织要加强党员的日常管理，实现全面覆盖。通过制定详细的工作计划确保党员参与党组织的各项活动。同时，国企基层党组织要建立健全各类制度，如评优评先、考核制度等，提高党员的荣誉感。

（三）多样化组织活动

为了提升基层党组织建设水平，国企基层党组织可以丰富基层党组织的活动内容，丰富基层党组织的活动形式。

首先，丰富基层党组织的活动内容。国企基层党组织需要加强党员教育培训，增强党员的综合素质，提高党员的思想觉悟。国企基层党组织可以组织专题学习讨论活动，让党员们能够更深入地了解党的路线方针政策，增强党员的组织观念。例如，在组织活动内容方面，国企基层党组织可以组织党员参加公益志愿服务、社区服务等活动，让党员们通过实践活动锻炼自己的实际工作能力，提升团队协作能力。同时，国企基层党组织还可积极开展各种文体活动，丰富党组织的活动内容，提高党员参与兴趣。

其次，构建线上与线下相结合的活动。线上与线下相结合的活动可以激发党员创造力，增强他们的参与热情，同时也能够满足党员多元化的需求，提高党员的组织凝聚力和向心力。例如，在线下活动方面，国企基层党组织可以开展调研、考察、走访、交流等活动，增强党员的社会经验，使他们能够更好地履行党员的职责。在线上活动方面，国企基层党组织可以开展观看红色电影等活动，以此丰富活动形式，提高党员的互动性。

（四）提高党员参与度

为了提升基层党组织建设水平，国企基层党组织可以增强党员参与意识，加强组织活动吸引力。

首先，增强党员参与意识。国企基层党组织可通过组织专题讲座、座谈会、培训班等形式加强宣传教育，让党员认识到参与是一种责任和义务，是实现自身价值的重要手段。例如，国企基层党组织可以定期召开座谈会，让党员了解公司的发展动态，了解各项政策，鼓励他们积极参与企业文化建设等各项工作。

其次，加强组织活动吸引力。国企基层党组织可以丰富组织活动形式，满足不同党员的需求，增强活动的吸引力。例如，国企基层党组织不仅可以组织集体学习、座谈会、志愿服务等常规活动，还可以开展旅游、运动、文艺等活动，让党员们在轻松愉悦的氛围中交流互动，增强彼此感情。国企基层党组织可以开展户外拓展活动，通过团队建设、挑战自我等环节增强党员的团队意识，提升党员的责任意识，提高组织活动的吸引力。

（五）完善制度建设

为了提升基层党组织建设水平，国企基层党组织可以不断完善制度，同时积极执行制度。

1.不断完善制度。第一，完善党组织章程和工作细则。党组织章程和工作细则是组织工作的基本依据，是保证党组织顺利开展工作的重要制度。国企基层党组织应该根据实际情况完善党组织章程，明确党组织的职责，明确党员的权利和义务，规范党组织的运行和管理。例如，根据企业实际情况，国企基层党组织可以修订党组织章程，增加信息化建设工作内容，明确信息化建设工作的重要性，明确党组织在信息化建设中的作用，推动党组织在信息化建设中发挥积极作用。第二，完善党员管理制度。党员管理制度是保证党员积极参与组织活动的重要保障。国企基层党组织应该不断完善党员管理制度，包括党员考核、奖惩制度等制度，明确党员管理考核标准，激励党员参与组织活动，提高党员的参与度。例如，国企基层党组织可以制定党员考核细则以及奖惩制度，明确党员考核内容，对积极参与组织活动的党员给予表扬和奖励，对不积极参与组织活动的党员进行批评，从而提高党员的参与度。

2.积极执行制度。第一，强化制度宣传教育。国企基层党组织应该加强制度的宣传教育，让党员充分了解制度的内容、目的和意义，明确制度对于保障党内民主和党员权利的重要作用。例如，国企基层党组织可以积极发放宣传材料，积极组织制度学习班，全面宣传《中国共产党党内监督条例》等党内制度，让党员深入了解党内监督制度的内容、要求和作用，增强党员执行制度的自觉性。第二，建立健全监督检查机制。国企基层党组织应该建立健全监督检查机制，定期评估制度执行情况，及时发现制度执行中出现的问题，确保制度得到切实有效的落实。例如，国企基层党组织可以建立由专人负责的执行监督小组，定期抽查党员会议记录、活动纪实、宣传材料，确保党内制度执行到位。同时，国企基层党组织可以建立制度执行评估机制，积极评估制度执行情况，及时发现问题并提出整改建议。通过以上措施，国企基层党组织可以及时纠正制度执行中的问题，保证制度得到有效的贯彻和执行。