风险管理在工程造价咨询服务质量管理中的应用

朱庆阳

（安徽省城建设计研究总院股份有限公司）

一、引言

工程造价咨询服务工作是一项专业性强的高智力服务活动，建筑项目委托方对此项工作服务质量的评判标准不仅仅是造价咨询成果的好坏，还包括造价咨询服务过程的满意情况，由此对工程造价咨询服务工作的质量提出了更高的要求。在工程造价咨询服务质量管理中应用风险管理的主要目的是及时发现各阶段造价咨询服务过程中可能存在的风险因素及出现风险的原因及特点，然后在此基础上科学制定风险管理的防范措施，以此提升自身的服务质量，同时提高自身在该行业中的竞争力。

二、工程造价咨询服务质量管理的相关概述

1.风险管理的相关概述

通常情况下，风险管理工作中的内容主要包括对风险的量度、评估和防范措施等，理想风险管理工作在开展过程中存在先后次序，优先处理引致最大损失的风险问题，随后处理风险较小的问题，但是现实中的风险管理工作需根据实际情况来开展管理工作，其管理的目的是将风险带来的损失降到最小。

2.工程造价咨询服务管理风险的特点

其一，具有突发性的特点，简单来讲，工程造价咨询服务在工作过程会根据以往经验制定相关的风险预警防范措施来应对工作过程中突发的风险事件。

其二，具有客观性的特点，工程造价咨询服务管理中存在的部分风险问题不以人的意志为转移，也就是说，在咨询服务过程中只要存在构成风险的因素，就会引发相应的风险问题。据此，相关工作人员只有掌握咨询服务中风险存在的基本规律，才能制定相应的防范方法，从而降低风险带来的各种损失。

其三，具有无形性的特点，即对工程造价咨询服务中的风险未明确具体的内容，因此在对风险问题进行评估时，需要结合近年来的咨询服务风险问题出现的概率和系统理论知识来进行评价。

其四，具有多变性的特点，工程造价咨询服务在开展过程中因涉及的范围领域较为广泛，所以引发风险的因素也会增多，进而影响服务质量，因此工作人员需要制定各种风险防范措施，必备不时之需。

三、影响工程造价咨询服务质量的风险因素

1.专业服务水平不足

工程造价咨询服务是一项专业性较强的工作岗位，对从业人员的素质要求非常高，如果从业人员的专业服务水平不足，那么其在具体工作中可能会因为某环节的操作流程不当或者业务水平低等因素而降低造价咨询服务质量。比如常见的编制清单控制价的风险问题，从业人员在具体操作中因出现常规错误，导致清单控制价编制出现严重的数据错误，严重影响委托方的经济效益；还有因部分从业人员的素质问题出现项目招标标底外泄的现象，从而对委托方的经济效益和其他合法权益受到一定的损失，同时降低了该企业在市场中的影响力。

2.缺乏完善的内控制度

工程造价咨询服务的主要对象是建设工程的建筑单位，为其提供建筑工程全过程的工程造价咨询，帮助建筑单位实现合理控制成本的目标，但是想要获得理想的咨询结果，工程造价咨询服务单位需要拥有完善且合理的内控制度，如果内部控制管理制度不完善，那么从业人员在工作开展过程中可能出现会钻制度的空子的现象，因一己私利而做出损害企业利益的事情，降低工程造价咨询服务的质量，影响咨询结果的真实性和可靠性，从而扰乱市场秩序，同时影响委托方的利益。

3.信息技术应用不到位

虽然我国信息技术近年来在发展过程中取得了优异的成绩，并且在社会各领域得到广泛的推广及应用，但是该技术在工程造价咨询行业中应用时，因种种原因导致其技术优势无法得到充分发挥，一定程度上降低了从业人员工程造价咨询过程中的工作效率及工作质量，主要表现在从业人员无法充分发挥信息技术的特点获得更加全面的造价信息数据，导致其最终咨询结果与项目实际造价成本出现偏差，进而影响委托方的经济利益。此外，审核人员在审核过程中未利用信息技术将相关数据信息进行全面审核和共享，从而导致建设单位各部门之间出现信息不对称的现象，影响咨询结果。

4.数据资料审核不到位

在工程造价咨询服务工作开展过程中如若出现数据资料审核不到位的现象则会引发是审核风险，即审核人员在对某项目的相关审核资料进行审核的过程中出现漏审或者审核错误的现象，则会影响最终的审核结果，为后续工程建设的成本控制埋下财务隐患。常见的审核风险有固有风险、控制风险和检查风险等，具体内容如下：其中固有风险指的是因相关制度内容的缺失，导致某项目的某环节出现审核数据漏报或错报的现象；而控制风险指的是某项目的某环节在出现审计错报或漏报的现象时未对其进行及时控制防范；检查风险讲的是审核人员在对相关资料进行复核时仍未发现错报或漏报的现象，以上各种审核风险的存在均对审核结果的真实性造成严重影响。

四、工程造价咨询服务风险问题的具体表现

1.合同签订阶段存在的风险

工程造价咨询服务在正式开展之前，需要该单位与委托方签订相关的合同条款，通过合同内容来保障双方的基本利益。但是双方在签订合同期间可能会出现以下风险问题：其一，委托方提出的相关条件较为苛刻，如咨询费用低于市场价、咨询服务的时间过于紧张等，导致工程造价咨询单位难以满足其条件，进而引发风险问题；其二，单位自身资质不足，在工程造价咨询行业快速发展的背景下，其他行业管理者抓住商机，开始跨领域创业，从而导致部分工程造价咨询企业中缺乏专业的工作人员，致使其在委托方规定的时间内无法完成工程造价咨询服务，同时也可能影响咨询结果的真实性；其三，合同内容制定得不合理，比如缺乏明确的咨询服务收费标准、咨询服务内容较为笼统、双方需承担的义务和责任未明确划分等，以上内容均会引发不同的风险。

2.工程造价咨询服务准备阶段存在的风险

该阶段存在的服务质量风险主要表现在以下方面：因相关资料交接清单的缺乏，导致后期合同双方如若出现纠纷无依据可循，影响双方各自的利益；工程造价咨询服务企业接收的建设项目资料内容不完善，进而影响最终的造价咨询结果的可靠性；咨询项目组内的员工配置不科学，一定程度上会影响项目工程造价咨询的工作效率；此外，咨询人员在为大型建筑项目的工程造价提供咨询服务时，因具体工作方案制定不合理，致使咨询服务工作难以顺利完成。

3.工程造价咨询服务实施阶段存在的风险

该阶段的尚存的服务风险问题有以下内容：其一，缺乏准备的工程造价咨询依据，具体内容是从业工作人员在对建筑工程进行工程造价审核时，未对签证手续不完善的施工签证进行准确的识别和评价，导致其在后续咨询中无法保证相关数据的准确性和真实性；其二，无法对咨询服务进度进行合理的控制，导致部分从业人员无法在委托方规定的时间内完成某项目的工程造价咨询服务；其三，委托方在咨询服务实施阶段提出合同外的其他要求，比如增加或终止某项服务内容等；其四，工程量计算出现差错，如若咨询服务人员在开展造价咨询服务期间，未按照科学的计算方式对工程量进行准确计算，则会影响项目施工时材料价格的确定，如果施工材料价格不确定，那么将影响整个项目的施工成本。

4.校核和出具最终成果阶段存在的风险

其一，未按照相关标准开展自我校核和二级复核工作，进而影响了工程造价咨询服务的结果；其二，工程造价咨询服务成果编制的格式不符合标准，部分从业工作者在出具最终咨询成果时未按照报告出具标准进行编制，导致报告中的内容不完善，并且部分报告中的内容未按照要求进行签字盖章，此种现象的存在降低了最终成果报告出具的权威性。还有部分造价审核项目的出具结果未经过委托商的确认，从而影响后期项目的成本控制效果。

5.工程造价咨询服务收尾阶段存在的风险

该阶段工作期间存在的服务质量风险有以下内容：咨询服务从业者未按照合同约定时间想委托方呈交项目工程造价咨询服务的最终成果报告；委托方出现违约的现象，即未按照合同规定内容按时交付咨询费；进行项目工程造价咨询的工作人员未按照约定时间将业主资料进行移交，且移交的过程中没有接收方的签收清单，为后续工作带来了不便；当工作人员完成工程造价咨询服务工作后，未将此次咨询服务的相关资料进行正确归档，不利于后期审核工作的开展。

五、风险管理在工程造价咨询服务质量管理中的应用分析

1.风险管理在签订合同阶段中的应用

首先，对委托方提出的苛刻条件进行全面的分析，由专业人员对委托方所提的条件内容进行效益推测，如单位效益小于成本支出，那么委托方所提的条件则可以进行进一步的协商，如若协商过程中出现意见分歧，为了降低单位的经济效益，则可以选择不签约的方式来维护自身利益；其次，如果部分单位不具备较强的咨询资质，那么单位则需重点考虑加强工程造价咨询服务队伍的建设，对在职员工采取定期培训的方案，聘请专家对在职人员进行关于工程造价咨询服务知识的专项培训，提高在职人员的理论知识和实际操作能力，并将其日常工作表现纳入绩效考核标准，激励在职人员不断充实自己。另一方面，单位还可应聘高素质的工程造价咨询人员，提高应聘标准和考核标准。针对跨行业的单位，可由专业咨询人员带领普通咨询人员共同进步，从而提高整个单位的专业服务水平；最后，规范工程造价咨询合同内容，严格按照相关法律条例内容对工程造价咨询合同内容进行规范制定，统一合同格式，明确合同服务内容、双方责任等内容，为后续工作的开展提供法律依据。

2.风险管理在咨询准备阶段中的应用

首先，咨询服务人员在接收委托方的相关资料时，需严格按照规定填写资料交接明细清单，同时要求收件人必须签字，从而为后续咨询工作的开展提供依据；其次，当咨询服务人员接收到相关资料后，第一步需要对委托方交付的资料进行严格的审核，其审核的内容主要是判断资料内容是否完整和是否合法，如发现异常，及时向上级领导进行汇报，并向委托方进行再次确认，以此保证资料内容的真实性和可靠性；再次，工程造价咨询部门管理人员根据委托方提供的项目资料情况组建高素质的项目咨询服务团队，根据委托方的要求合理配置咨询人员，安排咨询进度，同时确定明确的咨询目标，规定参与咨询的人员严格按照统一的咨询标准对项目各阶段进行精准的工程造价咨询服务，并对咨询中遇到的重难点制定有效地的解决方案，推动咨询服务工作的有序开展；最后，根据委托方项目的实际建设情况制定科学合理的工程造价咨询方案，对项目合同签订的内容进行反复确认，保证合同的质量，合同内明确咨询服务的具体内容、标准、方式、成果质量、人员配置及双方责任与义务等等。

3.风险管理在咨询实施阶段中的应用

做好该阶段的风险管理是整个工程造价咨询服务工作中的重要内容，具体的风险管理内容如下：其一，建立完善的内部控制管理制度，对咨询服务工作进行全过程的监督管理，以此保障咨询服务工作开展的真实性，同时让管理者认识到做好咨询服务工作的重要性；同时建立奖励机制，督促咨询人员认真工作，同时约束咨询人员的工作行为；其二，工程造价咨询服务队伍的合理配置，保证咨询人员的综合素质，使其在工作开展过程中能够充分发挥自身的技能，对项目图纸和资料进行全面熟悉，积极应用先进的信息技术，严格按照工程量的计算方法对项目各阶段的工程量进行准确计算，根据不同阶段工程量的计算结果来确定施工材料的采购价格，然后明确该阶段的工程造价，借助信息技术的优势将各个阶段的工程造价信息进行严格复核、验证，保证工程造价信息的精准性，同时实现信息共享，提高咨询成果；其三，为了有效解决咨询进度的问题，咨询单位可根据咨询服务团队工作的具体进度进行实际分析，如在咨询的过程中出现影响进度的现象，单位管理者可选择增加咨询人员或者加班的方法保证咨询进度，如仍未解决，需及时向委托方说明具体情况，协商是否可以适当延长咨询期限；其四，当委托方提出额外要求时，咨询团队根据具体情况采取具体措施，尽量维持双方的合作关系。

4.风险管理在校核和出具成果阶段中的应用

工程造价咨询成果的好坏与咨询人员的综合素质有直接关联，因此咨询单位应该保证在职的咨询人员拥有较高的综合素质，使其在工作中能够始终秉承认真负责的态度，并对每个环节的工作结果进行自我校核，如若发现问题，及时进行纠正。同时还要严格按照二级审核制度中的内容对相关咨询资料进行审核。当咨询人员出具成果时，需严格按照咨询报告的标准文本进行实际报告的编制，同时保证内容的顺畅及言简意赅，加强风险的披露，尤其对报告中的重点内容进行特别标注，最后在盖章之前对内容格式、日期和落款等内容进行常规检查，保证出具成果报告的规范性。

5.风险管理在收尾工作阶段中的应用

为了保证咨询服务工作的有序完成，咨询人员在对项目进行全过程工程造价咨询服务时，需做好每个阶段的动态检查工作，保证施工进度，如果咨询服务期间因某因素出现影响计划进度时，需及时采取相应措施追赶进度；规范咨询费用和咨询成果的交付流程，此环节可借助信息技术的应用特点，通过网络平台进行咨询费用和咨询成果的及时交付；创建信息反馈机制，通过客户的回访来提高该单位在市场中的信誉度；创建咨询档案审查制度，对相关资料的移交流程进行规范。

六、结束语

综上所述，工程造价咨询服务行业已经成为推动建筑行业可持续发展的重要动力，建筑单位在建设项目时通过工程造价咨询服务的全过程跟踪，能够实现建设成本的合理控制。但是工程造价咨询服务在开展中尚存的风险一定程度上影响了咨询成果的真实性，据此，文中对风险管理在工程造价咨询服务管理中的应用进行了系统分析，推动了工程造价咨询服务工作的可持续开展。