民办高校中外合作办学项目英语教学的问题及对策分析

孔星辰

(安徽新华学院外国语学院/国际教育学院，安徽 合肥 230000)

一、民办高校的国际化

民办高校历经40年的发展，内外环境都面临挑战和发展瓶颈。从外部环境来说，国家实施高等教育分类管理，民办高校面临站队困境；高中生源饱和，高等教育基本入学需求缓解，生源日趋萎缩；同时高等教育市场竞争愈演愈烈，对民办高校的办学质量和管理提出更高要求。[1]民办高校的内部治理也普遍面临办学特色不鲜明、科研水平不高、队伍建设力度亟待加强、资金有限等问题。然而高等教育的国际化发展、“一带一路”倡议的实施，为民办高校走出困境、积极应对外部压力和竞争带来新的机遇。

安徽省是我国教育水平中等发达的地区之一，民办高校共计31所，占全省高校的25%。民办高校虽然数量上可在高等教育中占据一席之地，但是如何突出公办高校的重围，走出一条特色化的办学道路是民办高校面对的共同问题。合肥学院的中德合作、中韩合作是安徽省最早通过中外合作办学等国际交流手段取得跨越式发展并走出特色的应用型高校。走国际化道路，与境外高校开展各类形式的合作与交流，例如中外合作办学项目、校际交流、交换生项目等，成为民办高校寻求突破的选择之一。

二、民办高校的中外合作办学项目

中外合作办学项目是指经教育部批准的国内高校与国外高校中外合作的办学项目，包括研究生、本科、高职专科等不同层次的办学项目。

目前民办本科高校的中外合作办学项目采取联合办学模式，由双方共同制定人才培养方案。课程教学等由中外双方教师共同承担，其中外方院校所投入课程、学时需满足教育部四个“三分之一”要求。一般中外合作办学项目主要的形式为3＋1(即学生前三年在中方院校学习，第四年赴外方院校)或者4＋0(即学生四年均在中方院校学习)。

目前安徽省在教育部报批的中外合作办学项目仅有22个，其中民办高校中仅有安徽新华学院一家于2020年获批一项与德国巴特洪内夫国际应用技术大学合作开展数据科学与大数据技术专业的中外合作办学项目。在当前教育体制改革的大背景下，包含中外合作办学项目在内的各类国际交流与合作，对民办高校来说，是机遇，更是挑战。其中英语教学又是决定项目能否持续高质量发展的重要因素。

三、英语教学之于中外合作办学项目的重要性

中外合作办学中英语教学活动的开展和教学质量决定着一个项目能否顺利地、高质量地持续开展。一般来说，中外合作办学项目的合作对象多为英美高校[2]，这就对项目内的英语教学活动和质量提出了要求，这与普通专业里的大学英语教学目标显然是不同的。中外合作办学项目内的英语教学需贯穿始终，这一点不仅体现在项目内的英语课中，同时体现在其他专业课程的双语教学，引入外方教师的英语教学以及引入教材的学习中。因此，无论是对学生还是教师，英语语言能力和英语教学质量都是开展中外合作办学项目的一切前提。

(一)培养目标

中外合作办学项目的培养目标与普通专业的有所差异。中外合作办学项目的核心在于培养具有国际视野、较高英语水平和较强跨文化交际能力的复合型应用型人才。[3]例如安徽新华学院于2014年开始招生的中外合作办学经济与金融专业，其培养目标为相较于普通金融专业，尤其强调了具有国际视野和较高英语水平这两点。英语教学是实现这一目标的重要途径，由此可见英语教学在中外合作办学项目中的重要地位。

(二)课程设置

教育部对中外合作办学项目中的课程设置有具体规定。2006年教育部出台的《关于当前中外合作办学若干问题的意见》提出，“中国教育机构应当在实施此类项目中切实加大外国教育资源的引进力度。……引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的三分之一以上，外国教育机构教师担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的三分之一以上。”因此中外合作办学项目的核心在于外方优质资源的引进，同时结合中方国情和实际情况等，开展通识教育课、公共基础课和专业课。一般来说，通识教育课和公共基础课由中方主要承担，外方承担部分专业核心课和英语课等。

基于多数合作院校为英美院校的这一事实，引进的外方资源均为英语。因此若英语教学质量和效果不过关，则会直接影响学生关于外方讲授的专业课学习。学生若无法听懂课、无法参与课堂互动，甚至无法完成课程作业或考试，师生无法进行有效的互动，都将影响外方教师的上课效果和进度，无法完成既定的教学目标，进而影响学生和授课教师的积极性，长此以往项目也将无法顺利地开展下去。因此中外合作办学的英语教学不容忽视，始终需要放在关键的位置上来考虑。

(三)学生去向

中外合作办学项目的学生去向与普通专业的有明显区别。如3＋1项目制的学生，需在第四年赴合作院校学习，满足对方院校的毕业要求后，才能顺利获得外方院校的学位证书。例如安徽新华学院与美国南新罕布什尔大学合作开展的经济与金融专业，学生在第四年需达到雅思5.5分，才可前往外方大学学习。同时外方大学的全英文授课、作业、毕业论文等，都对学生的英语水平有一定要求。因此为使学生能够在第四年顺利与国外的教育体系衔接，英语能力的培养与提升需要重点在大学前三年实现。英语水平的高低，直接影响学生能否继续赴合作院校学习深造，并获得相应的学位证书。

四、民办高校中外合作办学项目英语教学存在的问题

民办高校中外合作办学项目的发展相较于公办院校存在很多不足，例如起步晚、缺乏国际化氛围、师资国际化水平低、学生水平参差不齐等，其中的英语教学也存在诸多问题。

(一)英语课程占比较低

一般来讲，中外合作办学项目的培养目标之一是提升学生的英语水平和跨文化交际能力。但往往项目中的英语课程设置比例与普通专业基本无异，导致项目内学生对英语学习的重视程度不够，学习时间不足，英语水平无法提升。[4]以安徽新华学院中美合作开办的经济与金融专业为例，其中英语课程共开设两门，分别为综合英语和英语听说。综合英语即为普通的大学英语，仅在前四个学期开设，总课时为248课时；英语听说由外教授课，仅在第一学年开设，总课时为60课时。相较普通专业的英语教学，仅仅多了一门60课时的英语听说课程；同时学生仅在大学的前两年接触英语，英语教学的渗透是远远不够的。正如前文所说，中外合作办学项目的英语教学需要贯穿始终。

(二)生源质量较低，学情差异较大

民办高校中外合作办学项目的生源质量一般比普通专业的质量低。[3]如安徽新华学院经济与金融专业的录取分数线比其他普通专业低10分，项目的生源质量较低。项目内的很多学生并不是自发报考中外合作办学专业，而是受限于普通专业录取分数不得不选择中外合作办学项目，以获得本科毕业证书。同时受地域、家庭条件等多种因素影响，学情有较大差异。

民办高校合作办学项目内的多数学生并未有出国交流或深造打算，直接导致学生英语学习主动性不高、重视程度不够，影响外方教学的进度与质量，以及外方参与整体教学管理活动的积极性，进而影响项目的持续发展。以安徽新华学院开展的若干中外合作培养项目为例，与美国南新罕布什尔大学合作开展的经济与金融专业、与英国桑德兰大学合作开展的财务管理专业等，从往届的学生出国情况就能看出一些问题。基本上每届仅有10%的学生赴合作院校学习，其余学生均选择国内就业或者考研。因而对多数选择在国内就业或考研的学生来说，英语学习以及跨文化交际能力培养不是那么重要。学生对外方授课鲜有兴趣，同样，外方教师在授课过程中也没有获得学生积极的正面反馈。因此民办高校的生源质量和学情差异，直接影响中外合作办学的英语教学活动和质量，降低了课堂效率，出现了学生学习和发展不均衡的情况。

(三)英语教学模式陈旧

民办高校中外合作办学的英语教学多数沿用普通专业的英语教学方式，难以摆脱陈旧的教师讲授为主、学生被动接受的填鸭式教学方式[4]。理论上来说，基于合作办学项目培养目标与普通专业培养目标的差异性，对英语教学的要求也应不同。合作办学项目的英语教学应更注重创新性，注重对学生批评性思维的培养，而这也是西方高等教育体系中关注的问题。原本的大学英语教学课堂过于关注对学生英语基础能力的培养，教师以讲授英文基本知识为主；而在合作办学项目中，除了对学生英语听说读写等实用技能的培养，更应关注学生批判性思维、跨文化沟通能力、创造性思维的培养。[5]而现实是，由于学生英语水平参差不齐甚至偏低，在本该全英文教学的课堂中，教师多数只能用中文讲授，学生使用汉语回应教师，浪费了创造英语学习环境的机会，也影响了学生利用英语思维思考和解决问题能力的培养。

五、民办高校中外合作办学项目英语教学的改进对策

(一)提高英语课程占比，确定合理的教学目标

中外合作办学项目中的英语教学首先应放在重要的位置上考虑。英语能力的培养虽然只是目标之一，但却是项目顺利开展的大前提。

一般民办高校项目内设置的英语课程种类和课时基本与普通专业没有太大差别，首先应提升英语课程的占比，增加学生英语学习的时间，使学生认识到英语学习的重要性。其次需要结合学生英语学习的需求，确定合理的英语教学目标，科学地开设英语课程。例如中外合作办学项目内学生有出国学习的需求，除了普通的大学英语四六级考试，有出国需求的学生还需参加雅思或托福考试。因此学院在制定英语课程的教学大纲时，也应考虑到这部分群体的需求。例如学院可在学生的大二下学期和大三上学期开设两个学期的雅思或托福课程，帮助学生应对考试，以顺利衔接国外大学的学习。同时日常英语教学不应是单一教授英语技能，同时也应实现国外文化背景、实用社交场景的有机融合，让学生对境外学习与生活有大致的了解。因此民办高校中外合作办学项目的英语教学应结合学生实际情况，首先确定合理的教学目标，进而形成科学的英语课程集群，帮助学生提升英语水平，尽快融入合作办学项目的国际化学习环境中。

(二)建立专门的中外合作办学项目英语教学团队

针对中外合作办学项目英语教学的特殊性，民办高校中外合作办学项目应成立一支专门的英语教学团队，负责项目内英语课程教学和科研工作，具体可包括英语课程的设置、教材的选用等。[2]目前多数民办高校的中外合作办学项目中的英语教学团队与本校的大学英语教学团队共用，这是不合理的。合作办学项目对英语教学的要求和目标与普通专业不一致，这就意味着英语教学团队也应是专门的、适配于合作办学项目的。因此中外合作办学项目内的英语教师一般应选择具有海外背景、有英语国家学习经历的，这样在讲授基本英语知识的同时，也能向学生传递一些英语国家的文化背景等知识，有利于激发学生学习英语的兴趣和积极性，更快地融入合作办学项目。同时在教材的选用上，尽可能选用全英文的原版教材，让学生能够学习更加地道的英语，为将来留学做好准备。

六、结语

民办高校中外合作办学项目的成功与否很大程度由英语教学的质量决定。中外合作办学项目的核心在于引进国外优质教育教育资源，而学生的英语能力是其能够成功接收这些优质教育资源的关键所在，也是项目顺利且持续开展的重要前提。因此民办高校应高度关注中外合作办学项目的教学问题，并从教学目标设立、课程设置、师资团队构建等方面积极探索，寻求一条适合中外合作办学项目英语教学的道路，切实提升学生英语水平和跨文化交际能力，进而确保项目顺利且长久的开展。