民办高校内部审计监督存在的问题及对策

刘甲洋

摘 要：现阶段来看，我国民办高校的发展速度逐渐加快且发展前景良好，但是其内部审计监督体系却没有完善好，与此同时也没有得到民办高校领导的高度重视。民办高校内部审计监督无法跟上民办高校的发展步伐，因此在很大程度上影响到了民办高校内部管理制度的科学性。笔者将根据相关工作经验，分析我国民办高校在内部审计监督过程中存在的主要问题，再提出针对性的解决措施，以期能够帮助民办高校更好地完成内部审计监督工作。

关键词：民办高校；内部审计监督

民办高校是公办高校之外的学校，其主要经营模式是：其一，自主办学；其二，自筹经费。民办高校对我国的教育做出了极大的贡献，与此同时也促进了我国国民经济的健康可持续发展[1]。民办高校相比起公办高效而言，更为注重学生的个人特色和兴趣爱好等。在高校改革的历史大背景下，民办高校所面临的内部审计监督工作更具有挑战性。但是，现阶段民办高校的内部审计监督队伍力量不够强大，因此内部审计无法起到该有的作用，无法为内部控制起到相应的保障。

一、民办高校内部审计的基本概念

民办高校内部审计主要指的是在民办高校内部设置独立的机构，再配备专门的审计工作人员，在民办高校领导的指示下，根据相应的法律法规制度等通过专门的审计方法来控制好民办高校内部的管理秩序。也就是说，民办高校内部审计的最终目的是实现民办高校的良性发展。民办高校不同于公办高校的校长责任制，民办高校设置学校董事会，董事会和校长均是管理民办高校的主体。董事会负责学校的财务状况，行政管理则是由董事会选出来的校长负全责，董事会没有权利来管理民办高校的内部事务。民办高校的內部审计监督是帮助各级管理人员能够恪尽职守，对经营管理过程中出现的缺陷提出建议，从而实现民办高校的正规化发展。

二、民办高校内部设计监督存在的基本问题

（一）独立性不强。由于民办高校的内部审计人员在开展工作过程中受到领导的辖制以及其工资都在学校的管理之内，所以很难在经济方面做到独立。

（二）内部审计人员的整体素质不够高。由于民营企业在选拔人才的过程中均选择的是亲戚朋友等，所以导致内部审计人员均为家族成员，对素质要求不够高。

（三）内部审计制度不够完善。根据相关研究资料结果显示，我国民办高校更为注重经济利益，没有重视到内部审计的重要性。

三、民办高校内部审计的基本作用

（一）提高民办高校内部管理水平，不断完善内部控制体系。民办高校的经济活动日益突出，与此同时承担的压力和挑战也比较重大。基于此，建立完善的内部控制体系非常重要。内部审计作为一种监督管理体制在民办高校的经营管理中有着不可或缺的作用，内部审计积极参与到民办高校内部的控制制度中，有利于开展好内部审计工作，不断推动财务制度的完善和发展[2]。另外，民办高校内部审计能够在每一个重要环节中预防不良现象，提高资源的整体利用效率。

（二）提高监管内部资金的使用率，发挥出内部审计的监督作用。内部审计的基本职能之一就是：监督。在监督的过程中，最终目标是保证民办高校的办学经费能够被合理利用，从而促进民办高校的可持续发展。民办高校的内部审计工作能够用于以下几个方面：其一，查错；其二，评价；其三，内部管理；其四，资金利用。实践证明，民办高校的内部审计质量越高越能够促进办学经费的高效使用。

（三）有利于防范民办高校领导的经济责任风险。随着我国民办高校的逐渐壮大，其财务管理也日趋复杂，各个部门所涉及到的经济事务越来越多。由于民办高校的经费是自筹的，所以需要各级领导来合理的使用资金，切勿出现贪污腐败情况，将有效的经费合理的利用到民办高校的管理过程中。因此，需要使用好内部审计手段，对民办高校领导加强监督和管理，促使民办高校领导能够保持两袖清风的崇高品德。总而言之，对民办高校进行内部审计能够加强对领导的监督，及时发现其中存在的问题，预防领导出现经济方面的风险。

四、解决对策

（一）提高民办高校领导对于内部审计工作的重视程度。民办高校的领导应该对内部审计提供一个比较大范围的独立性，使得内部审计机构能够在维护高校基本利益之上对经济管理进行监督。也就是说，不断完善内部控制制度，高校内部审计工作人员要经常和领导汇报相关工作，给领导提供积极有用的信息，在决策上为了获取领导的支持，而做好分内之事，加强民办高校领导的重视程度。

（二）提高内部审计工作人员的整体素质。对内部审计工作人员应该具备的思想道德品质和职业道德品质等提出相应要求，在上岗之前，对其进行严格选拨。审计工作人员在平时工作中要谨小慎微，依靠群众来深入调查研究，不断的贡献出自我的价值。与此同时，积极学习审计知识，学会经济和法律方面的知识。

（三）合理利用好审计技术。民办高校要积极转变传统的审计手段和审计方法，积极引入风险审计技术。让多个部门来配合审计工作，积极整合校内的相关资源，不断提高工作效率，将内部审计扩展到各个领域和角度之中。另外，积极利用好信息电子技术，建立良好的信息化平台，再提高整体工作效率。

民办高校内部审计监督无法跟上民办高校的发展步伐，因此在很大程度上影响到了民办高校内部管理制度的科学性。本文根据相关工作经验，分析我国民办高校在内部审计监督过程中存在的主要问题，再提出针对性的解决措施，以期能够帮助民办高校更好地完成内部审计监督工作。

参考文献：

[1]王玮.民办高校内部审计监督存在的问题及对策[J].西南农业大学学报：社会科学版，2012，10（9）：225-227.

[2]王玮.关于民办高校内部审计监督的原则及工作重点的研究[J].西南农业大学学报（社会科学版），2013，11（10）：130-133.endprint