高校研究生教学管理队伍建设研究

陈 丹

（浙江大学计算机学院，浙江 杭州 310027）

1 研究生教学管理队伍建设的重要性

教学管理是教育培养工作的必须环节，是保证研究生培养质量的重要组成部分，在研究生成长成才中具有基础性作用。规范和加强研究生教学管理，建设一支忠于党的教育事业、政治素质好、知识结构、学历结构、年龄结构合理的管理队伍，是提高研究生培养质量的重要保证，是高校的重要工作。学校应按照上级有关规定和学校的实际情况对管理人员合理定编，保证教学管理工作的顺利开展。研究生教学管理工作一般实行校、院两级管理，研究生院作为高校研究生教育教学的管理部门，负责高校研究生培养的总体指导、高校研究生公共基础课程教学的管理和服务，组织研究生培养方案建设和研究生课程教学的检查、评估、督导工作；院系作为研究生教学的实际执行机构，负责本部门的研究生教学管理、服务评估等工作。

随着全国高校的研究生规模不断壮大和发展，各高校集全校之力不断向世界一流大学迈进，研究生教育的质量得到了极大的提升，研究生教学管理工作的内容急剧增加，在实际工作中，研究生教学管理队伍的建设愈发重要。

1.1 教学活动开展的重要实施者

研究生教学活动的开展，包括组织考研复试、实施学籍管理、安排课程教学、推进过程培养、协助导师考核、完成学位审核等，涵盖了研究生成长的各阶段。这些教学活动的开展，最直接的实施者是教学管理部门和教学管理人员，通过繁杂具体的工作构建研究生人才培养的网络。

1.2 教师与学生的重要服务者

研究生教学管理队伍既是教学活动的必要管理者，也是教师学生的重要服务者。教学管理人员作用的有效发挥，可以减轻教师行政工作的负担，集中精力在教学工作上，加强教学指导思想的传达与沟通，提升教师的业务能力水平；可以指导研究生科研工作的开展，解决研究生学业中遇到的政策性和流程性的问题，引导研究生树立正确的科研和学业观念，强化人才培养的全方位发展。

1.3 教学水平提升的重要推动者

研究生教学管理队伍工作在立德树人培养的第一线，第一时间掌握国家和学校的教学指导思想，通过健全完善教学管理体制，加强过程管理和教学质量监控，在工作中发现并解决教学问题，有效增强教学水平，推动人才培养的改革与创新，实现教学内涵的高质量提升。

2 当前研究生教学管理队伍建设中的问题

2.1 对教学管理队伍建设重视程度不足

近年来，各高校对研究生的培养和导师队伍的建设非常重视，投入了很大的人、财、物资源，取得了很好的成效。但是，在研究生教育培养环节中起到支撑服务作用的教学行政管理队伍建设滞后于其他工作。教学管理的工作成效是隐形的，工作处在各项工作的衔接部分，是高校工作体系中最容易被忽视的。很多人认为教学管理队伍就是干行政的、做杂活的，队伍的建设缺乏系统性、科学性和前瞻性，服务大局韬略不强，整合资源力度不够，突破路径依赖不足。

2.2 教学管理队伍压力大、责任重、晋升难

教学管理人员的主要职责是协助学校、学院和教师做好教学计划、组织、指挥、协调、控制、监督等工作，从这一定义中足见教学秘书工作的繁杂。随着国内研究生教育的不断发展，给教学管理人员带来了不断增长的工作量，在招生、学位、学籍管理等工作方面，工作量逐年递增。但是，行政管理队伍的编制一直按照固定的数量没有增加，部分教学管理人员面临较大的工作负担：宏观上，需要完成各类人才规划、培养方案，参与决策类制定工作，是各类教学改革项目、教学成果奖申报的主要规划人员；微观上，需要参与课程的全过程开展，负责事务性的工作，是各类招生培养、学位审核的直接工作人员。研究生教学管理队伍，更多的是默默地支撑和服务，相对于其他一些岗位，工作显示度较低，教学管理人员在常规性、机械性工作上花了大量精力，在与个人晋升密切相关的论文、课题项目上很难再有时间投入，高质量管理成果产出较少，晋升缓慢。

2.3 教学管理模式陈旧机械，信息化应用不足

随着学科和专业的不断发展，教学的内涵也在不断深化，有了新的内容和特点。现有的教学管理模式机械化、行政化，管理结构陈旧，工作效率较低，已经不能适应当前的教学发展趋势和方向。先进的信息化技术手段在教学管理工作中应用不足，教学管理系统的功能落后于教学发展的需求，在信息收集、分析统计、通知公告等方面，还存在大量的手工操作方式，进一步导致工作效率低下、容易出错。

3 研究生教学管理队伍建设的措施

3.1 提升重视程度，深化管理内涵

高校教学应充分认识到教学管理是保证研究生教学顺利开展、保障教学培养质量的重要部分，更加注重教学管理工作的科学性、系统性和创新性，深入贯彻新发展理念的内在要求，将研究生教学管理队伍建设纳入大学治理构架的重要位置，在教学管理队伍中建立岗位负责机制和竞争机制，健全党领导下的大学治理体系；着力健全大学研究生管理工作体系，增强基层职能部门功能，合理安排资源支撑，推动行政管理与大学事业发展深度融合；建章立制，规范规章制度，明确研究生院、院系、教学委员会、基层教学组织、教学科的主要职责，通过进一步加强党政联席制度和民主集中制度，丰富和完善顶层设计和科学决策机制，形成自我管理、自我评估、自我进步的良好发展趋势；选拔具有开拓进取精神、整合力和影响力强的管理队伍，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，增强一流大学群体中管理队伍体系建设，发挥引领示范作用，通过促进人的发展支撑引领中国式现代化。

3.2 加强思想建设，强化组织领导

加强师德师风建设是高校教学管理队伍建设的永恒主题，落实党委人才工作责任，把好政治关，系统提升管理队伍的政治素质，加强师德师风建设，进一步激发管理人员的动能，培养一支“理想信念坚定、师德高尚、业务精良”的管理队伍；落实立德树人根本任务，在研究生教学管理队伍中，持续开展党的理论教育、党性教育、形势政策教育等，提高管理队伍的思想理论武装实效，增强政治领导能力、战略思维能力和务实行动能力；抓好思想政治工作，压紧压实教学工作责任制，扎实推进党风廉政建设和师德师风建设，大力培养和选拔优秀年轻干部。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，强化教学管理队伍的组织领导。

3.3 开展岗位培训，优化队伍结构

通过“育人强师”培训班、青年干部培训班和专题业务培训班等一系列系统化、成建制的研修学习、工作交流等培训体系，组织谋划好管理人员职业发展关键节点的教育培训工作，贴近工作实际，促进管理工作的可持续发展；有计划有目的地选送管理人员前往国外一流高校、教学机构开展教学管理培训，同时依托职能部门，选送管理人员下基层实习、挂职工作和实践锻炼，开拓视野、提升业务能力；邀请优秀工作者分享经验，组织团队研讨，加强理想信念、师德师风教育，引导管理人员努力成为“四有”好教工。

岗位设置是根据高校的工作需要进行的，优化研究生管理队伍人员组成结构，科学设置岗位，明确岗位职责，合理配比工作量，形成管理队伍年龄梯次合理、专业优势互补、来源渠道广泛的结构和开放包容的生态，切实控制编制规模，既要人尽其用，又不能造成个人太大的工作负担。建立与“四个更加”相适应的考核机制，将工作业绩、任期考核作为重要参考依据，以实绩论英雄，做到有为才有位；支持管理人员申报各种教学管理改革项目，引导管理人员聚焦教学改革实际问题，更新教学管理理念提高自主学习、实践能力和创新能力，为提升教学管理和质量提供坚实基础；重视管理队伍的优化配备，增强整体功能，防止结构“硬”、功能“软”，改善工作待遇，提升晋升渠道，设立管理类奖教金等奖励措施，充分调动积极性和创造性，营造有利于青年管理人员健康成长、施展才干的良好氛围，鼓励青年人才创新拔尖，推进一流管理队伍建设。

3.4 增强创新应用，完善管理模式

坚持现代治理理念和合作协同的制度文化，改变“一套规则包打天下”的局面，以评价改革牵引综合改革，持续深化教育教学改革，以全球视野和国家需求高标准建设管理模式，加大科教协同、产教融合力度，探索拔尖创新人才培养管理新机制；打造数据集成、更加智能的“校园大脑”，构建即时感知、主动服务、高效运行、智能监管的智慧治理高级形态，运用数字技术和数字思维提升学校数智治理能力，系统推进研究生教学管理系统建设工程。

坚持机制创新，建设规范有序、科学高效的管理机制，优化资源配置，营造有利于工作开展，有利于吸引、凝聚一流人才和激励管理队伍积极性的工作环境；打造线上线下融合的新型办学空间，用好智慧资源平台，建设网络化、信息化、智能化数字治理新基建，推广“互联网+学习”“互联网+创新”的新理念；建立管理人员的多元考核体系，要以立德树人为根本，突出人才培养的核心地位，引导管理人员做好教育教学的本职工作；建立严明奖惩机制，充分认识到考核奖惩机制的重要作用，强化考核奖惩，深化考核制度改革，在实际工作中充分应用考核结果，保证管理人员队伍的高效战斗力；提供更多基于智慧创造、协同合作、意义建构的管理体验，构建开放式、标准化的泛在管理新空间，精准对接学术增长点和交叉培养切入点，根据实际需求更新研究生教学管理队伍的工作岗位和工作内容，完善管理模式和体系。

3.5 推进管理评估，落实质量监督

加快建立教学管理质量监督评价体系，用标准化规则检查和评估教学管理队伍建设的成效，在研究生教学培养的全过程中，深化对教学管理的整体监督。教学管理工作必须坚持正确的办学方向，遵循教学规律，缜密计划，认真组织，科学调度，监控协调好各项教学工作，这就需要进一步落实检查、评估与监督工作。加强教学管理检查、评估与监督，构建校院领导、教学相关职能部门、督导、教师、学生多方参与的教学管理评估、监督、反馈、跟踪机制。

研究生教学管理的日常评估和检查由院系组织实施。院系应组建由党委和行政领导班子成员、学科负责人、教师及学生组成的教学管理评估与监督委员会，建立院系自查自评制度，对院系的教学管理进行考核与评估、督察与指导。院系不定期组织相关人员交流研究生教学管理经验，掌握本院系研究生教学管理情况，维护正常的教学秩序，提高研究生教学质量。研究生教育督导是对学校研究生教学管理检查、评估的重要支撑，不定期检查督察学校研究生的教学质量和教学管理水平。院系应积极配合督导工作，对督导提出的意见和建议，应认真听取，充分考虑，努力改进教学管理工作。

4 总结

综上所述，研究生教学管理队伍建设具有不可替代的重要作用，能够极大提高教学水平和培养成效，支撑卓越创新人才培养体系建设发展，更好地推进高等教育强国、担当服务现代化建设的使命。在远大使命愿景的指引下，在迈向世界一流大学征程中，研究生教学管理队伍通过科学、合理、完善的建设，加强组织领导、更新体系结构、完善管理模式，在研究生教学管理岗位上发挥更大的作用，为党和人民的教育事业作出更大的贡献。