接送邻居孩子是否属于非法营运

王某受亲友邻里所托，自2021 年10 月下旬开始，每周末驾驶自家车辆接送亲友邻里的孩子往返学校和家中。同年12月31 日，某交通运输局现场检查时发现王某驾驶的面包车拉载6 名未成年学生。因王某未取得道路运输证和道路运输经营许可证，交通运输局对王某给予罚款3 万元的行政处罚。

王某不服，诉至法院。法院经审理认为，该交通运输局对王某作出的行政处罚决定主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序，遂判决予以撤销。

本案中王某的行为是否构成“擅自从事道路运输经营”？

法院认为，王某此前并无因擅自从事道路运输被查处的记录，并非以道路旅客运输为业或长期从事旅客运输，其运送行为发生于当地疫情防控形势严峻、公共交通不便的特殊时期。在亲友邻里无法亲自接送孩子上下学时，王某受托驾驶自家车辆接送。起初王某并未收取费用，后亲友邻里考虑其成本支出，主动提出支付相应费用作为补偿。在扣除燃油、高速通行费、车辆折旧费等支出外，几乎没有利润空间。可见原告并没有将追求物质利益作为运送行为的主要目的。同时，王某运送的对象仅限于亲友邻里的未成年子女，没有向社会其他不特定对象提供运送服务，没有扰乱运输经营秩序。该交通运输局将王某这种不以营利为目的的运送行为定性为“擅自从事道路旅客运输”，进而予以处罚，证据不足、适用法律错误。

从社会公众常情常理看，王某的运送行为属于亲友邻里之间的互帮互助行为，其行为的正当性、合理性符合社会一般认知范围。