双减政策背景下我国校园篮球发展路径研究

陈乾华

中图分类号：G841   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2022）04-089-02

摘  要  從“双减”政策文件的落地可以看出一方面国家对教育事业进一步调整与完善，为青少年减轻作业负担和校外培训负担，另一方面国家更加重视青少年的健康成长问题。青少年的健康成长即是每个家长的心愿，也关系着民族的未来与发展。梁启超在《少年的中国说》中提出“少年强则国强，青少年是祖国未来的建设者，国家未来的希望。”篮球作为学校体育的重要组成部分，承担着增强学生体质的任务。本文运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、实地调研法等，对双减政策背景下我国校园篮球的发展进行了分析，分析了目前我国校园篮球发展过程中所存在的问题，并提出了以下建议：（1）确保体育教学的优质发展需要各省市教育部门加大监管力度，推动国家政策的实施加强区域之间的比赛交流，并健全相应的奖惩制度，为校园篮球的开展提供一个良好的发展氛围;（2）合理配置教师结构，重视对篮球教师的培养，教师不断提高自我的教学水平，逐渐提高对青少年体育兴趣的培养;（3）加强对篮球场馆器材建设的投入，提高体育场馆的利用率，增强学生对于篮球运动的兴趣;（4）学校领导要重视校园篮球运动的开展，校领导应跟从国家发布的政策条文，贯彻落实“双减”和体育强国等政策的精神和任务，同时摒弃旧观念，淡化应试教育的弊端。

关键词  双减政策  校园篮球  路径研究

习近平总书记曾在陕西省安康市平利县老县镇中心小学考察时讲到“文明其精神，野蛮其体魄”，其中“野蛮其体魄”就是强身健体。体育不仅可以强身健体，促进青少年生长发育，更可以塑造青少年的健康心理和发展认知，完善性格气质，增强意志品质，促进青少年全面发展，健康成长。2021年7月在中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和培训负担的意见》为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担[1]，中指出的减轻学生的作业负担和课外培训负担以及近年来健康中国、中考和高考的体育改革、体教融合等相关政策文件落地，可以看出在宏观层面上国家对青少年体质健康的重视，在一定的条件下推动了学校体育和体育产业的快速发展。篮球运动作为学校体育的重要组成部分，在学校体育中扮演着重要的角色。作为“三大球”之一的篮球不仅在社会范围内普及程度高，而且在学校体育中参与篮球运动的人数众多。校园篮球的发展一方面对提高青少年的身体素质，缓解学习压力，培养兴趣爱好起着不可或缺的作用，另一方面对于校园文化建设中也充当着重要的角色。

一、我国校园篮球开展面临的困境

青少年是国家未来的建设者和开拓者。在以往学校教育中，学校、家长和学生最为关心的话题是如何提高自己的文化成绩，在升学的压力下更多是把侧重点放在了文化课的成绩提升中。而在为提高青少年的身体素质、健康水平方面，学生、家长和学生对其重视程度稍有欠缺。因此学生参与体育锻炼的时间被削减，应试教育所展现出来的考什么就练什么的功利性难以改善。师资结构不合理，呈现出地区差异。

（一）校园篮球中学生篮球训练培养机制不均衡

篮球运动作为我国三大球的重要组成部分，也是学校体育的重要组成部分。校园篮球在学校教育的发展演化过程中，承担着增强学生的健康水平，提高学生的身体素质，减轻学生的学习压力，培养兴趣爱好的重要任务。据统计，在美国，有约200万人接受初级篮球训练，占到了美国总人口的百分之一。美国有3000多所大学，每年大学在校篮球运动员的人数约有5万人，其中每年都有40～50人有能力和机会进入NBA，几乎是已经完全形成了小学—中学—大学—职业球队的运动员培养体制，促进篮球运动健康、稳定和持续的发展[2]。在我国校园篮球的开展中，大部分学校没有完善的篮球培养体系，训练体制不健全，尽管省市教体局下发条文以及联赛的通知，但部分学校没有完善的训练体系从而不具备充足的参与比赛的条件。

（二）师资结构不合理，地区水平差异性大

经调查分析校园篮球发展过程中暴露出城区与乡镇之间的师资水平存在差异。城区学校的篮球师资力量较为雄厚，乡镇学校的篮球师资力量较为薄弱，乡镇学校中超过50%的篮球课程都是由非篮球专业的教师来承担教学任务。这样不仅不利于篮球运动的发展与普及，而且还会影响学生对于参与篮球运动的兴趣，使学生不能深入了解来自篮球运动产生的特殊的魅力。调查结果显示我国校园篮球活动开展中，城区学校的篮球教师学历水平相对于乡镇学校的篮球教师的学历水平较高，并且30%的城区学校都配备篮球教练员和篮球指导员，而乡镇学校篮球教练员和篮球指导员较少。

（三）篮球室内场馆缺乏，场地器材欠缺

学校体育场馆是我国体育设施的重要组成部分，根据第五次全国体育场馆普查办公室提供的数据，在我国现有的850080个体育场馆中，教育系统有558044个，占全国体育场馆总数的65.6%。除了场馆资源的优势外，教育系统还有着人才、科技、信息环境等多方面的优势[3]。我国教育系统有558044个体育场馆，大多学校体育场地器材比较充足，但仍有11.6%的学校场地器材存在不齐全的情况。用于开展篮球活动的场地面积较少，大部分场地多为田径场，没有篮球器材。调查结果表明，我国校园篮球活动开展中，学校内的室内篮球场馆较少不能满足学生日常篮球训练的需要。当前我国的校园篮球运动的开展大多是在室外场地进行的，只有少部分学校是在室内篮球馆进行篮球教学的，还有很多室内场馆由于维修费用昂贵，学校由于经费支出有限，通常室内场馆只有重大的赛事才开放，一般的篮球教学任务不对其开放，其利用率较低。

（四）升学压力的影响，忽视篮球运动

中考和高考的升学的压力使学校、家长和青少年学生更加注重文化课学习成绩的提升，从而忽略了學生对于体育运动的参与。虽然各个省市对于中高考都增加了体育加试，分值也不断的提升，但是学生整体的身体素质没有得到明显的提高，学生的健康问题没有得到充分的认识。升学压力迫使学生把更多的时间和精力投入了文化成绩的提升中，以至于学生有限的时间和精力在篮球运动中无法得到应有的满足，影响力学生参与课外篮球活动的效果。通过调查发现学校领导的决策在学校体育的发展中起着不可小觑的作用，多数校领导并不重视篮球运动的开展，更多的校领导更加注重学生的文化课成绩，他们普遍认为参与体育活动会浪费学习的时间，影响文化课的成绩，升学率会受到影响。因此，篮球运动在学校的发展速度受到了限制。

二、双减政策背景下我国校园篮球发展的实施路径研究

（一）政府加强宏观调控和监管政策的实施

随着国家发布的体育强国、健康中国、体教融合以及“双减”等政策为学校体育和体育产业的发展提供了有利的契机。各地政府单位也相应作出了一系列的实施方案，推进各政策的有序推进，贯彻落实“双减”的任务和思想，全面贯彻党的教育方针“立德树人”。确保体育教学的优质发展需要各省市教育部门加大监管力度，推动国家政策的实施加强区域之间的比赛交流，并健全相应的奖惩制度，为校园篮球的开展提供一个良好的发展氛围。学校加强推动和完善校园篮球训练计划的制订，积极参与省市组织的篮球联赛，为国家输送优质的篮球后备人才，促进校园篮球的迅速发展。

（二）合理配置教师结构，重视对篮球教师的培养

体育教师队伍的建设是学校体育发展的核心动力点，是影响校园篮球发展的重要因素。“双减”政策的发布，对体育教师的需求也有了进一步提升，教师要不断提高自我的教学水平，逐渐提高对青少年体育兴趣的培养。学校要加强对篮球体育教师的培训及时补充新的教学知识。同时鼓励部分篮球教师继续深造，提高学历水平，学习更多的专业教学知识[4]。政府要平衡城乡教师水平的差异，加强对乡镇篮球教师的培训，调整优化篮球运动的师资结构。

（三）加强对篮球场馆器材建设的投入

篮球场馆和基础设施建设不完备，一方面会影响学生正常的体育教学任务，同时也会打击学生参与篮球运动的积极性。在篮球场馆的建设方面首先需要国家政策的扶持，省市加大对篮球场馆和篮球器材建设的财政资金投入。省市加大对体育器材的招商引资，快速推进体育场馆和器材的扩充与完善，提高体育场馆的利用率，只有基础设施的完善才能提高篮球运动爱好者，增强学生对于篮球运动的兴趣。

（四）学校领导要重视校园篮球运动的开展

学校领导是决定学校走向的决策人，起着核心领导作用，其不仅关系着青少年健康成长和价值导向，而且在习惯养成中也起着至关重要的作用。校领导作为决策人应该具有较为前瞻的战略视角，看待问题要全面化和系统化，不能单纯因为升学压力的因素而剥夺学生作为体育运动参与主体的身份，限制其参与篮球运动的行为。校领导应跟从国家发布的政策条文，贯彻落实“双减”和体育强国等政策的精神和任务，同时摒弃旧观念，淡化应试教育的弊端。为全面推动学校体育以及校园篮球的发展贡献自己的力量，以积极和健康的心态引领学生走向光明的未来，把他们培养成为社会需要的建设者和接班人。

参考文献：

[1]中共中央办公厅.国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[Z].2021-07-24.

[2]刘波.美国大学生篮球联赛人才培养体制的对比分析[J].军事体育进修学院学报，2006，25（02）：78-80

[3]国家体育总局群体司、教育部体艺卫司.全国学校体育场馆向公众开放试点工作会议参阅资料汇编[C].2007.

[4]刘炼子.河南省沁阳市中学校园篮球活动开展现状与对策研究[D].武汉：华中师范大学，2020.