党媒评论有效应对舆情的经验与启示

白江宏 丁燕

【内容提要】当今我国正处于经济社会发展转型期，突发舆情事件频发，党媒理论评论应当健全应急应对机制，提高舆论引导能力，在应对突发舆情时坚持正确的舆论导向，牢牢把握舆论斗争主动权、主导权，切实发挥党媒的“旗帜”和“灵魂”作用。本文以《内蒙古日报》在全面推行使用国家统编教材过程中的舆论引导为例，对党媒评论有效应对舆情的经验与启示进行了总结分析。

【关键词】舆情应对  舆论斗争  舆论引导  时度效

“做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。”①党媒理论评论是宣传党的路线方针政策、指导工作、引导舆论的重要手段，在众声喧哗中发出最强音、占领制高点，是理论评论必须坚决扛起的宣传任务。2020年9月至10月，围绕中央和自治区全面加强国家通用语言文字教育、全面推行使用国家统编教材的重大决策和中心工作，围绕社会关注度高的热点和焦点问题，内蒙古日报社理论评论部在自治区党委宣传部和报社党委班子领导下，迎难而上、勇担重任，及时撰写了一组系列评论员文章（共计3组27篇），及时编发了一组深度理论文章（共计20篇），在内蒙古日报社报端、网端、客户端等重要平台发布。這些文章对党和国家这一重大决策部署进行了深度解析，对社会上、网络上的错误言论进行了针锋相对的正面批驳，对部分学生家长和群众的模糊思想认识进行了辨析引导，及时抢占舆论制高点，有效引领了正确的舆论导向，取得了良好的宣传效果，在全面推行使用国家统编教材中切实发挥出了党媒的“旗帜”和“灵魂”作用。

一、舆情背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视语言文字事业改革发展，出台《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012-2020年）》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》等一系列政策文件。2020年9月秋季学期起，国家开始在内蒙古民族语言授课学校推行使用国家统编《道德与法治》（政治）《历史》教材。教材建设是国家事权，推进使用国家统编教材是党中央着眼推动民族地区发展、确保民族地区与全国同步走向现代化作出的重大决策部署，是党中央作出的基础性战略决策，充分体现了党和国家对内蒙古的关心和关怀，必须坚定坚决贯彻落实。

然而，在推行使用国家统编教材前期工作中，一些境外敌对势力利用部分群众对政策理解不到位、不充分的情况，打着所谓“拯救民族语言”的幌子，在网络上借机炒作，采取攻击诋毁、散播谣言、煽动情绪等手段带节奏、惑人心，企图破坏社会大局稳定，制造社会动荡。由于部分学生家长及群众自身思想认识模糊，加之受到不良信息蛊惑，对推行使用国家统编教材产生了抵触情绪，引发了一定范围和规模的网络舆情，造成了较为恶劣的社会影响。

二、应对措施

面对突发舆情，内蒙古日报社理论评论部发挥关键时刻上得去、困难面前顶得住的工作作风，克服时间紧、任务重、人力不足等重重困难，第一时间发声，撰写了一系列重磅评论，解疑释惑、明辨是非、澄清谬误，坚决与错误思想言论展开了针锋相对的舆论斗争。

经过报社编委的周密策划和部署，理论评论部确定了第一组系列评论的5个选题，分头加班，紧急撰写。2020年9月1日起，系列评论第一组《让孩子有更多人生出彩的机会》《不要只用一只翅膀飞翔》《理性思考更能明辨是非》《正常课业不等同于负担》《湖水平静鸿雁才能平安》接连在《内蒙古日报》重要版面刊发。这组系列评论观点鲜明、论据充分、结构严谨、逻辑清晰、说理透彻、行文大气，与现实紧密结合，与情绪互相感染，在全面加强国家通用语言文字教育、铸牢中华民族共同体意识方面起到了廓清迷雾、激浊扬清的重要作用，为引导舆论作出了极大贡献。文章刊发后在社会上引起了热烈反响，受到自治区领导、业界人士以及读者的高度赞扬，先后被人民网、澎湃新闻、东方网、搜狐网、内蒙古政府网、学习强国等主流媒体转载转发。文章同步在内蒙古日报社微信公众号发布，每篇文章都是不到24小时点击量就达到10万+，获得了极高的社会关注度和颇为广泛的公众参与度。

在前5篇系列评论获得较好宣传效果的基础上，理论评论部趁热打铁、乘胜追击，继续组织撰写刊发了“批驳谣言”系列评论员文章3篇，“铸牢中华民族共同体意识”系列评论19篇。从号召广大干部群众坚决抵制网络谣言、不信谣不传谣不造谣，到不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，从在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中铸牢中华民族共同体意识，到树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，进行了系统全面、逻辑严密的论述论证，将前期创造的良好宣传效果和社会舆论反响持续下去，及时有效引导了舆论导向，成为了此次舆论风潮中的“减压阀”和“稳定器”。

与此同时，2020年9月14日至10月29日，理论评论部在自治区党委宣传部指导和支持下，在《内蒙古日报》重要版面组织刊发了署名“艾北疆”的系列理论文章。该组理论文章全面、准确、深入宣传阐释党和国家推广普及国家通用语言文字的政策部署，着力讲清楚其深刻背景、重大意义、丰富内涵，在正确引导舆论传播导向上不断深化，解疑释惑、压制杂音。理论评论部还抽调业务骨干力量，连夜奋战、反复打磨，于2020年9月11日在《光明日报》8版推出一篇重磅理论文章《全面落实国家统编教材使用工作 坚定不移推进国家通用语言文字教育》。文章是“艾北疆”系列的开篇之作，立意高远、思想厚重、文笔鲜活，既大气磅礴又深入浅出，既层层推进又循循善诱，既传播了正能量又激发了社会共识，是一篇凝聚力量、团结鼓劲的优秀理论文章。稿件在《光明日报》、光明日报网站、光明日报微信公众号同步刊发后，在传统舆论场和新兴舆论场都引发了强烈的社会反响，得到社会各界、受众和媒体的普遍好评，进一步凸显了主流媒体的舆论引导力。

三、经验启示

从此次舆论战案例可以看出，当今社会正处在经济社会发展转型期，各种社会矛盾集中多发，突发舆情事件频发。理论评论作为党媒的“旗帜”和“灵魂”，在应对突发舆情时需要着力做好以下几个方面的工作。

（一）始终坚持正确的舆论导向，真正体现权威性和指导性

“舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展;舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。”②坚持正确舆论导向，始终是党的新闻舆论工作的生命线。特别是在今天这样一个时代，互联网信息化发展迅猛，冲击着传统的思想观念和思维方式，社会上各种思潮和思想观点交流碰撞，尤其需要强化正确导向，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住主流舆论阵地。针对错误言论和模糊思想认识，党媒理论评论要擂动战鼓、吹响号角，旗帜鲜明地表明立场和观点，确立思想主导，放大正面声音。在宣传工作的每一个环节中都要做到严守宣传纪律，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，做到出以公心、服务大局、事实准确、以理服人、把握好度，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论。

（二）正确把握传播规律，提高舆论引导能力

一是要把握好“时”。应对舆情，时效性是第一位要求。讲究时效性，就要求新求快，党媒理论评论只有把握好时机，以最快速度把最新的观点立场宣传出去，才能赢得舆论引导先机。针对有些舆论话题，还需要在一段时间内宣传，奔着问题去，跟着问题走，舆论焦点转到哪里就跟进到哪里，才能正确引导舆论。二是要把握好“度”。应对舆情，理论评论在立意、选题、表述中必须精准把握好度，时刻保持政治坚定、头脑清醒、方向正确，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把准“定盘星”，传播正能量，回应社会关切，引导人们积极向上，掌控舆论主导权。评论员在撰写评论文章时，应当始终保持与公众的同理心，选取最大公约数，画出最大同心圆，既要把赞成什么、反对什么，褒扬什么、批评什么，毫不含糊地讲清楚，又要对公众的心理禁区和文化禁忌谙熟于心，不触犯公众敏感神经。三是要把握好“效”。理论评论是党媒传播主流声音、弘扬主流价值最有力的武器，要真正有效地引导社会舆论，占领主流和前沿阵地，就不能自说自话。而是要通过鲜活生动的描绘、深入浅出的阐释、娓娓道来的说理，提出让受众认同的观点，拉近与受众的心理距离，努力形成媒体受众、网上网下良性互动的局面，以“动情”“晓理”“导行”等形式疏导社会情绪、解开群众心结。

（三）做好舆论引导工作，消解诱发矛盾的负面因素

当今社会舆论场信息内容纷繁芜杂，党媒理论评论对于那些社会关注度不断飙升的信息内容，必须保持高度关注，随时准备积极回应，甚至开展舆论战。应当紧紧围绕“中央关心、社会关注、群众关切”的話题开展工作，特别是在重大突发舆情事件面前，党媒理论评论要快速发声、善于发声，对舆论热点及时回应、该应尽应，正面引导纾解舆情焦点，做到不失声、不缺位，帮助群众认识事件性质，抵制谣言和杂音，稳定社会情绪，化解社会矛盾。

（四）发挥媒体融合优势，形成全方位、立体化传播矩阵

在如今“人人都有麦克风”的多元开放性网络舆情环境中，人人传播、多向传播、海量传播的特征越来越明显，疏导舆情突发状况，要善于整合网站、微信、微博、客户端等新兴媒介，实现报纸和新媒体终端信息共享、策划联动、传播同步。一方面，充分发挥党报权威、深度的传播优势，提升宣传深度广度;另一方面，要利用新媒体平台克服传统媒体在报道时效、频度和篇幅上的局限，及时发布真实权威的信息，引导舆论正确走向。

（五）做好舆情监测预警，健全应急应对机制

但凡遇到重大时间节点或发生重大突发事件时，也是舆情易发多发时期。尤其是在互联网世界里，舆情暴发具有突发性、传播速度快、影响范围广的特点。迟滞的舆情应对容易引发舆论的质疑和批判，导致不良后果。今后，党媒理论评论应担当起“社会雷达”的责任，做好舆情监测预警，健全应急应对机制，对可能发生的舆情事件有研判、有分析、有准备，及时发现负面苗头，及时应对处置。一旦发生舆情，能够做到全员战斗、全媒体传播、全天候发声，用旗帜引领方向，用号角振奋精神，用主流消弭杂音，从而牢牢把握舆论斗争主动权、主导权。

注释：

①习近平.论党的宣传思想工作[M].北京：中央文献出版社，2020：339.

②习近平.论党的宣传思想工作[M].北京：中央文献出版社，2020：185.

作者简介：白江宏，内蒙古日报社理论新闻中心副主任，主任编辑;丁燕，内蒙古新牧歌传媒有限责任公司总编辑，主任记者

编辑：孟凌霄