融媒体时代加强高校宣传思想工作队伍建设的思考

邓丽艳，吴 莎

(广西外国语学院 1.党委办公室；2.党群工作部，广西 南宁 530222)

2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，提出传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合步伐，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。2022年2月，教育部印发《关于推进教育融媒体建设的意见》，提出要大力推进教育融媒体建设，构建教育系统全媒体传播体系。高校推进融媒体建设迫在眉睫。那么，高校怎样才能构建具有自身特色的全媒体传播体系？建设一支适应融媒体发展趋势的宣传思想工作队伍是前提条件，也是重要保障。

一、高校宣传思想工作队伍建设的现状

(一)机制不断完善，但合力作用有待进一步发挥

目前，高校基本上按照《中国共产党宣传工作条例》要求，设立党委宣传部等宣传管理机构，但有的高校的党委宣传部和党委办公室或者党委统战部合署办公，属于几块牌子一套人马的模式。而且有的业务部门认为宣传思想工作务虚，不能产生立竿见影的效果，在遇到宣传思想工作与高校中心工作以及其他工作需要平衡时，总是会把宣传思想工作放一放、缓一缓。有的二级学院注重做好日常的活动、会议等新闻宣传报道，而对师生舆论的引导方式方法不够多，宣传思想工作的实效不够明显。党委统一领导、宣传部门牵头协调、职能和二级院(系)积极参与的领导体制和工作机制虽然已基本建立，但在实际工作中还要进一步健全完善，使其合力作用得到充分挥发，真正形成人人关心、各个参与的大宣传工作格局。

(二)理念不断更新，但工作驱动力有待进一步提高

融媒体建设在高校越来越受到重视，建立了融媒体中心，或者打造了具有自身特色且有一定影响力的新媒体平台，也陆续推出了系列创意融媒体产品。可以说，媒体融合理念逐渐深入人心，但是我们仍然可以看出高校媒体融合的进程相对而言较为缓慢。尤其是有些宣传工作者认为媒体融合只是机构的简单合并，或者只是技术上的升级与更新，甚至认为只是新瓶装旧酒，把内容由传统媒体向新媒体平台转移。宣传工作者在观念和思维上与融媒建设要求还存在一定差距，造成了工作驱动力不足，宣传手段较为单一，缺乏创新，无法真正推进媒体融合发展。

(三)力量不断充实，但业务能力参差不齐

高校通常都组建了一支专兼职相结合的宣传思想工作队伍,专职人员主要由党委宣传部、新闻中心、校团委等部门负责校园媒体工作的教师以及各学院的宣传员组成，兼职人员主要由校电视台、校记者团、校广播站以及各学院媒体中心的学生组成。但这支宣传思想工作队伍普遍存在专职不专、兼职不稳的情况。专职人员分别来自不同部门，较为分散，而且大多非新闻科班出身，媒体方面的从业经验较少，达不到融媒体对宣传思想工作队伍的专业需求和素质要求。另一支作为补充力量的校园媒体学生队伍，又呈现低年级化、非专业化、流动性强的特点，且由于兼职的身份，能力水平有限，与工作需求还有一定的差距。

二、融媒体时代高校宣传思想工作队伍建设的要求

(一)要坚持正确立场

融媒体加速了多元文化的传播，海量信息交互交融，境外敌对势力通过新兴媒体散布和传播具有暴力、低级趣味内容的不健康或者负面的信息以及具有煽动性内容的虚假或者有害信息；极力炒作和歪曲关注度、敏感度高的热点问题，故意在网上放大和扩散不良情绪的影响；利用和控制大学生的情绪制造矛盾，组织或参与各种非法的集会、游行等群体性事件等。高校宣传思想工作者要毫不动摇坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导，坚定政治立场，增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断巩固壮大主流思想舆论，把牢正确的舆情导向。

(二)要坚持育人导向

随着全球经济一体化、信息技术和互联网技术的迅速发展，高校宣传思想工作的大环境也发生了改变，“00后”学生的思维更为活跃，有可能比教师获取的信息更为全面、更为迅速。有的高校教师较为年轻，执教经验不足，如果对新方针新政策理解不够透彻，对新环境新的传播方式把握不准，在授课或者引导时很容易与学生的认知产生矛盾，引起学生的质疑和不认可，同时也让师生关系愈发紧张。高校宣传思想工作者要改变传统的说教式、灌输式模式，借助融媒体的沟通优势，打通师生思想交流的新渠道，承担起传递信心、解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识的责任。

(三)要坚持改革创新

融媒体时代，对传播者和传播对象的身份界定也逐渐发生变化，越来越多的受众从被动的一方转变成为了主动的一方，有的成为了信息的生产者，有的成为了信息的传播者，还有的成为了信息的发布者。在高校，学生也不仅仅是宣传思想工作的受众群体，也有可能成为宣传思想工作中的自媒体个体，对信息进行生产、传播或者加工制作。同样，这种信息交互模式的改变也深深影响了高校宣传思想工作模式和走向，成为一把双刃剑，既能让反馈更及时，效果更直观，也能让主观性、误导性的信息传播更快、传播更广。高校宣传思想工作者要熟悉和掌握网络传播规律，创新和改进网上宣传方式方法，把握好舆论引导的实效性，弘扬弘扬主旋律，传播正能量。

三、融媒体时代高校宣传思想工作队伍建设的机遇

(一)传播力不断扩大

融媒体时代，信息传播突破了时间和空间的限制，依靠5G网络、大数据、VR等技术，传播和表达方式都有了很大的改变，从传统的现实场景转变为虚拟与现实相结合的场景，从静态为主转变为动态为主。2019年，《人民日报》新媒体中心率先启用“5G+VR” 模式对全国两会新闻进行报道，观众可通过选择新闻中心和人民大会堂两种不同场景，实现“全景+实景”看两会。在我国高校，“VR+720°环绕立体漫游校园”的全景模式正在逐渐兴起，如，东南大学于2020年7月上线了“5G+VR沉浸式云端校园”的招生新平台，邀请考生和家长线上多角度参观校园、云参加各种校园活动，实感体验校园。融媒体让高校宣传思想工作赋予了新的活力，提供了更大的发展空间，高校宣传思想工作者借助丰富的工作载体，更好地塑造高校的品牌形象，扩大了传播的覆盖面，提升了宣传效果。

(二)吸引力不断提高

融媒体时代，更加注重产品的形态，把文字、图片、音频、视频等融为一体，丰富了传统媒体单一的表现形态，一些理论性较强的宣传内容也通过活泼、生动的方式呈现。例如共青团中央在五四运动100周年时发布了一则描述青年为国家民族做贡献的推文，就是以漫画的形式展现，受到了广大青年的喜爱，24小时阅读量就迅速突破了10万。自2018年起，高校就陆续在抖音、快手等短视频平台开通官方账号，发布展现学校朝气蓬勃、与时俱进形象气质的短视频。据《2020抖音大学生数据报告》显示，2020年，约790所高校注册了抖音账号，有超2600万的在校大学生开通了抖音账号，占全国大学生总数的80%，大学生群体在抖音的发布视频播放量累计达311万亿次、点赞量达1184亿次、分享量达27亿次。媒体融合发展让高校宣传思想工作者更加积极地创造更具时代感、更有教育性的产品，增强宣传思想工作的吸引力。

(三)精准力不断增强

融媒体时代，利用大数据推荐算法，可以让信息与用户更加精准化地匹配。例如“今日头条”就采用了智能化信息分发机制，利用大数据摸清用户偏好浏览的新闻，进而倾向性地向他们推送想看或者喜欢看的内容，通过高品质的新闻吸引和留住用户。同样，这种精准化推荐也在各高校融媒体中心广泛应用，他们通过师生受众对信息的偏好，有针对性地推送传播内容，或者利用不同的媒介有针对性地发布师生受众喜爱的信息，尤其是提升了校园舆情工作的信息化、科学化水平，强化舆情监测、研判、处置等环节的衔接，提升了校园舆情反应速度，创新了舆论引导方式，加强了各方资源共享及协同应对，高校宣传思想工作的公信力、引导力和话语权功能日益优化。

四、融媒体时代加强高校宣传思想工作队伍建设的路径

(一)强管理，实现高效运行

习近平总书记强调：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”[1]要发挥媒体融合发展的优势，打破原有的、传统的宣传思想工作体制机制，有效整合各种资源，动员各方力量，重组、优化组织结构和工作流程，创新管理机制。一是加强顶层设计。制定融媒体队伍建设中长期规划，将队伍建设列入学校年度宣传思想工作要点中，定期召开专题会议，研究部署融媒体工作，并且从政策、资金等方面给予加大支持，增强管理效能。二是打破组织壁垒。将等级式的组织转变为扁平化的组织，构建内外互通、上下联通、左右贯通的宣传思想工作体系，由党委宣传部或新闻中心牵头组建融媒体中心或媒体联盟组织，负责校园各种媒介资源和宣传队伍的协调和统筹。三是充实队伍力量。优化队伍的年龄结构、专业结构，选拔政治坚定、理论扎实、笔头硬、口才好、行动快的优秀教师和学生骨干，尤其是熟悉媒体传播规律和具有新媒体技能的师生，充实到宣传思想工作队伍中。

(二)建机制，实现提质增效

习近平总书记强调，要“对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障”[2]。激励与驱动机制是调动高校宣传思想工作队伍积极性和主动性的保障，也是做好高校宣传思想工作的重要手段。一是完善绩效考核机制。设置岗位绩效奖励，将宣传思想工作效果纳入考核指标体系中，把考核结果与管理监督、责任追究等挂钩，进一步增强宣传思想工作者的责任感。二是完善事业驱动机制。建立知人善用、任人唯贤的用人机制，把宣传思想工作队伍建设纳入学校人才建设计划，在选拔和考核干部时要把会不会做、能不能做好宣传思想工作作为考核指标，探索建立宣传工作在学校荣誉体系中的认定机制，吸引优秀人才加入宣传思想工作队伍，进一步提升宣传思想工作者的成就感。三是完善表彰激励机制。制定实施学校宣传思想工作激励办法，通过评选宣传思想工作先进个人、宣传思想工作先进集体、宣传思想工作典型案例、十佳新闻奖、十佳新闻工作者等，选树典型，增强榜样示范引领的实效性，激发宣传思想战线干部的工作热情，保持高校宣传思想工作的良好势头。

(三)重创新，实现与时俱进

习近平总书记强调：“宣传思想工作创新，重点是抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。”[3]高校宣传思想干部队伍要从被动转变为主动，勇于接受融媒体的挑战，紧跟融媒体传播规律和发展要求，创造性地开展工作。一是思想创新。牢固树立新时期大宣传理念，主动将宣传思想工作与学校各项管理工作结合起来，真正融入教育教学各个环节中；秉持开放的理念，能够吸收和借鉴互联网思维，从资源互通、优势互补、成果共享出发，不断寻求和利用各种跨界合作的机会，开辟高校媒体融合发展的新思路。二是手段创新。主动借助融媒体传播优势，通过VR、AR、MR、XR等技术制作推出微电影、短视频、动漫、图解、H5等融媒体产品，优化师生受众的感官体验，增强师生受众的黏合度，推动校园媒体整体转型升级。三是内容创新。在保持内容定力、专注内容品质的基础上，加强创意产品的策划和生产。突出宣传党的方针政策，充分挖掘校园好故事好声音，用活用好优秀传统文化资源，增强宣传报道传播力、引导力和影响力。

(四)抓培训，实现全面发展

习近平总书记指出：“宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。”[4]这是对高校宣传思想工作队伍提出的要求，也是高校宣传思想工作队伍建设的方向。一是建立分层次培养机制。从高校宣传思想工作者的岗位职责、从业年限、专兼职性质等方面明确培训类型，结合工作要求和岗位组织不同层次的培训，做好培训计划，保证培训频率和质量。二是突出专业化培养。邀请学校党务部门负责人、新闻传播专业专家学者、资深媒体行业人员通过学习研讨、观摩交流、专题辅导、实战演练等多种形式方式，对不同层次、不同类型的宣传思想干部进行分类培训，精准指导。同时，不断创新培训的形式和丰富培训的内容，既要有当前宣传思想工作形势分析和政策解读，又要有较强理论性和指导性的研究知识，还要有舆情监测、分析、处理的应对办法，新媒体新技术运用等实践性较强的技能。三是增强造血能力。畅通融媒体型、专家型人才升级改造的渠道，让新闻专业教师与行政管理人员实现双向交流；与省市级融媒体中心、报社、电视台建立实习实践基地，开展媒体人员双向交流、挂职锻炼，加强人才交流互动。

做好高校宣传思想工作，归根到底，靠队伍，靠人才，只有牢牢把握好媒体融合发展背景下对宣传思想工作的新要求，切实加强和改进高校宣传思想工作队伍建设，才能更好地担负起新时代赋予的使命任务，开创高校宣传思想工作新局面。