乡村振兴战略背景下大学生返乡旅游创业路径分析

康子恬 李佳玲 韩璐

摘 要：党的十九大报告提出乡村振兴战略，乡村振兴首先在于人才振兴，人才在农村发展道路中发挥关键 作用。随着“大众创业、万众创新”创业环境的不断优化，“三农”领域的市场不断扩大，乡村旅游市场需求日益旺盛，大学生迎来前所未有的返乡创业契机。本文通过研究大学生返乡创业的必要性，分析了乡村旅游创业发展存在的问题，并提供了可行性方案，希望能进一步激发大学生返乡创业的热情，促进乡村旅游持续健康发展。

关键词：乡村振兴；返乡创业；乡村旅游

中图分类号：F590.75 文献标识码：A

基金项目：2021年度河北省社会科学发展研究课题“多元、多维、多样：大学生参与农村社会治理的影响因素研究”（20210301110）；河北农业大学大学生创新创业计划训练项目“乡村振兴战略下大学生参与农村社会治理的影响因素研究”（2020279）；2021年度河北省省属高等学校基本科研业务费研究项目“乡村振兴战略背景下河北省大学生参与农村社会治理研究”（KY2021074）。

将乡村旅游纳入乡村振兴战略，鼓励大学生返乡进行旅游创业，既能推动农村发展，实现乡村富裕和农民增收，又能解决大学生就业问题。本文在研究大学生返乡创业必要性的基础上，深入分析大学生乡村旅游创业存在的问题，提出在乡村振兴战略背景下推动大学生返乡旅游创业相关建议，希望能促进乡村旅游更快更好发展。

（一）为实现乡村振兴提供人才保障

乡村振兴的建设主体并非只有当地村民，还有大量返乡人群，其中不可忽视的就是返乡创业的各类院校毕业生[1]。鼓励和引导大学生进入农村创业，既是对乡村振兴战略顶层设计要求的贯彻执行，也弥补了农村社会治理人才缺失的不足。由于新型城镇化的迅速发展以及中国农村劳动力的大规模转移，农业劳动力逐渐呈现素质偏低、老龄化等不合理特征。在乡村振兴战略背景下，大学生的返乡创业在一定程度上能够缓解这种不利的态势，给农业农村现代化发展提供源源不断的人才储备。

（二）赋予乡村旅游更多生机与活力

由于乡村具有天然生态资源优势，乡村旅游业的发展前景良好。但是乡村旅游缺乏吸引投资的砝码与优势，由于长期资金短缺而不能有效推动乡村旅游业发展。同时，乡村旅游行业发展缓慢还存在另一个不可忽视的原因，即乡村旅游管理人员水平普遍不高，与现代乡村旅游业人才标准要求相距甚远，容易出现景区粗放经营、资源浪费、环境破坏等问题[2]。然而，受过专业系统训练的大学生可以利用所学的理论知识，使用先进的科学技术和管理方法进行创新，增强产品竞争力，进而有效推动乡村旅游业发展，为乡村旅游业增添生机与活力。

（三）促进旅游人才择业就业

近年来，高校毕业生数量持续增长，就业形势严峻。随着经济的快速发展与交通的日渐便捷，人们越来越重视精神享受，放松心情，这些均为农村旅游业发展提供了商机[3]。因此，乡村经济发展尤其是旅游业的发展，为大学生创业提供了前所未有的契机，扎根于农村的返乡创业成为一种新兴的创业模式，拓宽了毕业生就业的现实路径。大学生返回乡村进行旅游创业，在拓宽自己就业渠道的同时，还为社会提供了诸多岗位，促进了当地劳动力的就业，能够在一定程度缓解就业严峻的问题。

（一）乡村公共设施不完善

近年来，政府在实现农村地区现代化方面做了许多努力，财政方面也给予了许多支持，能够满足村民日常生活需求，但不可忽视的是在乡村旅游业实际发展中，公共设施建设仍然不完善。交通方面，一些乡村的道路狭窄，景点附近缺少停车位，车辆乱停乱放现象严重，节假日极易发生交通拥堵情况，导致游客出行十分不便；卫生方面，餐饮卫生状况与住宿环境都令人担忧，很大程度上会影响游客的满意度，因此乡村旅游只能发展一日游，选择多日游的游客较少，短期旅游的利润也较低；网络方面，旅游景点中互联网覆盖率较低，直接影响游客体验分享，移动网络信号较差，大大降低旅游景点的宣传效果。旅客的直观感受和公共设施是否完善是影响乡村旅游业发展的关键因素，只有提高游客整体的游玩质量，才能提高其满意程度，进而加快乡村旅游业发展速度。

（二）乡村旅游业缺乏专业人才

要实现乡村振兴战略总目标，仅仅依靠当地村民是不够的，乡村旅游创新、推广与宣传都需要人才支持，人才是实施乡村振兴战略的重要驱动力。只有完善人才引进机制，创建专业的人才队伍，乡村旅游的发展和乡村建设才会越来越好。如今，乡村旅游业缺乏相关领域的高素质人才，大部分乡村旅游运营管理者均为当地农民，缺乏关于乡村旅游的專业知识，无法对旅游资源特色进行深入挖掘、对市场进行精准定位，进一步开发旅游创意产品、制定合理乡村旅游攻略以及专业化营销，只能相互模仿，简单重复，无法有力宣传，极大地限制了当地旅游业的发展。随着电子商务、区块链等科学技术进一步地发展和应用，智慧旅游景区建设正在如火如荼的进行，急需科技水平更高的相关专业人才。

（三）乡村旅游产品缺乏特点，同质化严重

乡村旅游业主要以当地自然风光、生态资源吸引游客，使游客从城市来到乡村[4]。但我国部分乡村旅游项目类型单一，同质化严重，缺少特色。由于缺少对当地历史文化资源的开发，形式主要集中于农家乐、钓鱼棋牌及观光型旅游，缺少当地民俗特色，不能吸引外来游客并充分激发他们的消费欲望。乡村旅游管理者忽视挖掘乡村旅游的独特性，因此会出现不结合当地实际情况照搬照抄管理模式的现象，从而导致乡村旅游主题雷同，特色不鲜明。乡村旅游长久发展的关键在于乡村文化特色，因此当地要想加大对游客的吸引力需要及时调整发展策略，尽快推出具有地域特色的旅游项目。

（四）大学生创业能力不足，创业资源匮乏

返乡创业大学生活动区域主要集中在校园，缺乏社会实践，在判断与把握创业机会、公司规划与经营管理、社会交往与心理素质等方面均存在不足，个人综合能力还需加强。此外，大学生在初创阶段，公司规模较小类型单一，在吸引投资方面缺乏竞争力，会出现贷款难、补贴少、税收减免程序复杂等问题，资金问题在很大程度上限制了大学生创业。因此，返乡创业更需要当地政策的扶持与社会文化的认同。近年来，国家相继出台了一系列促进乡村旅游发展的方案，同时也跟进出台了关于大学生就业创业的扶持政策，但目前相关政策的落实情况并不理想，不能明显改善相关问题，大学生返乡创业的积极性受到影响。另外，在法律层面缺少保障大学生返乡创业的相关法律或地方法规，致使大学生的返乡创业之路难上加难。

（一）政策层面

1.优化乡村环境助力农村旅游发展

只有优化农村自身形象才能进行包装宣传，促进农村旅游发展。一方面，要完善当地的公共服务设施，科学规划乡村街道、停车位、移动网络等基础设施，停车位数量和位置、车辆管理应根据农村旅游发展的阶段性特点进行规划，同时要对交通管理进行把控，建立规范制度，保障景区正常运转。另一方面，要规划好乡村旅游项目，挖掘当地特色旅游项目时，除了着眼于当地乡村文化的传播和发展，还可以推广当地特色产品，通过种植绿色健康食品等来打造当地知名品牌。

2.积极引导大学生全面认识乡村旅游

前期调查结果显示，大学生对乡村旅游业发展持较为积极的态度，但是对乡村旅游的认知程度不高。因此，首先应针对大学生群体加大乡村旅游创业政策的宣传力度，健全宣传导向机制，提供实地体验的机会，使大学生近距离感受乡村旅游的魅力，加深他们对乡村旅游的理解。其次，要结合大众传媒等多种途径，搭建乡村旅游平台进行广泛宣传、报道，提升大学生对乡村旅游的认知。最后，发挥乡村旅游创业代表人物的引领作用，宣传返乡创业成功案例，有针对性地开展专题培训，介绍旅游创业经历，为大学生提供交流互助的机会，进而激发大学生去基层创业的热情和兴趣，使其积极参与乡村旅游创业，成为乡村旅游的“创客”。

3.优化大学生返乡旅游创业环境

政府应为大学生返乡旅游创业提供良好的社会环境及经济环境，为大学生创业保驾护航。首先，政府需优化返乡创业政策体系，激励大学生返乡旅游创业。在制定各项政策时需结合当地实际情况，了解大学生实际需求并及时做出调整，如通过科学评估对特定群体提供减免税收政策，开放小额贷款服务。其次，政府应为大学生返乡创业提供专业服务，如相关机构及时发布和更新返乡创业信息，积极为返乡旅游创业大学生提供政策咨询服务，定时开展人才培训，使其在良好的竞争环境中不断提高自身能力。最后，在法律保障方面要加大市场竞争监管力度，通过制定返乡创业法律或制定地方法规来促进创业市场的公平，维护和保障返乡创业大学生的合法权益。

（二）高校层面

1.创新课程教学模式

创新创业教育是高校为乡村振兴培养专业人才的重要途径之一。首先，高校要在注重专业教育的基础上培养学生创业理念和创业意识，进而使其能够发现和识别乡村创业机会，促进乡村旅游发展。其次，要注重乡村旅游创业项目训练，提供关于乡村旅游的社会调查与实践机会，提高大学生对乡村旅游的认知，培养大学生关于乡村旅游行业市场经营管理等相关理念，提升创业实践能力并丰富大学生乡村旅游创业的经验[5]。再次，筹建乡村旅游发展的众创空间，进行创业模拟训练，吸引大学生“创客”进驻，打造乡村旅游领域创业创新高地。最后，要加强校企合作。高校与乡村旅游景区及旅行社等旅游企业达成协议，企业为高校提供实习基地，学校向企业输送旅游管理专业人才，为有农村旅游创业倾向的大学生提供实习基地和实践机会的同时，也为乡村提供了专业人才。

2.打造专业人才导师团队

为了提升高校专业人才的创业能力，需要在高校内建设一支能力强且专业素质高的师资队伍。一方面鼓励教师深入农村旅游产业进行实践，了解乡村旅游发展新趋势，在实践过程中不断丰富教学经验，提高自身的指导能力，利用实践经验和专业能力更好地指导学生参加创新创业大赛项目等；另一方面引进优秀的专业人才，聘请旅游方面的创业人才、企业家等作为兼职教师，通过灵活的教育方式，指导学生进行旅游创业活动，向学生宣传返乡创业的价值观。

（三）大学生个人层面

1.学习相关知识，提升综合能力

目前，大学生已成为返乡创业的主力军，但是不可忽视的是他们创业的成功率并不高。若要实现返乡创业成功的目标，并推动乡村旅游业发展，较强的综合能力是必不可少的。首先，大学生要了解返乡创业的环境与氛围、熟悉相关政策，在创业前期对乡村进行综合考量（如气候环境、地理位置、发展状况、人文环境、相关资源等），提高自己的识别和创造能力。其次，大学生既要努力学习专业知识，也要不断拓宽自己的知识视野，学习有关乡村旅游及企业管理等知识，培养商业思维，提高自己的经营管理能力。再次，要积极参与乡村旅游行业的实践活动，提升自己创业实践能力，丰富个人创业实践经验，从而增加今后自己创业成功的可能性。最后，要提高自己的社交能力和心理素质，培养自己的沟通表达能力以处理好复杂的人际关系，提高自己对新环境的适应能力，在创业过程中必然会遇到困难，要保持理性思考，踏实努力，并在一次次尝试中逐渐形成规避风险意识。

2.进行长远规划，扩大影响范围

拥有专业知识和专业技能的大学生在进行旅游开发时，要重视不可再生的物质文化资源，并引导当地村民科学合理开发原有的自然景观，遵循生态平衡理念，借助现有的设施及自然和文化资源吸引游客，不得大肆修建旅游接待设施，对原有景观造成破坏。以过度开发来追求经济利益最大化是绝对不可取的。此外，还需注重品牌引领，根据乡村特定的自然生态环境、历史人文因素，通过民俗风情、传统技艺等培育出具有地域特征、功能独特的产品品牌，因地制宜发展体育旅游、红色旅游和民俗风情旅游等多种形式的乡村旅游[6]。同时，要注重深度挖掘，把握营销手段，精准定位后实施规范化管理，完善相关基础配套设施，进一步提高在乡村旅游市场上的竞争力与影响力，运用“互联网+乡村旅游”模式进行创新，以达到进一步推广的效果。

3.营造良好的舆论環境

大学生创新创业的意愿以及方向选择不可避免地会受到社会舆论的影响。不少家庭成员与社会公众都存在“官本位”“城市本位”等思想，存在大学生毕业后进入国企、事业单位等才算好归宿等刻板印象，这些对返乡创业的态度及认可程度会较大程度影响大学生返乡旅游创业的意愿。因此，社会应在舆论导向和态度认知上为大学生勇于返乡旅游创业、促进农村社会发展塑造良好的氛围，鼓励更多大学生关注和投身返乡创业大潮。

在乡村振兴战略背景下，大学生返乡进行乡村旅游创业，不仅为乡村振兴提供人才，解决了部分农村人才缺失问题，也缓解了大学生就业问题，同时还能赋予乡村旅游更多的生机与活力。根据前期实地调查数据，笔者认为政府需要积极引导大学生全面认识乡村旅游，为大学生返乡旅游创业搭建较好平台和创造良好氛围，优化大学生返乡旅游创业环境。学校层面则需要创新课程教学模式，打造专业人才导师团队帮助大学生识别和把握乡村旅游创业的机会。大学生个人需要学习相关知识，提升综合能力，对旅游创业进行长远规划，逐步扩大影响范围。随着国家相关政策的推进以及乡村公共设施的不断完善，大学毕业生返乡旅游创业的积极性势必会越来越高，乡村旅游业发展会越来越好。

[1] 王小龙.大学生创业助推旅游业实现乡村振兴的内核与边界[J].社会科学家，2021（2）：53-57.

[2] 张金邦，陈晓伟，付艳萍.高职大学生回乡创业推动乡村旅游发展中存在的问题与对策[J].南方农机，2020（12）：63-64.

[3] 何钧铜，王越，徐学英.乡村振兴战略背景下大学生返乡创业的意义及模式[J].乡村科技，2020（28）：22-23.

[4] 侯青云.乡村振兴背景下农村大学生返乡创业助推乡村旅游发展路径探析[J].山东农业工程学院学报，2021（5）：54-60.

[5] 兰佩洁.乡村旅游大产业格局中大学生返乡创业的机会识别与实践路径[J].乡村科技，2018（28）：18-19.

[6] 李泱，王卫东.大学生返乡创业面临的机遇与挑战及对策研究[J].农村经济与科技，2021（17）：188-190.