深刻把握“党校姓党”的时代内涵和实现路径

胡静波

[摘 要]深刻理解和把握“党校姓党”的时代内涵和实现路径，需要把党校事业作为党的整个事业的重要组成部分，把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中，紧紧围绕党的性质、宗旨和使命，拓展“党校姓党”的世界眼光，多重考量执政党思维，处理好学术与政治的关系，加强“两个规律”研究，注重党的理论创新，更好地把“党校姓党”作为党校政治归属、政治坐标、政治认同的灵魂所在、生命所在、优势所在、力量所在。

[关键词]党校;党校姓党;时代内涵

2019年10月中共中央发布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》明确规定，党校工作要坚持“党校姓党”，把旗帜鲜明讲政治融入党校工作全过程和各方面。新形势下开创党校发展新格局，加强“党校姓党”是实现新时代伟大奋斗目标的必然要求、推进党的建设伟大工程的重要举措，需要把党校事业作为党的整个事业的重要组成部分，把党校工作放到全党、全国工作的大局和党的建设的全局中，多维度丰富和发展“党校姓党”的时代内 涵。

一、“党校姓党”需要拓展世界眼光

“党校姓党”既是党校办学和开展各项工作最高的指导方针，又是办好党校的一项基本遵循。“党校姓党”，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线。性质是区别事物属性的根本。“党校姓党”指出党校政治身份归属，重在党校的功能与定位。习近平在全国党校工作会议上指出：“党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。”“坚持党校姓党，首先要坚持姓‘马’姓‘共’。马克思主义是我们党的指导思想，共产主义是我们党的远大理想。没有马克思主义信仰、共产主义理想，就没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。” ①“党校姓党”从根本上讲，是“姓”马克思主义、“姓”共产主义，要旗帜鲜明、大张旗鼓地讲马克思主义。

党校姓“马”姓“共”，不仅打开了“党校姓党”新的视角，提出了党校与党之间的共生共建关系，也是对党校姓“党”功能、使命的进一步拓展。“党校姓党”如果只局限于其身份属性，容易钝化其功能，固化党的生命力、发展力和创新力。中共一大通过的党纲和决议开宗明义地表明，中国共产党是无产阶级政党，是以马克思列宁主义为指导思想的，是按照马克思主义的基本原则建立起来的。 “我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持用马克思主义中国化成果指导革命、建设、改革，取得了举世瞩目的伟大成就。马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起。” ②如果离开或背离了马克思主义的指导，那就不成为共产党了，党校如果不姓“马”姓“共”，就不能称之为共产党的党校，这其实是对党校的事业发展、党校主业主课等提出了更高的要求，也提出了明确的工作方向。

“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”习近平庄严豪迈的宣示，道出了一个马克思主义政党的坚定自信和使命自觉，为世界谋大同，为人类创未来，是中国共产党的责任担当。这么看，党校姓“马”姓“共”功能的拓展既是客观需要，也有逻辑必然。党校姓“马”姓“共”，不仅意味着中国共产党实现了党的利益与国家利益、人民利益的一致性，具备强烈的历史责任感、使命感和危机感，坚持人民性的政治立场与价值取向，体现我们党立党为公、执政为民的先进性，体现社会主义人民当家作主的制度特征;还意味着党校除了着眼于当下，把宣传党的政策方针作为首要任务外，要站在党的建设全局中，坚持马克思主义，又要发展马克思主义，统揽国内国际两个大局，构建人类命运共同体，为人类文明和发展不断作出中国贡献、中国方案、中国力量。

二、“党校姓党”需要考量执政党思维

正如前面所说，党校除了姓“党”，还姓“马”姓“共”，意味着中国共产党实现了党的利益与国家利益、人民利益的一致性，实现了社会革命与自我革命的统一。习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上明确指出：“我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。” ③那么，“党校姓党”就应该有执政党思维的多重考量。

一是执政党代表的利益。《中国共产党党章》对党的性质作了明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这个概括全面而深刻地提示了中国共产党的本质。“党校姓党”需要有执政党思维，反映到党校教育培训上，要注意区分不同层次，坚持广泛性与层次性相结合的要求。

二是执政党面临的任务。在建设现代化国家进程中，党校要具有执政党思维，提高党的执政能力，实现党的执政使命，迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。从这个意义上看，“党校姓党”是党校与生俱来的历史基因和传统。另一个方面，党如何立于不败之地，如何进一步强大兴旺，又需要党校拓展党的功能使命，不断巩固党的执政根基。鉴此，“党校姓党”是由党的性质、地位、作用决定的，是为立党、兴党、强党而建立并工作的。党校因党而立，为党而存，党校只能姓“党”才具备了完整的意义。

三是执政党功能的视角。党校主要在培养本阶级的政党骨干分子方面发挥作用外，争取其他阶级成员的社会化功能也是题中应有之义，这主要表现为对政治体系、政策方针的宣传并解释其合法化功能。不难理解，政党的政治社会化功能需要指向两个领域：一是党内，二是党外。“党内”是指通过一定的章程和儀式，常设的政治教育机构和经常的政治信息沟通活动，使成员认同并支持其主张;“党外”是指向全体社会成员宣传自己的政治主张和传达各种政治信息，以获得广泛的认同和支持。政党如果不发挥其政治社会化功能，将其价值理念散布到更广泛的社会群体中去，社会整合就不能深度展开。

三、“党校姓党”需要处理好学术与政治的辩证关系

毫无疑问，“党校姓党”决定了党校的首要职能是担当着党的政治意识形态诠释者的角色与功能。这主要体现在思想建设的学理“建设”上。在“建设”的方面，要对党的思想理论和中央重大决策部署进行学理阐释，讲出“所以然”，用理论的力量、思想的力量引导学员对马克思主义及其中国化成果做到真学、真懂、真信、真 用。

习近平指出：“红色阵地是我们的主阵地，一定要守住;黑色地带主要是负面的东西，要敢于亮剑，大大压缩其底盘;灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。” ④在这个意义上，最重要的是处理好党校“学术”和“政治”的关系，“用学术讲政治”成为“党校姓党”的政治自觉。“党校学员来自四面八方，听到的、看到的问题很多，意识形态领域的许多重大问题都会在党校汇聚，这就给党校提出了加强思想意识形态研究的重要任务。党校要加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，守护这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。” ⑤

在全面深化改革的新时期，国家统筹推进中国特色新型智库体系建设中对党校赋予了重要使命。党校“应当聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议” ⑥。推动科学民主依法决策，推进国家治理体系和治理能力现代化与增强国家软实力，其实也是从建设和批判的两重维度对党校姓党提出的新要求、新任务。而在社会上各类智库一热再热的背景下，党校的智库建设如何把握建设和批判、学术和政治的关系，把党和国家利益放在首位，是可以提供典型性标本和示范性意义的。

四、“党校姓党”需加强“两个规律”的研究

从性质和功能上看，很容易明晰党校姓“党”的定位和使命，不是一般高校和培训机构能代替的。这里的“校”除了一般的意义上的教育规律外，相当于“培”;其次，“校”即“注”，对马列经典的“注”，对当前党的方针政策的注释，也有超前的标注牵引;三是“校”还应有“训”的强制性，类似于部队军校等。这就要求我们应该深化干部成长规律和党校教育规律“两个规律”的研究。

加强对“两个规律”的研究，有利于落实中央对党校办学的新要求，更好地坚持“党校姓党”、从严治校，保证办学方向;有利于坚持和发展党校的办学优势和特色，更好地用马克思主义中国化的最新成果武装学员头脑;有利于提高党校工作的科学化、制度化、规范化水平，更好地推进党校事业的发展;有利于坚持理论联系实际的办学基本原则，完善教学布局班次设置，按照教研咨一体化工作方针，解决好党校发展中带根本性、全局性的问题，推动党校事业健康有序的发展。

五、“党校姓党”需要重视理论创新和信仰提升

“有的认为马克思主义已经过时，中国现在搞的不是马克思主义;有的说马克思主义只是一种意识形态说教，没有学术上的学理性和系统性。” ⑦“党校姓党”要求党校在理论创新方面重视理论创新，并有所突破。

当今世界，和平与发展仍然是时代主题，同时不稳定性不确定性更加突出，人类面临许多共同挑战，又一次“站在了十字路口”，我们的党同样面临着前所未有的考验和挑战。“当今时代，社会思想观念和价值取向日趋活跃，主流的和非主流的同时并存，先进的和落后的相互交织，社会思潮纷纭激荡。” ⑧“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。要防止出现颠覆性错误。” ⑨对于当前社会重大理论问题如何用马克思主义给予科学的解释与说明，这些都是对党校工作提出的新任务与要求，在新的社会实践面前，我们必须自觉地把使命感、危机感转化为现实的理论创新动力。

新颁布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》明确规定：“密切关注国内外形势的发展变化，加强对重大理论和现实问题的研究。”“推进理论创新服务” “为党的思想理论建设服务。”党校在理论创新方面一直都扮演了重要角色。回顾党校发展史，我们就会发现，党校与党的事业、与党和国家许多重大历史事件、重要决策，与党的思想理论建设和干部队伍建设紧密相连。改革开放以来，党校对于发动真理标准问题讨论，对于全党解放思想、拨乱反正，重新树立实事求是思想路线，重新确立党的政治路线、干部路线做了大量工作。

世界社会主义实践的曲折历程告诉我们，马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解。多年来出问题的干部往往不是出在工作能力上，而是出在政治立场、政治方向、宗旨意识上。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，决定了“党校姓党”的工作重心是坚持主业主课，决定了党的理论创新最终要归结为马克思主义信仰上。这样才能解决目前党员干部队伍中存在的理想信念动摇的问题，才能最终意义上实现“党校姓党”的使命。

“党校姓党”是办好党校的根本原则、基本遵循。要多維度丰富和发展“党校姓党”的时代内涵，以更宽广的视野赋予其契合全面从严治党、更好实现党的执政使命的高度，更好地把“党校姓党”作为党校政治归属、政治坐标、政治认同的灵魂所在、生命所在、优势所在、力量所在。这也是中国共产党百年始终保持“赶考”的心态，培养新一代共产主义事业“接力棒”，依然永葆青春活力的“秘密武器”。

基金项目：研究阐释党的十九届五中全会精神国家社科基金重大项目“新时代加强‘四史’教育重大理论现实问题研究”，编号：21DA075

注释：

①④⑤⑦⑧《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社，2017年版，第326、328、327、329、328页。

②《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习出版社、人民出版社，2019年版，第35—36页。

③《以时不我待只争朝夕的精神投入工作 开创新时代中国特色社会主义事业新局面》，《人民日报》2018年1月6日，第1版。

⑥参见《中国共产党（行政学院）工作条例》第三十一条。

⑨习近平：《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》，《人民日报》2015年11月19日，第2版。

作者系中共上海市委党校公务员培训处副处长

（责任编辑 周 巍）