如何推进丘陵山地地区农机化工作

山东省平邑县农业机械发展促进中心 张丽

引言

平邑县隶属于山东省临沂市，地处山东省南部，临沂市西部，总面积1825 平方公里，是中国金银花之乡、中国花岗岩之乡、中国石材之乡，先后获得国家级出口食品农产品质量安全示范区。平邑县地质构造复杂，地貌类型多样，具有明显的山区特种，全境地势南北高，中间低，山区面积占全境面积85%，耕种面积68447.55 公顷，其中，遍布在全县山地丘陵地区的旱地达51410.28 公顷，占主要耕作面积的70%，因此，推进山地丘陵地区农机化工作成为平邑县农机化工作的重中之重，也是平邑县实施乡村振兴战略的必然要求。那么，如何推进丘陵山地地区农机化工作，就要从内外部环境进行综合分析，制定计划。

1 丘陵山地地区农机化发展所面临的的困难

1.1 客观环境所带来的困难

无论是从技术层面还是从经济角度来看，丘陵山地的农机化发展都有着较大的困难，丘陵山地最具典型的特点主要有：（1）道路崎岖，蜿蜒曲折且落差较大，这给农机设备带来了通过性能的考验；（2）作业地块面积小且分散，这对农机设备投入使用带来了经济性问题；（3）丘陵山地交通不便，对外交流困难，这对机具的升级换代、售后服务带来了困难；（4）丘陵山地地区多为经济不发达地区，对购买农机设备期望低等。

1.2 农机装备技术所带来的限制

从目前市场上来看，无论是国内农机装备制造业还是国外进口品牌，大多数农机设备生产商将研发重点设定为大型化、智能化、自动化设备，农机设备越来越大型化、越来越智能化，作业效率越来越高，价格也越来越昂贵，然而这对于丘陵山地地区来说，农机设备的门槛也越来越高。而市场上生产小型设备的制造企业多为“小作坊”，产品质量、售后等均得不到保证，这对丘陵山地地区对农机设备的使用更加产生抗拒心理。总体来讲，无机可用、有机难用是丘陵山地地区所面临的最大的问题。

2 丘陵山地地区农机化发展对策

2.1 注重内部提升，加强队伍建设

先进农机装备技术的应用与推广离不开每一位农机推广工作者的努力，农机推广部门作为农机新机具新技术装备与实际应用推广之间的纽带，起着十分重要的作用。因此，作为农机工作者，注重部门内部素质提高，加强队伍建设就显得尤为重要。笔者结合多年的工作经验提出了几点建议。

2.1.1 精抓实干，注重人员考核

农机工作人员作为部门一线，其自身素质的高低直接决定着工作的落实进展，然而目前农机部门工作人员素质高低不一，因此应该注重工作人员素质的提升，定期举行业务培训学习，加强思想建设，并及时进行业务考核，业务考核不通过者应当暂停工作继续学习直至考核通过，并且要注重人才的培养及引进，以季度或者年份为周期选拔骨干进行培养，起到先进的带头示范作用。

2.1.2 加大资金支持，重视硬件提升

在开展农机工作时，大都需要大量的人力、物力，因此，根据《农业机械化促进法》规定，要把农业机械化工作纳入地区国民经济与社会发展规划进行考虑，统筹安排。因此，上级财政部门应当对农机化工作予以充分的重视，在年度资金安排上应予以着重考虑，在人才培养、软硬件升级方面予以扶持。

2.1.3 转变工作思路，扩大宣传力度

现阶段，农机化工作所面临的情况及压力是前所未有的。在新时期，农机化工作所面临的的是从小数量向着成百上千方向发展，从品种单一向着种目繁多的方向进行，从结构简单技术单一向着智能化、科技化方向发展，从服务对象为国营农场工作人员向着普通农民方向发展等，农机工作部门现阶段所面临的挑战是前所未有的，因此农机工作应当及时转变工作思路，农机推广工作本质上是以服务三农为中心。在农机推广工作中，对于新农机、新技术、新政策、农机安全生产知识等方面，工作人员可以开展多渠道、多样式的宣传推广，例如可以借助广播电视、手机微信、短信、宣传车等进行广泛宣传。在较为典型的地区可以扶持建立示范试验推广基地，在特殊节点可以定期召开专题项目培训会、实践会，将农民群众有效组织起来，从而提高工作效率，达到新技术的推广示范效果。

除此以外，在山地丘陵农机技术推广工作中，还应注重经济效益的提升，定期选派工作人员进行新技术与维修保养技术的学习培训，提高推广工作人员设备维修能力，从而使农民也掌握先进的维修保养知识。

2.2 因地制宜，选好方向很重要

因地制宜，发展优势特色农业是落实乡村振兴战略的重要措施。改革开放初期，平邑农业种植结构较为单一，主要以花生、薯类、小麦、玉米等粮食作物为主，规模及种植方式以小农经济为主，经过几十年来的政策引导及培育，平邑县已经形成了果品、瓜菜、中药材、畜牧为代表的四大特色产业齐发展的新格局，其中金银花、黄桃、山楂、樱桃、黑山羊等已经成为平邑县的特色农产品。

因此，为适应平邑县农业经济的快速发展，平邑县农机工作应当以此为重心开展工作。就目前情况来看，黄桃产业主要分布在北部武台镇，山楂产业主要分布在东部地方镇，樱桃主要分布在南部，基本果品产业都在山地丘陵地区发展，因此，平邑县农机推广工作可以成立不同专项小组专项针对不同产业所需的农机设备。而且，在项目小组分配上也应按照实际情况有所不同，例如，针对技术较为成熟的平原地区粮食作物生产全程机械化项目小组可适当减配，而针对丘陵山地地区果园生产全程机械化项目小组在人员、技术、资金可适当倾斜。

从产业上来看，平邑县丘陵山地地区主要以果园经营为主，因此，平邑县丘陵山地农机化工作重心应当放在适合山地丘陵地区使用的果园机械为主，在进行果园机械的推广工作上，平邑县可分以下两个方面进行。

2.2.1 大力发展基础设施，加快产业升级

近些年来，平邑县以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕作为乡村发展目标，在人居环境改善、生态文明旅游等方面均做了规划部署，依托深厚的地方文化打造生产、生态、生活统筹一体布局，为广大丘陵山地地区做了大量的基础设施建设工作。在此基础上，平邑县还应当更进一步，以人为本，以路面硬化建设为抓手，为广大丘陵山地地区农村农业生产提供便利交通条件，有条件的还应分区域建设农机农技中心服务站，以提高广大山区农村农机技术推广服务能力。

2.2.2 多渠道、多方式，大力推广先进适用型机具设备

随着传统大宗作物已经基本实现了全程机械化，目前社会各界将重点转向经济作物、丘陵山地地区机械方向。因此，作为一线农机工作者，应当实时关注行业动态，关注国内外农机科技前沿，积极寻找先进适用的农用设备进行示范推广，还可联合多部门与科研院所、研发企业寻求专项研发合作，研发生产更适合平邑县使用的农机设备。