高校辅导员入住学生公寓制度思考

长治学院 马 鑫 田东婷

高校学生公寓是学生日常生活和学习的重要场所，也是思想政治工作较难触及的地方。近年来，不少高校均以不同形式开展了高校辅导员入住学生公寓工作，试图通过与大学生一起生活的方式来了解学生生活、思想动态，进而改进思想政治教育成效，为大学生身心健康保驾护航。

一、辅导员入住学生公寓的必要性

（一）高校“三全育人”的需要

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出坚持“三全育人”的要求，“三全育人”特别强调全方位、全过程育人。在高校做好全方位、全过程育人，我们就要时时关注学生、处处关注学生，不能遗漏任何可能开展思想政治教育的地方与机会。在高校之中，大学生有相当比例的时间是在学生公寓度过的，学生公寓是学生学习、思想交流、人际交往等最重要的场所，如此重要的场所如果缺少了思想政治教育的介入，势必会对大学生的价值观念、行为操作规范造成影响。站在讲政治的高度，把学生公寓管理作为坚持党的教育方针，培养“四有”人才的重要阵地，是非常有必要的。高校辅导员作为开展思想政治教育工作的主体，入住学生公寓是政策需要，也是思想政治工作实际需要。

（二）高校学生公寓思想政治教育工作存在漏洞

从目前来看，多数高校大学生思想政治教育工作的重点放在学习与活动管理上，较多关注学生学习与工作环境中的思想政治教育，对学生生活环境中的思想政治教育关注度严重不足，客观上造成了思想政治工作在学生公寓管理中的缺位，出现了思政工作的盲区。学工部门、公寓管理部门对学生公寓的管理，大多也集中于学生用电用水安全、出入管理、卫生清洁、设施维修等内容，这些日常管理并不能较好地触及学生价值观念层面的教育，也不能兼顾学生心理健康上的需要。思想政治工作在学生公寓管理中的缺失会削弱思想政治教育的实效性，对大学生身心健康发展也有不利的影响。正因为如此，安排专业的思想政治教育工作者入住学生公寓开展相关服务、管理工作可以有效填补漏洞，扩大思想政治教育范围。

（三）高校学生公寓管理的需要

在不少高校，学生管理工作环境相对松散，这样一定程度上使不少学生在公寓生活中难以做到规范自身言行，自由散漫之风盛行。在高校公寓中，抽烟、酗酒、扰民现象普遍存在，一些学生不分昼夜沉迷于网络游戏，严重影响了公寓管理秩序与自身身体健康。学生公寓也是学生通过电脑或者移动终端进行网络交流的主要场所，但是在学生公寓中缺少经常性的监管和教育，加上部分学生缺少信息判断能力，往往会导致他们受到网络中如暴力信息、黄色淫秽信息、非法言论等不良信息的毒害。在“人人皆是自媒体”的时代，大学生可以在网络上自由发表言论，如果我们无视这种情况，很有可能出现部分学生发表错误言论或形成偏激思想的复杂情况。网络是一个大染缸，错误言论会侵蚀学生思想，因此在学生公寓中需要有一股来自高校管理层面的力量对学生的行为进行引导与监督，辅导员进入学生公寓有的放矢地开展思想政治教育工作正当其时。

（四）思想政治教育朋辈群体心理需要

朋辈群体心理广泛存在于思想政治教育过程中，这种圈子文化产生作用的最主要环境是学生高度聚集的地方，如课堂与公寓。个体的行为是具备可塑性的，个体在成长过程中往往会受到与其在认同感、价值观念上契合度较高的朋辈群体的影响。在学生公寓中，朋辈群体会影响个体在政治维度、思想维度、道德维度、心理维度、行为习惯维度的表现，特别是在政治维度方面，朋辈群体心理对大学生爱国主义教育、大局观念、理想信念、责任担当意识的养成影响显著。鉴于朋辈群体心理在大学生思想政治教育中的关键作用及对大学生行为习惯养成的不可忽视性，我们更要做好学生公寓管理中学生的教育与引导，力图做好学生的思想引领工作。

二、当前辅导员入住学生公寓出现的问题

（一）制度与管理层面

辅导员入住学生公寓的高校存在制度建设不够完善的情况，有较为完备的《辅导员入住学生公寓实施办法》的高校并不多，辅导员入住学生公寓工作在操作与实施上存在不规范的情况。在缺乏制度的情况下，部分高校辅导员入住学生公寓工作并非常态性的，往往会根据学校需要进行较大调整，在值班范围、值班人员确定等规划方面变动较大，没有形成稳定的机制。在学生公寓开展思想政治教育工作有赖于公寓管理人员和学生的积极配合，多数高校也并没有建立相应的三级联动机制，容易出现辅导员单打独斗，得不到工作支持的被动情况。此外，聘任、考核与激励办法的缺失也是当前辅导员入住学生公寓出现的主要问题。

（二）职责与分工方面

关于辅导员入住学生公寓后具体应该做什么，这是需要厘定清楚的，但是不少高校对辅导员入住学生公寓后的工作职责与分工界定不清，往往导致辅导员管理工作范围不清，不能有效完成既定工作。目前，各高校辅导员入住学生公寓均按公寓楼为单位进行划分，一栋公寓楼一般分配一名辅导员，但事实上每栋公寓楼中的学生数量要远远超出辅导员日常管理的学生数，辅导员很难兼顾每个学生的情况，也不可能完全将日常开展思想政治教育工作的模式带入学生公寓。有些高校将辅导员入住学生公寓的职责定性为公寓安全、卫生管理，那么这就与公寓管理人员的工作职责重合，也会造成工作开展不畅的问题。

（三）辅导员方面

辅导员入住学生公寓进行思想政治教育工作，主体是辅导员，但辅导员的积极性和热情不够是当前的一大问题。入住学生公寓无疑增加了辅导员的工作时间与工作难度，也会给其家庭生活带来一定的影响，特别是对一些处于怀孕期、哺乳期的女性辅导员来说，客观困难较多。在人员安排上，高校往往倾向于安排年轻的辅导员入住学生公寓，且大多集中在少数人身上，导致部分辅导员不愿配合工作，逆反心理时有发生。不少高校对辅导员入住学生公寓缺乏物质上的奖励，在考勤与绩效方面不予考虑，某种程度上也会影响辅导员的工作积极性。

（四）学生反馈方面

学生是思想政治教育的主体，也是在公寓中开展思想政治教育的主要对象，学生的反馈是反映工作成败的重要指标。对辅导员入住学生公寓，不少学生反馈不佳。首先，由于制度缺失、职责分工不明确，公寓中学生也不知道辅导员入住公寓具体要从事哪些工作，在兼顾不到学生的情况下，学生普遍认为辅导员入住学生公寓可有可无，也就谈不上工作实效。其次，不少学生认为公寓是学生私人空间，辅导员上门视察、谈心谈话干涉了学生自由，因此对辅导员入住学生公寓心理上比较抵触。最后，由于不能正确地在职责范围内开展行之有效的教育管理活动，学生普遍认为辅导员入住学生公寓教育实效性不佳，公寓管理未出现实质性变化。

三、改善辅导员入住学生公寓工作的几点思考

（一）完善制度，强化管理

高校要在充分调研、结合学校实际的前提下加强制度建设，完善《辅导员入住学生公寓实施办法》，为辅导员入住学生公寓提供坚强的制度保障。在制度建设中，要重点关注辅导员岗位职责、聘任办法、考核方法以及激励制度等内容，通过制度化建设改善原有工作粗放管理、稳定性差的问题，从源头解决规范不全、要求不细致、考核无标准、激励无办法的弊端。

（二）职责恰当，分工明确

在辅导员入住学生公寓之前要确定职责分工，确保辅导员工作职责与公寓管理不重合、与日常思想政治工作有对接，对有限的辅导员资源进行合理安排，根据学生公寓思想政治教育工作的开展需要科学调度，不能给辅导员摊派太多职责之外的工作，也不能将非辅导员工作责任推卸给辅导员。只有确定职责、分工明确，辅导员入住公寓后才能有的放矢地开展一些重点工作，避免眉毛胡子一把抓。

（三）引进师资，硬件保障

高校还需要一支质量高、数量足的辅导员队伍，需要加大辅导员引进力度，加强对辅导员思想政治素质、业务能力的培养，在实践中对辅导员进行锻炼，不断积累他们的工作经验与管理经验，以便应对复杂的公寓思想政治教育工作。为保证辅导员顺利开展思想政治教育工作，学校也要做好硬件保障工作，改善辅导员居住环境，设立相关的奖惩制度，解决辅导员的生活困难，为他们安心入住学生公寓开展思想政治教育工作提供物质与精神保障。

（四）柔性教育，多元服务

辅导员在公寓思想政治教育工作中要坚持柔性教育，认真挖掘高校大学生公寓生活特点及规律，总结工作经验，创新工作方法，用大学生喜闻乐见的形式开展教育，避免与学生发生冲突。辅导员入住学生公寓要本着以学生为中心的观念，以服务学生为先，拉近与学生的距离，于细微处发现问题，并解决学生在思想上、学习上、工作上出现的突出问题，提高思想政治教育的实效性。