加强统计基层基础建设提高统计数据质量机制方法研究

2021-11-24

经营者 2021年7期

（肥西县统计局，安徽合肥 231200）

一、引言

加强基层基础建设，需要提高统计数据质量，加强对统计基层队伍的建设并将部门统计强化，保证基层统计建设的规范性，同时，还需要做好统计法治宣传教育工作，加大统计执法力度，打好统计基层基础，保证统计工作的科学性和权威性，提高统计数据质量，保障统计数据的真实性和准确性，为地方经济发展建设提供良好的数据支持。

二、影响基层统计数据质量的因素

（一）基础工作开展存在不足

基层统计单位在开展数据统计工作的时，普遍存在基础工作开展不到位的情况。统计人员需要负责的工作内容较多、统计人员岗位变动频繁、统计人员专业性低、原始信息资料不完善、原始数据准确性不高强等情况，导致基层统计单位不能保证数据统计工作的规范性。在基层统计工作开展的过程中，如果统计人员不能与相关工作人员积极配合，就会使最终的统计数据缺乏准确性，不能体现实际的经济发展情况，不具备有效性。另外，基层统计单位在开展统计工作时，还存在经费无法得到有效保障、统计工作不能落实的情况，这导致统计数据的审核缺乏严谨性和准确性。

（二）基层统计制度不完善

基层统计数据工作主要以全面调查或者抽样调查的方式进行，这两种调查方式各有各的优势，也都存在局限性。在开展全面调查工作时，基层统计人员需要收集相关资料，保证基层统计工作的有效进行，避免因多种主观因素的影响而影响最终的统计数据的准确性。

部分统计人员在开展数据调查统计工作的时的工作行为缺乏规范性，而这一现象出现的主要原因是基层统计制度的不完善，制度不能在基层统计工作中起到有效的指导作用，这导致抽样调查统计数据的质量得不到保障，使最终获得的信息数据存在偏差，进而影响数据统计的准确性。

三、提升基层统计单位统计数据质量的方法

（一）重视统计基层队伍建设

提升基层统计单位的统计数据质量，需要加强对统计基层队伍的建设，需要根据具体的统计工作内容，补充基层的统计力量。为了保证基层统计工作的高效进行，统计部门需要根据实际统计任务的需求，合理安排工作人员，指导企业科学合理地设置统计机构、配备专职的统计工作人员，保证基层统计数据队伍的稳定性，使基层统计工作能够顺利进行并将所有的工作内容落到实处［1］。同时，为了提升基层统计数据队伍的专业素养，统计部门需要在开展基层统计工作之前组织并开展统计人员的教育培训工作，确保全体统计人员都拥有足够的理论知识并能将其运用到实际统计工作中，保证公司教育培训工作的有效性，打造一支精通各种统计业务、熟知相关统计法规的专业基层统计队伍，保障基层统计工作的质量。

（二）强化部门统计工作

强化部门统计工作，明确责任主体并保障基层统计队伍的稳定性，能够有效保障基层统计数据的质量。强化部门统计工作，需要建立相应的统计制度，合理安排统计人员，协调统计业务，在开展基层统计工作时，统计部门需要严格遵守相关法规，秉持严谨的工作态度，切实履行自身的统计工作职能，保障统计数据的质量。另外，为了保证数据资料能够得到及时的更新，统计人员还需要做好基本单位的变更、新增等工作，保证资料的完整性。

（三）保证基层统计建设规范性

若要加强统计基层基础建设、提升基层统计数据质量，就要加强统计基层基础的规范化建设，根据实际需求设置统计机构并明确相关机构的统计任务，按照需求安排专职统计人员和兼职统计人员，为了保证基层统计工作的有序进行，相关单位需要积极推行首席统计员制度，进一步完善统计工作制度。

为了保证基层统计数据的质量，统计人员需要合理设置原始记录和统计台账，将统计报表的制度要求落实到实际工作中，使基层统计工作的开展符合规范化建设的需求［2］。具体方法如下：

第一，通过更新统计的方式实现生产型到生产经营型统计方式的转变。目前，多数统计部门仍沿用着计划型经济引导下的以生产为主要目的统计方式，这让实际的统计内容与时代的进步相脱节，严重阻碍了统计的发展，有明显的局限性。所以，相关统计部门应及时更新自身的工作理念，将着力点放在统计方法的革新上。同时，相关的政府职能部门还应切实发挥自身的职能作用，大力支持基层部门开展的统计方式革新的工作。首先，相关的政府职能部门要做好各个环节的衔接工作，以一些日常工作表现突出部门单位为改革试点；其次，总结改革工作并找出其中的不足，及时更正；最后，在确保各方面相对完善后，再在全国多个地区推广执行该改革方案。第二，进一步扩大统计的职能范畴。目前，多数统计部门在参与工作时沿用的依旧是内部统计，为了适应发展，相关部门应积极将统计由内部向行业范围转变，对整个行业进行统计更利于实现对行业总体的调查，提高统计的质量和决策的准确性。第三，转变统计中的具体工作管理办法。传统的统计多重视政府统计，不重视部门统计，这种管理方式与客观的统计需要不符，因此，为了进一步均衡统计部门和管理部门的发展，政府应充分发挥带头作用，大力支持下级部门的统计工作，加强对人才队伍的组建，协议相关部门人员的变动，综合评定上岗人员的个人素质和能力，确保各个岗位上的统计人员的工作能力和水平都能满足岗位的实际需要，进而最大限度地促进统计的发展。

（四）加大统计法治宣传教育力度

加强统计法的治宣传教育工作，能够提升社会群体的统计法治意识，营造依法统计的良好工作氛围。相关部门可以通过微信公众号、今日头条等平台宣传统计法，保障统计工作的依法开展，同时还可以在党校必修课中加入与统计相关的法律法规的内容，提升党员的统计工作能力，增强其法律意识，增强统计工作的规范性。

（五）提升信息化建设水平

随着我国社会的不断发展，信息化建设不断加强，提升基层统计数据信息化建设水平，完善基层数据采集体系，可以提高基层统计数据工作的质量［3］。应用多功能的、便捷的计算软件开展基层数据统计工作，可以增强基层统计数据的准确性，但是通用性统计软件并不适用于所有的基层统计数据，因此，需要政府与统计软件进行精准对接，或者将其他的计算软件与统计软件进行对接，保证基层统计人员能够有效整合和分析数据，提高统计数据的质量。在资料数据查询工作开展过程中，基层统计数据信息化建设能够在保证查询活动合法的情况下，利用计算机导入相关的数据，整个操作过程简洁，还能够避免人工操作的误差。将统计数据导入相关系统，能够实现统计数据共享，减轻基层统计人员的工作压力，为了保证基层统计数据的质量，使其能够达标，相关部门需要完善统计数据的采集体系，全面检验软件的功能，保障软件的有效性［4］。为了提升基层统工作的工作效率，相关部门需要不断简化统计数据的采集方式，实时了解信息技术的发展情况，更新基层统计工作的信息技术，提升计算机技术的发展水平，应用云数据等概念，提升基层统计工作的质量。