新形势下如何加强国企安全保卫工作

2021-11-24陶勇

活力 2021年19期

陶勇

（葛洲坝机械船舶有限公司，宜昌 443007）

一、新形势下加强电力及安全保卫工作的必要性

新形势下加强电力及安全保卫工作有助于促进国企健康稳定发展。国企对于我国经济的发展而言有着非常重要的意义，其本身也有着相应的经营特殊性。采取一系列积极有效的措施提高其内部安全保卫工作的质量，对于企业的健康发展有着非常重要的意义。在日常工作中，安全保卫工作的正常进行不仅可以使企业内部的资产变得更加安全，还能够使企业本身所具有的综合实力得到实质性的提高，有助于更好的保卫企业安全及人民利益。国企的各项产品能否顺利产出，对我国各个行业的日常生产生活有着非常重要的影响。

二、新形势下国企安全保卫工作存在的主要问题

（一）保卫队伍老龄化严重，年龄、知识结构缺乏合理性

首先，保卫人员长时间处于相对封闭的空间，业务处理方式较为单一，学习能力逐渐丧失。加之缺乏系统的培训机会，导致业务知识面狭窄、知识结构单一等问题逐渐凸显。随着现代高新尖信息技术的广泛应用，在全面实现发行库封闭式管理的大背景下，科学技术在保卫工作中逐渐代替人工发挥出潜在的优势。企业对管理和操作人员的科学知识要求日益提高，这与基层保卫队伍较为单一的知识结构产生了不可避免的矛盾。

其次，队伍老龄化现象日益严重，对发行库保卫工作造成许多不利影响。一是队伍人员的知识结构趋于老化，对新兴信息的接受、学习，以及各类设施设备的操作能力不能紧跟时代步伐，与时俱进的动力不足；二是在体力、精力方面，弱势特征逐渐显现，面对守卫值班等高风险、高强度的工作，高年龄段干部往往心有余而力不足，对抗或者处置暴力侵害的能力相对减弱，容易产生身体和心理的双重压力。

（二）缺乏对建立安全技术防范管理规范化的正确认识

一是存在“新技术、老观念”的现象。有的基层同志对新时期安全保卫工作手段现代化、数字化、智能化的发展方向把握不清，对新时期安全保卫工作管理方式由粗放式管理向制度化、规范化、标准化管理转变的认识不足。现有的安全技术防范的管理模式和管理手段已不能适应高科技条件下的技术防范需要。二是未能正确认识和处理好“人防、物防、技防”三者的关系，主要表现在不能适应安全技术防范发展的新形势。

（三）资金制约加之缺乏详细的技防建设发展战略规划

由于资金的问题，在安全保卫智能化、信息化发展过程中，受项目资金和规模的制约较为严重，很难按照技防建设要求购置安装先进的技防设备，导致安防项目设计规划、施工质量等受到不同程度的影响。另外，随着近年来社会朝着信息化趋势逐步发展，安防类电子设备更新迭代速度加快，技防建设项目规划很难跟上安防设备的更新换代，因此技防信息化才显得相对落后。

三、新形势下做好国企安全保卫工作的具体措施

（一）多管齐下，努力建设专业化的保卫队伍

一是按照符合工作需要的原则，配足配齐适应发行库守卫工作的人员力量，在条件许可的情况下，可招录安防、计算机专业类高素质人才补充到安全保卫工作中，通过优化队伍结构，强化工作效能，提高队伍专业化水平，为保卫部门全面履行好工作职责提供人力支撑。二是兼顾保卫人员的专业、知识、技能的互补性，可以在地区和地区间、同一地区不同部门间有组织地开展人员轮岗交流活动，选调有能力、有经验、懂法律的专业人员充实到需要安全保卫的岗位上，充分发挥优势人员的传帮带作用。三是结合当地安全保卫工作的实际，每年至少举行1～2次短期业务性培训，以巩固安全保卫履职中的薄弱环节为出发点和落脚点，通过远程业务培训、现场岗位练兵等多种方式相结合的手段，坚持理论知识和实践历练并举，内容科学、形式多样，真正做到“缺什么补什么，哪里弱学哪里”。

（二）多措并举，优化保卫人员日常管理模式

一是坚持把以人为本作为保卫人员管理的出发点，树立以人为本的思想，突出“人防”这一重点，更加注重对保卫人员特别是从事岗位风险系数高、责任使命重的保卫干部的关怀和教育。二是要及时化解安全保卫工作的不稳定因素，加强对保卫人员的动态管理，认真做好保卫人员各类矛盾、纠纷的排查、化解工作，力争把问题解决在基层，将事态消灭在萌芽状态。三是创造宽松和谐的安全保卫工作氛围，积极推动安全保卫文化建设，营造出“人人懂安全、事事讲安全”的良好工作氛围，努力打造出一支“作风优良、业务专精、团结奉献、充满活力”的安全保卫专业化队伍。

（三）完善培养机制，切实改变保卫干部固有传统观念

一方面，由于长期从事单一的保卫工作，在安排非领导职务、专业技术职称评定、职务晋升、岗位轮换等诸多方面，保卫人员的机会较少。建议今后在此方面可以给予相应的支持和帮助，并且在保卫人员的配备和具体任务的实施中，要保证保卫队伍在年龄和知识结构上的合理性与科学性，建立保卫人员动态管理机制，持续完善奖优罚劣制度，为保卫人才的发掘和培养提供完善的制度保障。另一方面，要逐步改变保卫队伍建设“守好库，看好车”的传统理念，培养保卫人员研究新情况、拓展新思路、解决新问题的能力，要从提高保卫队伍的整体素质出发，持续推动全辖区保卫队伍建设。

（四）更新固有观念，实现“三防”有机结合

在安全保卫信息化建设过程中，必须不断更新干部职工的观念意识，使每一名保卫工作者都充分认识到信息化的优势和重要性，逐渐适应信息化发展模式。树立人防、物防、技防“三防并举”的先进理念，充分认识信息化背景下技防在“事前预防、事间监督、事后取证”三个环节提供的技术支持，同时作为科技支撑的技防可以从“记录信息”“发现问题”“报告隐患”等多方面辅助人防和物防高效开展安全防范工作，通过合理配置人防、物防、技防之间的联动关系，极大地节约人力资源，并将物防效果发挥到最大。

（五）统筹资金支持，合理规划技防建设

一是强化资金统筹、优化支出结构，持续加强安全防卫费用的支出管理，强化支出责任工作的内涵和外延，实现保卫工作的信息化，建立科学、合理的预算支出绩效评价管理体系，以实际效益、经济效益、环境效益为原则，严格费用支出，提高资金效能。二是制定详细的技防战略规划，明确各个阶段的重点工作和发展任务，在做好充足准备的前提下，有组织、有计划地建设实施，确保基层安全保卫信息化技防建设的平衡性和整体性。三是及时开展安防项目调研，开展多方论证，按照项目应急程度合理申报，分期分批改造提升辖区安全技术防范设施设备，确定实际需求的可行性程度，力求财务预算费用规范、有效、符合业务发展实际。

（六）预防与化解各类矛盾，提升保卫人员职业素养

治安保卫水平的提高需要企业结合个人矛盾进行有效预防和化解，构建和谐稳定的局面。各级领导要转变管理观念，明确自身职责，正确处理各类关系，客观分析群体性事件，要做到依法管理，不能仅凭主观意志决断，综合考虑员工心理承受能力，在落实政策时要重视政策的科学性。人员管理是治安保卫管理的重要内容，一方面要突出普法教育，提升企业员工法制观念。企业领导要利用班组、车间等各种形式宣传法制教育，形成不留死角的局面，使全体员工能够知法守法，定期组织普法教育活动，也可以结合社会管理宣传月、禁毒宣传日等开展主题活动，增强企业员工的法制意识。另一方面要提升保卫人员的工作能力和职业素养，要保障治安保卫人员能够遵循法律法规开展工作，企业可以利用网站和闭路电视宣传治安保卫工作的重要性，增强保卫人员责任心，也要适当引入竞争机制调动保卫人员的工作积极性。在选择治安保卫领导时可以通过民主选票形式，选出员工心中最称职的人员，利用奖罚机制奖励表现优异的保卫人员，惩罚违背企业规定和不积极开展安保工作的人员。

（七）提高认识，完善机制与设施建设

想要提升治安保卫工作水平，首先要提高认识，意识到治安保卫工作的价值，保障各项治安保卫活动的有序开展。企业领导要将治安保卫部门作为重点部门进行管理，在选聘管理人员时要结合思想认识和实践经验等多个方面综合选择。做好治安保卫部署，明确各个阶段的保卫目标，并对治安保卫工作进行有效跟踪，组织治安保卫负责人定期进行汇报，及时了解企业的治安保卫情况，结合所出现的问题进行优化调整，更好地促进企业发展。其次要加大对治安保卫工作的投入力度，给予足够的经费支撑，实现人防、科防的结合。在煤矿厂区内部要设置相关监控系统并建立快速反应通信系统，以便发生突发事件时能够及时有效地进行沟通。在治安巡逻方面要配备巡逻车，更好地满足治安保卫工作的需求。