“党管媒体”原则下对新时代消费维权舆论监督的思考

贾珺

【内容摘要】本文认为，消费维权舆论监督工作要认清当前存在的主要问题及面临的挑战，筑牢“五个根基”，坚持正确舆论导向，忠实履行新闻舆论工作所应承担的职责使命。

【关键词】新时代;党管媒体;消费维权;舆论监督

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确要求“坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、弘扬正能量”。①坚持党管媒体原则，这是党的全面领导在新闻舆论战线的重要体现，是党的新闻事业坚持党性原则的必然要求。

作为以舆论监督为重要使命的消费维权新闻工作者，如何在坚持党管媒体的原则下，在新发展阶段加强和改进消费新闻传播，更有效地发挥新闻媒介的舆论监督作用，探索具有中国特色的消费维权舆论监督之路，是值得深入思考的课题。

一、新发展阶段加强和完善消费维权舆论监督的根本要求

进入新发展阶段，新的消费趋势、新的消费领域、新的消费模式不断涌现，广大人民群众对消费品质、消费服务的更高要求，对维护消费者权益的更高期望，是人民美好生活需要的重要体现。但当前我国的消费环境仍存在一些薄弱环节，作为消费维权中的重要一环，以人民利益为出发点，加强消费维权舆论监督，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，为消费者的合法权益鼓与呼，为消费者最关心、最直接、最现实的利益问题建言献策，是新时代消费维权新闻工作者义不容辞的使命。

（一）坚持党管媒体原则，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下准确定位消费维权舆论监督工作

党的十八大以来，习近平总书记对新闻舆论和媒体的地位作用做出一系列重要论述，明确党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事，处于意识形态斗争最前沿，党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，要确保新闻宣传工作的领导权始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。

党的十九大擘画的中国特色社会主义基本方略所提出的8个“明确”和14个“坚持”，其中很多方面的内容都与消费维权舆论监督的报道宗旨和报道内容密切相关。如“坚持党对一切工作的领导”“坚持以人民为中心”“坚持全面深化改革”“坚持新发展理念”“坚持全面依法治国”等，②为消费维权舆论监督指明了方向。消费维权新闻宣传工作应在坚持党管媒体原则下，管好内容，把好导向，牢牢把握新闻舆论工作的主动权，紧扣时代脉搏，确保正确舆论导向，在为消费者鼓与呼的社会“大合唱”中发出有特色、有力度的声音。

（二）不负初心使命，做好新时代消费维权舆论监督工作

党的十九大报告提出要“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”，这是党的全国代表大会报告对消费的基础性作用做出的突出强调。这意味着在未来相当长一段时间，促进消费于国计民生都是极为重要的战略性选择。消费维权舆论监督报道作为“唱消费歌吃消费饭”的新闻宣传工作，获得了新的发展机遇。进入新发展阶段，消费已被赋予了更加光荣而重大的使命。我国经济已进入了一个期待消费勃兴、消费也必须勃兴的大时代。

党的十九大关于社会主要矛盾已经发生变化的论断，关于在中高端消费、绿色低碳、共享经济等领域培育新的增长点、形成新动能的制度安排，为消费维权舆论监督指明了未来相当长一段时间的报道方向。进入新发展阶段，要进一步强化消费维权舆论监督的力量，进一步提升消费维权舆论监督报道的影响力，就必须审时度势，紧扣时代的脉搏，围绕中心，服务大局，在社会主要矛盾的變化中，在“畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费”等党和国家消费政策的变化中确定报道方向，主动参与中国的经济“大合唱”、社会“大合唱”，进一步提升消费维权舆论监督的报道层次和水平。

二、当前消费维权舆论监督面临的新形势新挑战

（一）新发展阶段消费维权新闻宣传背景复杂多变

当前正处于百年未有之大变局，国内外形势正在发生深刻复杂变化。2020年5月14日，中共中央政治局常委会召开会议，首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，打通消费堵点、加快培育新型消费是重要一环。但当前我国消费环境仍有一些薄弱环节，制约着消费潜力的释放。食品安全如何让百姓更放心，产品质量安全监管如何能更进一步，特种设备安全如何做到风险可控，消费者权益保护如何让消费者更满意，消费维权机制如何能有新突破等等，这些都是消费维权宣传工作亟待深入研究的课题，这既给消费维权舆论监督提供了机遇，也使得消费维权舆论监督面临着新的挑战。

（二）消费维权舆论场的背后是对消费者人心的争夺

营造安全放心的市场消费环境，最终取决于消费者的人心向背，得消费者心者得天下。可以毫不夸张地说，消费维权舆论监督是左右市场经济条件下消费者心理的重要力量，好的消费维权舆论监督可以成为经济发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”;反之，虚假错误的消费维权舆论会给消费者的生活造成很大困扰，不仅涣散消费者的人心，更会危害安全放心的市场消费环境。如果不明白消费维权舆论对人心向背的重要性，不知道巩固消费维权舆论阵地的艰巨性，就看不到消费维权舆论背后是思想的较量、人心的争夺。

（三）全媒体时代融合发展带来新的考验与挑战

当今世界，新闻媒体以其对社会覆盖面之大、对人影响力之巨而成为现代社会一种无所不在的文化存在。云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等新兴科技手段，彻底改变了传统的信息生产方式、媒介形式和表现手段。媒体融合是新的传播环境下从事消费维权舆论监督的媒体发展的必由之路，只有努力拥抱数字化、移动化等先进技术手段，只有努力顺应媒体融合发展这一转变，从事消费维权舆论监督的媒体才不会被时代的大潮所淹没，才能更好地发挥其社会影响力，并在创新发展中获得新生。

三、进一步加强和完善消费维权舆论监督的具体对策

党管媒体是基本原则，是政治底线。面对传媒形势的新变化、传播技术的新发展、人民群众消费维权的新需求，消费维权新闻报道要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，让党管媒体建立在尊重规律的基础上，并与依法治国达成有机结合。

（一）筑牢党性和人民性相统一的根基，忠实履行新闻舆论工作者所应承担的职责使命

从理论上讲，中国共产党的党性与人民性具有内在的一致性。从本质上说坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中。一方面，消费维权新闻媒体宣传党的理论和路线方针政策，宣传党的重大工作部署，本身就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的具体举措，就是以民为本、以人为本的具体表现。从另一方面看，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益也是我们党的一贯宗旨，新闻舆论工作遵循这一宗旨，回应群众的诉求，反映百姓的声音，想群众之所想，言群众之想言，就是“以人民为中心”工作导向的具体体现。

（二）筑牢马克思主义新闻观的理论根基，坚持正确的舆论导向

导向是新闻媒体的生命，是其生存与发展之根本。始终把坚持正确的舆论导向放在首位，这是我国新闻宣传工作的党性原则所决定的，也是中国共产党在革命、建设和改革三个历史时期的重要历史经验。

进入新时代，消费维权新闻工作者要自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢政治理论根基。在新闻报道中，要自觉践行社会主义核心价值观，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量。要以营造良好的市场消费环境为中心，服从服务于党和国家工作大局，为提振消费信心注入强大正能量;要宣传科学消费理论、传播先进消费文化、滋养消费者的美好心灵，严守消费维权法律底线，在舆论导向上始终当好“把关人”。

（三）筑牢实事求是、客观公正的立场根基，坚持新闻真实性原则

真实是新闻的生命。消费维权新闻工作者要维护消费新闻的真实性，坚持发扬深入一线、深入生活、深入群众的作风，报实情、讲真话，不弄虚作假，不夸大其词，不为吸引眼球、追求轰动效应而故意歪曲甚至捏造事实，筑牢实事求是、客观公正的立场根基。

2018年10月28日，重庆万州长江二桥发生公交车坠江事故。在最先的报道中，人们看到网上流传的照片，一辆小轿车和对面的公交车相撞的场面，很多记者便自以為是两辆车相撞的事故。报道出来后，很多人便一窝蜂地断定是小轿车逆行、女司机驾驶不当导致的悲剧，甚至不少主流媒体都有转载。但随着调查的深入，事件真相才得以披露。有图未必有真相。即使是亲眼看到的，也要去核实一下才行，不能人云亦云。每位新闻工作者都要把真实作为新闻的生命，努力做到真实、准确、全面、客观。

（四）筑牢廉洁自律的底线根基，坚持遵纪守法的新闻准则

近年来，不断爆出的打着舆论监督名义行新闻敲诈之实的违反新闻纪律乃至违法犯罪的事件，给新闻从业人员的形象造成了很大的伤害。一段时间以来，从著名的“网络记者”格某某挟负面信息收取费用涉嫌敲诈被湖南衡阳检方批捕，到各地不断爆出的记者收取“封口费”，从事有偿新闻或有偿不闻，这些利用批评性稿件敲诈企业的新闻从业人员，由于不能坚守廉洁自律的职业道德准则，都受到应有的处罚，值得所有新闻从业人员引以为戒。

新时代党的新闻工作者必须增强法治观念，遵守宪法和法律法规，遵守党的新闻工作纪律，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉接受社会监督;坚决反对和抵制各种“有偿新闻”行为，恪守新闻职业道德，筑牢廉洁自律的法纪根基。

注释：

①《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，新华网，http：//www.xinhuanet.com/mrdx/2019-11/06/c_138532143.htm，2019年11月6日。

②《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月28日。