咸宁农村基层党建引领乡村振兴的路径探析

吴利才

摘  要：新时代实施乡村振兴战略必须重视农村基层党建工作的引领作用。同样地，若要发挥农村基层党建的作用，就必须结合相关脱贫攻坚工作与乡村振兴发展工作，同时加强基层党组织自身的建设，完善基层党建工作的管理制度。基于此，本文主要分析咸宁市农村基层党建引领乡村振兴的意义和现状，探索该市农村基层党建引领乡村振兴的路径研究，为今后农村工作提供一定参考。

关键词：基层党建;乡村振兴;路径

习近平总书记高度重视“三农”工作，并在党的十九大报告中强调农村的发展问题关系到国计民生的根本，提出了要坚持乡村优先发展，实施乡村振兴战略的主张。作为乡村振兴的基石，农村基层党建工作加快发展，对提升农村居民的生活水平起着重要的作用，也为新时代农业农村改革发展指明了方向。

一、新时代农村基层党建引领乡村振兴的意义和现状

（一）新时代党建工作对乡村振兴的重要作用

自中国共产党成立以來，其宗旨就是人民服务，基层党建引领乡村振兴属于新时代赋予中国共产党的使命与责任，因此党中央需要坚持农业农村优先发展的战略，列出相关“三农”工作任务的详细规划，进一步振兴农村全面发展。同时，在改善当前咸宁市域内乡村治理水平的过程中，农村基层组织起着不可代替的作用，其作为顺利推动战略举措实施的领导者和组织者，发挥着模范和引领的作用。

（二）咸宁市农村基层党建引领乡村振兴所面临的现实困境

目前，咸宁市农村基层党组织在引领农村振兴方面还存在着一定的不足。由于发展起步晚，咸宁市农村基层党组织结构较为涣散，没有形成核心的组织队伍，组织成员之间大多各司其职，也缺乏一定的凝聚力，加上咸宁市农村党建工作的开展时常受到阻碍，其对农村振兴方面工作的指导不足。同时，咸宁市农村基层党组织没有切实依靠群众、发展群众，党员担当能力不够导致整个党组织服务管理功能弱化。此外，咸宁市农村基层党员队伍面临着年龄结构老化、组织成员能力不足等问题，整体党员管理体系不够完整，治理水平也较低，从而无法适应新时代实施乡村振兴战略的需要。

（三）国内党建引领乡村振兴发展的先进实践经验

咸宁市农村基层党建工作可以借鉴国内其他党建引领乡村振兴发展的先进实践经验，比如广东阳江、浙江江山和四川广汉等。例如，广东阳江的基层党组织建立了县联系镇、镇联系村、村联系户，这样紧密的分级负责制度，将基层三防办标准化建设延伸到了农村;浙江江山利用数字化为乡村产业赋能，通过不断拓宽农产品销售渠道全面推进乡村的商业发展;四川广汉因地制宜，明确乡村发展的主要定位，将建设新型城镇为主要目标，提高农民经济水平。因此，咸宁市农村基层党组织需要对各地乡村振兴发展的成功经验进行研究和总结，积极探索适于咸宁市农村振兴的战略对策。

二、新时代农村基层党建引领乡村振兴的战略对策

（一）加强农村基层组织先进性建设，实现乡村振兴

咸宁市农村基层党组织需要加强农村基层组织先进性建设，让基础党组织成为引领乡村振兴战略发展的带领者，坚持“以人民为中心”的服务宗旨，以建设富裕、美丽、和谐的乡村为主要工作目标，促进乡村振兴。

咸宁市农村基层党组织需要了解群众的实际困难，可以通过定期挨家走访，询问居民生活上有何不便、对党建工作有何建议等等，从而深入群众，紧紧依靠群众，万万不可热衷形式主义，要切实地根据群众的反响，积极为群众排忧解难，解决实际问题，而不是事不关己、高高挂起。咸宁市农村基层党组织还可以建设咸宁特色美丽乡村小镇，加强农村基础设施建设，进而推动农村繁荣兴旺。同时，为了发展党建工作的先进性，党组织可以根据农村特色开展“我为组织做贡献”等宣传乡村振兴的教育工作，让居民也树立乡村振兴的意识，鼓励群众积极参与到相关农村治理建设工作中来，人民和党一起努力，从而营造乡村家园建设的良好氛围，为乡村增色。

（二）探索农村干部队伍专业化建设，补齐人才短板

乡村振兴，人才先行，党组织的干部成员作为最活跃的因素，是推进乡村振兴发展的中坚力量。为了实现乡村振兴，咸宁市农村基层党组织需要探索农村干部队伍的专业化建设，培养一批专业化、技能化的农村干部队伍，以补齐人才短板，加快实施乡村振兴战略。

当前，咸宁市农村基层党组织干部能力与岗位不匹配，专业化视野也不开阔，极大制约了巩固脱贫攻坚的成效，因此需要重点抓好“村支部书记”、“村支部班子成员”、“普通农民党员”这三支队伍的建设，并培养有文化、会技术、懂管理的新型职业农民。同时可以通过理论培训，给予农村干部实践指导，提高农村干部的整体素质和服务群众的意识。咸宁市基层党组织还可以建设农村干部的人事档案，并建立完善的考核制度，推动农村干部队伍管理的制度化、体系化。除此之外，还需要定期地展开技能培训课、理论素质课等强化农村干部的理论知识和技能水平，进而优化农村干部队伍结构，激发队伍的活力。

（三）创新基层“党建+N”工作模式，促进农村发展

咸宁市基层党组织需要创新工作的模式，积极探索开展农村基层“党建+N”的工作模式，紧密结合党建工作与农村发展工作，实现基层党建工作与乡村振兴战略相互促进，相互发展。

咸宁市基层党组织可通过建立“党建+旅游”的工作模式，以农家旅游为发展基点，加快咸宁特色农业发展步伐，可以对外宣传当地特色温泉文化、历史古迹文化和红色旅游文化，由此发展咸宁特色小镇经济。也可以通过建立“党建+思想”的工作模式，全面提升党员干部和人民群众的素质，开展专题教育工作，以“两学一做”的学习专题为内容，提高群众和干部的学习教育能力，从而推进党组织的凝聚力。还可以建立“党建+扶贫”的模式，以助力困难家庭脱贫为目标，以精准扶贫项目为载体，在基层开展党建工作，组织开展党员服务进困难户、进养老院、进留守家庭等活动，为居民群众服务。

综上所述，乡村振兴离不开党在农村基层的引领，乡村发展只有在党的关怀下才会欣欣向荣，农村基层党组织应以党风引领农村发展、以党建促进农村振兴，全面落实乡村振兴战略要求，不断激发基层党建工作的政治活力，基础农村科学治理，进而推动乡村全面振兴。

参考文献：

[1]江艳. 新时代党建引领乡村振兴的实践逻辑研究[J]. 新农业， 2020， No.930（21）：87-89.

[2]梁玉玺，刘振旭，关晟. 高校选派“第一书记”推动新时代农村基层党建的实践探索 [J]. 辽宁教育行政学院学报，2020（01）.