水文化背景下的浙江小水电旅游资源开发与研究

陶诗雨 张学奇

摘 要：当今社会在旅游和文化要素的深度融合下，文化旅游日益成为旅游产业发展和旅游资源开发的新增长点，而浙江的绿色小水电作为浙江发展的见证者，是浙江水文化不可或缺的一部分，在文化旅游项目上具有极大的发展潜力。本文通过对丽水开潭水电站地区旅游资源的评价研究，基于SWOT-RMP分析，深入挖掘以开潭绿色小水电为核心的特色文化旅游价值和内涵，设计融合水文化的新型旅游路径和产品。

关键词：水文化;浙江小水电;旅游设计与开发

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）06（b）--04

随着产业结构的调整升级，我国旅游业逐渐呈现文化和旅游相融合的发展趋势，消费者的需求由传统的观赏性旅游转向与文化融于一体寓教于乐的文化型旅游产品。文化型旅游产品指以文化资源为吸引物，以让旅游者获取文化印象为目的，以历史、文化考察和交流为主要活动的旅游产品[1]。水的文化属性，赋予了它在文化旅游中的重要地位和重大开发价值。水利文化是水文化的主体，大大小小的水电站构成了浙江省的水利网，绿色小水电作为浙江乡村发展和转型的见证者，蕴涵着新时代浙江的水利精神，探索和梳理绿色小水电蕴涵的水文化旅游资源，既为浙江小水电的绿色转型提供了新思路，又能挖掘以绿色小水电为核心的浙江特色文化旅游资源。开展浙江绿色小水电旅游资源开发与研究既有助于传承浙江省水利文化，促进浙江绿色小水电及其周边旅游行业的发展，又为小水电站的转型提供了科学合理的新思路。

1 浙江水文化旅游现状

1.1 水文化的内涵

2008年，联合国教科文组织正式设立“水与文化多样性”研究项目，从政府间组织的国际层面上加强对水文化的研究和应用，推动在更深层次上对人类水文化遗产的传承和新的水文化建设[2]。水文化是指以水和水事活动为载体人们创造的一切与水有关文化现象的总称[3]，其中就包括水利文化。水利文化在中国的历史上有着悠久的传承，从古时的河渠和灌溉工程，到近代发展出的水库与水电站，都是水利文化的重要組成部分。发展至今，不仅包括兴利除害的传统概念，更拓展出了保持水土、改善生态环境的新内容，它蕴含在水文化之内，依据水文化的概念可分为两个部分，一是以水事活动为载体的水利设施本身，二是与水利有关的文化现象，其又可以分为关于水利的文献记载、诗词歌赋和关于水利的人文精神、习俗制度等。

1.2 浙江水文化旅游资源现状

浙江省旅游资源丰富，拥有丰富的地貌景观、水域景观、生物景观、人文景观等。但是其中最重要、最富吸引力的还是它的水文化旅游资源。

浙江作为水文化大省，省内坐落着杭州市、绍兴市、宁波市、嘉兴市 、湖州市等十个中国历史文化名城，具有浓郁的水乡风情。境内钱塘江、瓯江、飞云江、灵江、甬江和鳌江交错，西湖、南湖、东钱湖、千岛湖、太湖等湖泊景观棋布，这些水文化资源经过时间的沉淀和历朝历代浙江人的琢磨与创新，延续至今，形成了一种共同文化的认同感和成长的集体记忆， 从而形成了独属于浙江的水文化资源空间， 确立了浙江特有的水文化内涵。

2 浙江绿色小水电的水文化内涵

在浙江，小水电既点亮了山区百姓的生活，也为村民致富、地方发展提供了源源不断的动力，成为几代人的记忆。随着“绿水青山就是金山银山”“坚持绿色发展，建设生态文明”等理念深入人心，小水电开发引起的生态环境破坏、水土流失、河道断流等诸多问题引起了社会各界的广泛关注。众多小水电站在社会、经济、生态要求的变化下，退出了历史舞台，而有些则顺势而变，绿色发展，绿色小水电的概念应运而生 [4]。绿色小水电是指在生态环境友好、社会和谐、管理规范和经济合理方面具有示范性的小型水电站[5]，既兼顾着农村的生产生活，也保持着对生态环境的低影响。

2017年水利部认证的我国绿色小水电有28座，其中，浙江省占6座。2018年水利部认定121座水电站为绿色小水电站，可见绿色小水电工程已经是浙江水文化不可或缺的一部分，其中包含的技术创新、生态融合、社会责任等都是新时代下浙江响应绿色发展的有力证明。首先浙江绿色小水电作为水利设施，它的建筑体以及相伴相生的水库都是水利文化的一部分，也承载着所在地区一代人的时代记忆和当地发展的历史印迹。其次，绿色小水电依水而建，其承载的水事活动和人们的生产生活有着密切的关联，在社会高速发展时期改变了当地的水文环境与周边地区的发展;而从绿色小水电转型前后的变化中，可以窥见其所在地区经济发展重心的转变，是当地生态历史、水历史的一部分，体现出高速发展时期浙江人的水利精神。

3 绿色小水电旅游资源开发思路

3.1 构建《浙江省绿色小水电旅游资源评价表》

根据《水利风景区评价标准（SL300-2013）》《旅游资源分类、调查与评价（GBT 18972-2003）》以及水文化的内涵、小水电站旅游资源的外延，从三大维度（条件评价、资源条件评价、专业资源评价）、七个项目（区位条件、经济社会条件、交通条件、文化条件、环境条件、工程条件、相关专家）、 二十个着眼点（地理位置、区位优势、旅游适宜期、环境承载力、经济发展潜力、区域经济发展水平、旅游投资能力、区内交通、区外交通、历史遗迹、纪念物、当地风俗、重要历史事件和人物、文化科普（文化价值）、文化遗产资源丰富度、资源规模、植被覆盖率、水利工程项目概况（完整性）、生态价值、咨询专家意见）出发制定《浙江省绿色小水电旅游资源评价表》，以防止旅游资源被破坏性地开发利用，并为以绿色小水电为中心的旅游线路、旅游社群的规划、建设、管理提供参考和依据。通过对全省32座绿色小水电（2017及2018认定）进行资源评估，其中丽水开潭水电站得分最高。因此，本文选取丽水开潭水电站作为范本进行水文化旅游资源的SWOT分析。

3.2 SWOT-RMP分析

RMP-SWOT模型是指以旅游产品为中心，通过SWOT分析，从优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）四个方面进行资源（Resources）、市场（Market）分析，并在此基础上进行产品（Product）分析[6]。

旅游资源SWOT分析通过分析旅游产品在各个方面的优劣来评价其整体环境的吸引力，为旅游产品问题的解决方案和开发思路提供依据，如《杭州蚕桑文化旅游发展的SWOT分析》《基于SWOT分析的生态视域下旅游产品设计》。而旅游资源RMP分析则以资源分析和市场分析为基础，得到有关该旅游产品开发的前提条件和有关未来发展目标的定位和总体规划，并最后通过产品分析得到一些切实可行、适合优先发展的旅游产品，如《基于RMP分析的苏南地区茶文化旅游资源的开发研究》《RMP视角下南京市生态研学旅游产品开发研究》。

4 丽水开潭水电站案例开发

4.1 开潭水电站概况

开潭水电站位于浙江省丽水市区瓯江下游，库区的容量达到2800多万立方米，在市区瓯江下游形成一个水域面积为5.6平方千米的人工湖，其面积与杭州西湖相当，是浙江绿色小水电的优秀代表。周边环抱南明湖等自然风景区，具有巨大的旅游价值。开潭地区的各项旅游资源都极具丰富的水文化因素，含有众多的以再生型水文化为依托的人文景观，如以水为背景的构筑物——厦河宝塔，独特的水现象水文化——因开潭水电站蓄水而成的人工水库，注入水文化的人工造景——南明湖，包含水文化水历史的以治水、水资源开发为主要目的的工程建筑——开潭水电站、通济堰、千年石函等。

4.2 资源分析（Resources）：丽水丰富的水文化资源

丽水，位于浙江省西南部、浙闽两省的结合处，是浙西南政治、经济、文化中心。市区域内有瓯江、钱塘江、飞云江、椒江、闽江、赛江，被称为“六江之源” [7]。

根据丽水市旅游业发展“十三五”规划，丽水市当前着力发展的方向是“旅游+美丽城镇建设”“旅游+美丽乡村”以及生态旅游等项目，随着乡村旅游的发展，丽水传统村落的声誉越来越广泛[8]。

4.3 市场分析（Markets）：文化旅游市场升级

根据中国旅游研究院的數据，2018年国庆长假期间，文化类景区整体预订量同比增长超过36%，超过90%的游客参加了文化活动。

随着消费者对文化旅游产品的需求不断提升，消费市场涌现出了“网红+旅游”“研学+旅游”等新的产业形态和新的文化景观。其中，以“红色旅游”“影视旅游”“体育旅游”“乡村文化旅游”等为代表的文化旅游发展迅速。2019年中国青年报社社会调查中心对2003名受访者进行的调查显示，87.7%的受访者体验过文化旅游;制定旅游路线时，82.1%的受访者会选择去有文化IP背景的景点。

4.4 优势分析

（1）地理优势：开潭水电站距离市区仅7公里，离丽水火车站不远。两岸山林较多，均为自然生态地区，环境恬静、优雅，为建立生态人文景观提供了可能。

（2）气候优势：根据人体舒适度气象指数（BCMI）对丽水市的分析结果显示，丽水市的气候旅游舒适度较高，属于一类气候适宜区。在一年当中有11个月适合人们旅游度假[9]。

（3）文化优势：八百里瓯江孕育了丰富的民俗文化，而开潭水电站就坐落于丽水市南部瓯江边，具有一定的文化吸引力。

（4）经济优势：《2017城市商业魅力排行榜》显示，丽水市由四线城市成功晋级为新一批的三线城市，越来越多的品牌企业为丽水市的开发带来了强大的动力。

（5）资源丰富：自然旅游资源种类丰富、品位高。自然资源占41.24%， 尤其是九龙湿地范围内具有丰富的野生动植物资源。浙江丽水瓯江干流（玉溪-开潭段）生态景观带植被覆盖率达50.2%，为资源的开发提供了夯实的基础和有利的条件。

4.5 劣势分析

（1）道路交通较差：目前进出开潭水电站的道路系统还不够完善，道路等级较低，遇到雨天或者人流密集的情况，很容易导致拥堵，将会成为限制景区发展的重要因素。

（2）知名度不够：浙江省内的杭州市坐拥众多名胜景区，各有千秋，早已成为人们心中公认的休闲度假的好去处，游客大批分流，项目很难在较短的时间内获得可观的成果。

（3）项目规模小：相比于三峡水电站这种大型的水电站来说，绿色小水电站的规模有限，装机容量以及工程枢纽建筑物都是比较小型的，周边可供开发的项目有限，因此开发的限制比较大。

（4）文化宣传力度不够：提到浙江的水文化景观，大部分人们首先想到的就是杭州西湖、嘉兴乌镇等，而对丽水市一个小小的水电站比较陌生。在旅游宣传上缺乏创新，不能够很好反映丽水市山水特色的宣传方案，也就很难在诸多景区中脱颖而出。

4.6 机会分析

（1）旅游风向：在当前旅游潮流下，人们开始越来越多地把旅游景点的生态环境和文化底蕴作为他们选择的依据，而开潭水电站，作为“水文化”的代表物，同时拥有着不俗的文化依托和生态环境，为旅游景点的开发提供了可能性。

（2）发展空间大：打造以“水文化”为中心的旅游资源，具有地域独特性，教育意义显著。尽管丽水市内已经有南明湖、厦河宝塔等以水文化为底蕴的人文景观，但是旅游开发较为单一，依然是以游览观光为主，文化旅游开发潜力较大。

（3） “互联网+”：首先，随着互联网与产业的加速融合，数字经济已经成为中国发展的新引擎，尤其是在疫情期间，云旅游、无接触的数字化旅游不断涌现出来，大大地加速了文化旅游产业的转型发展[10]，足不出户就可以周游全国。其次，互联网也在不断影响着人们的出行旅游决策方式，人们开始依赖网络上的旅游推荐、网红景点以及网络预定酒店机票等。

4.7 威胁分析

（1）开发运营压力：水电站作为大型水力发电设施，对于生态的影响是较大的，此类景观的开发需要建立在妥善的环境保护的基础上，随着水电站以及周边景区的开发，势必会对自然资源产生威胁，如何更好地处理开发、经营与保护的关系，关系到景区的长期可持续发展。

（2）开发限制：在当前大力推行保护生态环境的潮流下，“绿水青山就是金山银山”的理念早已深入人心，对于生态资源的开发和利用具有较为严苛的审查和管理制度。

4.8 产品分析（products）：产品设计及布局

（1）结合区域IP

丽水市水电资源十分丰富，约占浙江省可开发量的40%。2006年11月，丽水市被水利部命名为“中国水电第一市”。将绿色小水电站与“水文化”这一独特的文化理念相结合，打造特色水文化旅游资源，通过充分挖掘水电站的历史文化打造独具特色的歌舞剧、建立丽水市水文化博物馆、设计与水相关的多样化体验项目，围绕周边已有的景区创建一个相互连通的旅游资源体系，开展一个以“水文化”为底蕴，集文化展陈、科普、体验为一体的“水电站一日游”旅游项目。

“水电站一日游”：通济堰→开潭水电站→南明湖。以通济堰为起点，领略丽水市区的风光和古代水利文化的传承，再到开滩水电站感受现代水电站的发展，最后是伴随开潭水电站而生的南明湖景区，见证绿色小水电带来的生态风光。

（2）注重全民体验

不同于大型水电站，小水电站必须与当地居民的生活紧密相连。在当前文化旅游持续火热的趋势下，以小水电站为媒介，在周边开设一些特色的采摘、垂钓、野营等项目，建设立意鲜明、造型独特的景观，可以结合当地的相关名俗文化在周边举行，积极与当地中小学合作，组织学生前往水电站进行参观学习，同时打造独具特色的文化产品，如水电站模型等，将水电站的品牌做好做大，让来这里旅游的每一位游客都能够深刻感受到当地的风土人情，将丽水的文化传播出去，让更多的人认识丽水、了解丽水。

（3）关注当地特色业态

2018年国庆丽水旅游大数据显示，假日期间各类丰收节、采摘节、农耕赛等在丽水乡村轮番上演，以往单纯的“景区热”向“农村热”延伸转变[11]。“一方水土养一方人”，同样也是这一方人创造了一方的文化。非物质文化遗产作为每个地方最具特色的一项文化，对于游客具有着独一无二的吸引力，故可以以此为出发点，将特色农家乐和非遗与旅游景观相结合，通过整合民俗文化、风土人情、生态资源，打造以水电站为主题的农家乐、民宿等项目，打造特色乡村，达到文旅的高度统一，弘扬当地的民俗文化和非遗文化。

（4） “互联网+”

2020年的政府工作报告指出，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势是当前着力发展的方向。再结合当前游客对于文旅产品的需求和要求的不断提高，努力打造“互联网+旅游”产品是大势所趋。积极发展线上旅游和线上宣传，打造小水电站数字博物馆、虚拟水电站、VR展示、互动游戏等互联网体验项目，复现小水电站的样貌以及水电站的工作原理，同时加入历史文化背景，让游客获得身临其境的旅游体验感。利用互联网的方便快捷性，打造独具特色的丽水文化，让丽水的文化走出去。

5 结语

本文主要通过对选定的开潭水电站进行RMP-SWOT分析，给出了具体的产品开发方案和思路。开潭水电站的开发优势和劣势并存，在当前文旅资源火热的背景下，应当抓住机遇，避开劣势，充分发挥各方面的优势，打造“水文化+”文旅产品，在人们学习认识水电站的同时，还可以促进旅游业的发展，带动丽水市的经济发展，对于丽水的城市建设、文化推广都有着重要的意义。本文的资源分析和产品设计主要停留在理论阶段，与实际结合不够紧密，还有待完善，建议可以结合更多的实地考察和相关知识，在产品设计方面进行更加深入的研究和探讨。

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