高校中外合作办学项目教学管理现状及优化措施

张玉婷

摘   要： 随着经济全球化的发展，高等教育逐渐走向国际。进一步拓展中外教育交流深度和广度，越来越多的中外合作办学项目在国内兴盛。这种合作模式，不仅引导中国教育理念和中国文化在世界更大范围内传播，还可进一步引进国外优秀的教育资源，实现国内教育和世界教育的逐渐接轨，为我国教育走向国际化提供助力。本文论述我国高校中外合作办学项目教学管理现状及优化措施，进一步提升合作深度和广度，提高教育管理效率和质量。

关键词： 高校   中外合作办学   项目教学管理

随着经济全球化的逐渐发展，高等教育国际化成为当前各国发展高等教育的重要趋势和发展方向。中外合作办学主要是针对中国公民在学科、专业及课程等各个方面开展的教育教学活动。在国家的倡导下，我国在高校中外合作办学方面取得了累累硕果。不仅逐渐拓展了合作办学的领域和层次，还引进了国外大量先进的教育理念和办学经验，为实现我国高等教育的国际化发展、培养更多国家化专业人才奠定了良好的基础。但是目前项目教学管理中还存在一些问题，对进一步提高中外合作办学质量造成了阻碍。加强对中外合作办学项目的教学管理的深入研究具有重要的实际意义。

一、发挥优势

（一）促进高等教育国际化发展。中外合作办学项目的开展，综合利用国外优秀的教学理念和教学模式，进一步拓宽国内教师和学生的知识视野，对我国人才培养计划的改善和优化进行启发。在中外合作办学过程中，在外方培养目标的推进下，可以积极引进国外系统化的课程体系和教学资料，也可以适当融入中国专业课程，实现优势互补、协同并进[1]（2）。此外，還可以大量招收外国留学生，为我国高校学生学习国外文化创建良好的条件和环境，为高校注入新的活力，强化在学术上的国际交流。这种方式可以进一步推进我国教育的国际化发展，让国际上更多的人看到中国文化，听到中国声音。

（二）培养复合型人才。通过中外合作办学项目的开展，引导我国高等院校积极汲取国外优秀的教学经验和教学理念，进一步促进我国高校教学水平的提高。此外，还可以通过选派优秀的学生到国外学校参观学习，全面掌握现代化的专业理论，熟悉国外文化特色，进一步促进学生外语能力的实践训练，并提升专业技能水平，培养大量复合型人才，迎合国际发展需求。为了促进中外合作办学有效执行，可以采取2+2或者3+2的学制模式，减少学习时间，提高学生的学习效率，使其有更多时间进行自主探究[2]（77-78）。

（三）提升教师素质水平。中外合作办学项目的开展，能够吸引国内外专业的学者到我国高校进行讲学，并可以借此机会引进更多优秀的教学课程及教学资料等。在中外教师的协同合作下制订更加全面和完善的教学计划大纲，对于进一步提高国内高校教师队伍的综合教学水平具有帮助，不仅可以促进教学模式的创新，还可以优化教学科研渠道，对于高校整体教学水平的提高具有不可替代的意义。此外，可以安排我国高校教师去国外进修学习，汲取国外优秀的教学理念和经验，领悟现代化的学科知识体系，促进教师知识技能水平的提升，拓宽学识视野，为教师英语教学能力的提高创建条件和环境[3]（218-219）。

二、现状分析

（一）我国高等教育课程体系、人才培养方案和国外具有一定的差异性。但是在开展中外合作办学项目的过程中，一些院校对这种差异性不重视，一味全盘引进国外的教育课程和资源，导致和国内课程体系不能有效衔接，教育方向出现偏差[4]（197）。

（二）教学管理方面，尤其外教管理方面更加具有复杂性。需要全面熟悉国外相应的法律和教学规范等，对外教的综合素质进行把关。此外外教流动性较大，给合作办学效果带来一定影响，外教不适应中国教学和生活环境等问题，都需要教学管理人员解决。

（三）缺乏完善的教学质量评估体系，一些学校沿用国内原有的教学质量评价体系，导致缺少全面性和客观性。

（四）一些教学管理人员综合素质水平较低，一些担任教学管理的人员年龄较大，缺乏高校教学管理经验和知识，也没有接受过系统专业的管理培训，且外语沟通能力较差，影响中外合作办学项目的管理水平和质量。

三、优化措施

（一）科学选择合作搭档。在我国中外合作办学发展历程中，结合学校办学能力和水平的差异性，逐渐呈现多层次的合作办学特点。国内学校在开展中外合作办学项目之前，要对自身综合办学能力进行科学全面客观地评估，合理掌握办学层次，促进合作办学顺利进行，并保障教学有效性。此外，注重科学选择合作搭档和对象。为了进一步提高本校的教学水平，引进更加先进的教学理念，一般情况下会选择办学能力较好的院校开展合作。国内高等院校要积极争取机会，和国外一流院校开展合作，引进先进的办学理念和科研成果[5]（122-124）。

（二）科学规划专业课程。不同的国家在教育体制方面各显特色，尤其是在人才培养标准、课程设置及教学方法等方面具有很大的不同。当前我国中外合作办学项目的开展模式主要表现为：对课程和教学资源在没有任何评估和筛选的情况下全盘引进[6]（322）。这种直接引用、没有结合本国实际情况进行内在转化的方式，导致和本国教学体系和教学内容不符，不利于合作办学教学项目的顺利推进，在一定程度上影响办学成果。另一种模式是教学引进只是流于形式，很多是从国内相关院校的培养方案改造而来的。这种模式完全没有体现出国际性的办学要求和原则，背离合作办学目标。因此，在开展中外合作办学项目时，既要考虑学校在学科规划方面的实际情况和需求，又要关注现阶段的市场发展趋势及国家发展要求等，以此为依据积极引进国外现代化的优质教学资源，促进中外合作办学项目的有效开展。主要路径方法分为以下几种：（1）结合教学和专业课程的需要，对部分现代化的优秀课程和教学资源全面引进。（2）把国外优秀的课程内容融入我国专业课程中，实现两者的充分融合、优势互补，拓宽教学内容和教学视野，增加教学延展性。例如利用外国现代化的科学知识点缀我国的专业课程，也可以利用国外成熟的考评机制和考试大纲相融合。（3）利用中国教学内容代替国外课程。可以由国外学校提供系统性的课程目录、教学大纲等，通过两者之间的对比分析，用国内的相关课程内容全部或者部分代替国外的教学内容。需要注意的是，在这个过程中，要注重代替内容分布的均衡性，不能局限在集中的小部分，不仅需要包含理论内容和实践内容，还要注重把基础课程和专业课程教学内容纳入范围中。然后，外方可以根据人才培养方案的需要，添加一些教学内容，进一步优化教学形式，使其更加符合合作办学人才培养方案目标。

（三）提升教学管理人员的综合素质水平。教学管理人员涉及工作类型和内容比较多，不仅需要对外方学校的关系进行协调，还需要和外教进行沟通和交流，以便中外合作办学有序开展，要注重教学管理人员素质水平的提升。第一，教学管理人员需要具备一定的外语沟通能力，能够和外教和外方学校进行无障碍沟通，以便管理工作有效开展。第二，对国外办学相关问题进行全面了解和掌握，例如教学管理程序、规章制度、管理体制等方面的内容知识，更加全面系统地为本国学生提供指导，提高适应能力[7]（369）。因此，可以选派教学管理人员到国外进修，以便掌握更加系统性的管理机制。第三，学习行业掌握其他学科的知识，例如心理学、教育学等，利用全面的理论知识武装自己，引导管理实践的开展，为学生提供更加完善的教学服务，促进教书育人理念深入践行。第四，掌握一定的法律知识和国际合作规则，为优质教学资源的引进提供法律保障。由此可见，教育管理人员的综合素养和中外合作办学项目的开展效率具有直接的影响，提高他们的素质尤为重要。

（四）完善评估机制。随着我国高等教育长期发展，逐渐形成一套成熟完善的教学评估体系，且逐渐融入高等教育各个领域。中外合作办学项目的开展，对教育质量评估体系建设提出了新的要求和标准。为了进一步提升中外合作办学项目的有效性和持续性，要创建具有独立性和科学性的教学质量评估机制。（1）评估内容。对于申请合作的国外机构资质进行全面完善的评估。对教学场地、教学设备及师资力量等条件进行综合性的评估。对引进的专业进行科学评估，保障其能够和中国的教育专业相契合，确保教育资源的优化利用。对教学质量进行系统性的评估，包括教师素质、教学方法、教学效果等，还要注重对学生学习目标、学习方法及学习成果采取综合性的评估方法[8]（73-77）。（2）评估主体。在开展中外合作办学项目时，要注重对政府、社会和学校进行综合性的评估。政府要发挥组织者的职能作用，采取科学和合理的管理策略，对教学评估的全过程采取全方位的监管，确保项目开展的规范性。积极鼓励社会力量参与到评估活动中，进一步提升教学评估的全面性和客观性。学校既是评估对象，又是评估主体，评估主体主要体现在学校的自评方面。

综上所述，随着经济全球化发展，高等教育逐渐体现出国际化特色。中外合作办学项目在我国高等院校越来越盛行，对于进一步提高我国高校的办学水平，促进国际化发展具有重要意义。但是，在实际开展过程中还存在一些问题阻碍中外合作办学项目的持续性发展。因此，要注重对问题进行全面分析和研究，制定更加科学完善的优化措施，保障中外合作办学项目有序开展。其中优化措施主要体现在优化课程设置、提高教学管理人员的综合素质、完善评估机制等方面，更加全面地引进现代化的教学理念和教学资源，实现我国高等教育和国际接轨，培养更多符合国际发展需求的复合型高素质人才。

参考文献：

[1]王克军.高等教育中外合作办学项目教学管理的挑战与对策[A].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司.2019年南国博览学术研讨会论文集（三）[C].北京：中国环球文化出版社，华教创新（北京）文化传媒有限公司，2019.

[2]桑萍.高校中外合作办学教学管理的问题与对策研究[J].吉林广播电视大学学报，2018（07）.

[3]任剑.分析高校中外合作办学项目教学管理存在的问题及对策[J].长江丛刊，2018（13）.

[4]徐佳.高校中外合作办学项目管理研究[J].长江丛刊，2018（05）.

[5]伍亚华，孙兰萍.应用型本科院校中外合作办学项目的教学管理工作研究[J].科教文汇（下旬刊），2017（10）.

[6]姚闖，张力辉.分析高校中外合作办学项目教学管理存在的问题及对策[J].经贸实践，2017（15）.

[7]魏然.关于高校中外合作办学项目学生精细化管理办法[J].智富时代，2017（07）.

[8]项寅.我国普通高校中外合作办学项目管理研究——以某高校中德项目为例[J].常州工学院学报，2017，30（02）.