全国人大代表刘锦秀：壮大产业巩固脱贫成果汇聚人才资源推进老区乡村振兴

文/本刊记者 刘华彬

3月3日，95名在鄂全国人大代表乘坐高铁奔赴北京，出席十三届全国人大四次会议，其中就有湖北省罗田锦秀林牧专业合作社理事长、湖北省名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀。当天晚上，刘锦秀代表接受了本刊记者的专访。

壮大黑山羊产业，巩固拓展脱贫成果

2003年，刘锦秀返乡回到国家级贫困县湖北省罗田县发展黑山羊产业，并于2007年成立了黄冈市首家养羊合作社，带领以罗田县为核心的大别山区近万户农民养羊，户均年收入近3万元，带动了大别山区黑山羊产业规模化、标准化发展。合作社被评为“全国社会扶贫先进集体”，刘锦秀还获得了“2017年全国脱贫攻坚奖奉献奖”。

罗田县已于2019年退出贫困县序列，如今全国脱贫攻坚也取得了胜利。党中央提出，要巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。对此，刘锦秀深表认同，她说作为立足于大别山区、成长于大别山区、长期得到社会各界支持的黑山羊产业龙头主体，巩固脱贫攻坚成果、助力产业振兴是合作社及企业义不容辞的责任，并已制定了具体的行动计划。

一是进一步培优原种黑山羊。如今，当地黑山羊养殖量越来越大，需要大量的改良种公羊。为避免品种退化，一只黑山羊种公羊最多两年要进行一次更换，这样才能保证繁育的肉羊养殖到8个月时体重能达到六七十斤，否则的话体重只能有三四十斤。培育好种公羊，靠农户自己去做是不现实的，需要合作社培育好提供给农户，为广大黑山羊养殖户持续增收夯实品种基础。

二是加强产品研发力度。养羊户出栏的黑山羊，都是以白条羊形式交售给合作社。最初，合作社对黑山羊屠宰后，以鲜肉、冻品形式对外销售，鲜肉市场集中在以武汉为核心的500公里直径范围内，价格比冻品要高一些，但冻品的出货量更大。为充分利用黑山羊的价值，合作社与科研院所进行技术合作，变卖肉为卖菜，将羊肉的各部位加工成熟食，把内脏、羊血、羊皮都利用了起来，为客户提供产品服务方案，实现“一只羊吃干用尽”，大大提高了羊产品的总价值。

三是拓宽线上线下渠道。以前，合作社销售主要是走两个渠道：餐饮和团购。餐饮渠道销售量大，但利润低、账期长、品牌效应不强；团购主要是单位采购用于发福利，频次低、时间段集中。近年来，合作社开始发力新渠道，争取到了“盒马鲜生”这个新零售标杆的全国集采合同，还拓展了京东平台。通过线上线下结合，既拓宽了渠道，又有品牌露出，利润相对合理，从而能够更有力地反哺养羊户。

四是探索闭环经营新模式。目前，合作社正在以众筹方式，整合企业等各方力量，探索“中央厨房+小店”连锁经营模式。首先，合作社建立熟食深加工基地，打造标准化、健康安全的中央厨房，生产的产品有“一碗有温度的羊汤”、羊肉夹馍、羊肉串等。其次，以武汉为起点，建设社区店、景区店、商圈店等小店，每个小店面积在5～10平方米，吸引大学生参与创业，聘用下岗工人就业。“这个模式有几个亮点：一是中央厨房能充分利用羊的各个部位，同时搭配使用板栗、蘑菇、米粉等地方优品，做成产品后卖出去；二是通过小店直销，能卖上较高的价格，实现较高的利润；三是‘中央厨房+小店’达成了长期闭环营销效果。因为新冠肺炎疫情影响，我们目前只开了3家小店，接下来会稳步扩大开店规模，并采用连锁加盟形式，实现‘千店带万户’。”刘锦秀说。

五是做强品牌。合作社所在的大别山区，位于北纬30度附近，自然环境优越，同时也是医圣李时珍的故里，历史人文资源丰富。合作社将充分利用这些优势资源，打造“薄金寨·锦秀羊”品牌。

刘锦秀表示，通过以上5个措施，不断加强合作社作为黑山羊产业龙头的实力，从而能够更好地服务养羊户，以更高的价格收购黑山羊，让养羊户后顾无忧地养羊致富。

创新人才思路，汇聚各类人才资源

乡村振兴，人才是关键。如今，刘锦秀已引进了不少高端人才，一些人还曾在世界500强企业担任高管，这些人才的加盟，有力地促进了黑山羊产业的发展。对于乡村人才振兴，刘锦秀提出了三方面意见：

首先要迎回来，把本地在外打工的人想办法吸引回来。在外长期打拼尤其是“70后”“80后”的人中，有文化、有能力的大多已跻身企业管理层，或者创业有成，积累了比较丰富的资金、技术、经验，即便是在外面做普通的工人，只要勤奋肯努力，这么多年来也能积攒不少资金。这些人也会回乡投资，大多第一波是在村里修房子，第二波可能在乡镇或者县城买房子。如今，他们回到家乡后，普遍会感到父母老了，孩子也大了，都需要陪伴，特别是在新冠肺炎疫情下，这种感受尤其强烈。这个时候，要想办法把他们迎回来，留住一批本土人才，引导他们进入当地企业或者就地创业，既能照顾家里，收入也不比外面低，这是一个多赢的选择。

其次要引进来，使用但不求拥有各类专业技术人才。这种做法，需要由当地政府牵头实施。比如罗田县的做法是，县里列支科研资金，县领导带队与科研院所对接，支持罗田板栗改造、地方药材培育和研发、黑山羊品种改良等项目。引进的专业人才，进驻各企业，一样可以帮助企业发展。

最后是稳得住，大力培育和支持回乡创业的人才。对于返乡创业人员办的市场主体，政府应与到外面招商引资的主体一样对待，实施“一业一策”或“一企一策”，给予精准支持，特别是对脱贫攻坚作出贡献的市场主体，政府要给予大力支持。参与脱贫攻坚的致富带头人，大多来自农村，曾经在城里打过工，因为热爱自己的家乡，又回到了偏远的乡村，立足地方特色产业进行创业，产业规模可能不大，但生产的产品在市场端有需求，产业联农带农作用明显，带动了当地农户（贫困户）发展致富。在新的时期，这些人是发展乡村产业、巩固脱贫成果的核心抓手，应给予着力支持和培育，帮助他们做大做强，带动更多的农户实现产业致富。

保护红色文化，助推老区乡村振兴

今年的全国人大会议，刘锦秀提交了4个建议：《关于巩固脱贫攻坚成果，持续推进大别山革命老区振兴发展的建议》《关于加强牲畜屠宰和肉品质量安全监管的建议》《关于加大支持力度，发挥市场主体推进乡村振兴作用的建议》《关于加大革命老区红安县红色文化保护和开发力度的建议》。

刘锦秀说，大别山区曾是特级连片贫困地区，也是红色革命老区。自己是“罗田的姑娘，红安的媳妇”，生在农村、长在农村、心系农村，这些年来目睹身边的父老乡亲都脱贫致富了，大家有吃有喝有穿，日子过得幸福安逸。今年是建党100周年，习近平总书记强调要不忘来时路。而红安，是著名的“将军县”，可谓处处是文物。对于这样的红色革命老区，政府应进一步重视保护红色资源，同时进行合理开发，比如设立文旅结合的党史培训基地，让更多的年轻人了解、承继革命历史和革命精神，不忘初心走得更远，也有助于推动当地乡村振兴。