基于“知行合一”发展观的全链条企业安全培训新模式研究
2021-01-02陈浩
陈 浩
(徐州市广联科技有限公司,江苏 徐州 221000)
一、问题的提出
近年来安全培训工作中存在的问题,主要反映在以下几个方面。
(1)安全培训开展不均衡。不同行业、地区和企业的安全培训不均衡,执法监管严的地区、煤矿企业、危险化学品等高危行业安全培训工作要好于大中型企业,而大中企业相对要好于小型企业。部分小企业安全培训工作非常薄弱,对员工的安全培训缺失;(2)不能正确处理工学之间矛盾。一些企业尤其是中小企业不能正确处理工学之间的矛盾,没有将安全培训纳入工作的范畴,进行一体化安排,认为员工参加安全培训,耽误了工作,浪费了工时,增加了成本,影响了经济效益,出现了自主组织安全培训不积极,规定的委外培训不主动的现象;(3)培训组织管理不到位。缺少系统、针对性的教培计划,一些教材及教学内容跟不上形势的需要,高水平的专业培训师资缺乏,教学质量不高。重理论教学,轻实践操作,教学的形式传统单一,教学效果不佳,培训的学时不达标。受训人员难以掌握规定的应知应会的内容,培训的实际效果达不到培训大纲规定的要求;(4)培训监督不到位。一些负责安全培训的监管部门仅注重每期开班的培训计划的例行审查,办证环节的把关审查,忽视了对培训机构的教学过程的规定学时、现场教学、考试考核、教学档案的重点环节的监管;(5)培训机构的不良竞争。国家取消对培训机构的行政许可,培训机构数量增多。一些培训机构的办学以营利最大化为目的,为了争夺培训市场,争取培训生源,往往采取低收费的竞争策略,培训中“偷工减料”的做法,采用违规减少学时,让学员造假签写上课时间、以做模拟试题取代正常的教学等不正当的手段,尽可能快地缩短学时,来降低培训成本,应付监管部门的检查。这种不良竞争的后果,导致了培训质量的低下,扰乱了培训市场的正常秩序。
二、问题的解决方案
解决企业安全培训中出现的问题,需要标本兼治。“本”就是要确立科学的安全培训发展观,科学地指导企业安全培训工作规范、有效、健康地发展;“标”就是需要以科技赋能,改变传统的安全培训模式以及落后的方式方法,全面提高安全培训质量。
(一)确立“知行合一”的安全培训发展观,科学地指导与践行安全培训工作
安全培训中的问题,溯源在于培训观。实际情况表明,安全培训观的不同、认知上的差异,直接影响安全培训的组织管理与实际效果。从源头上确立“知行合一”的科学安全培训发展观,对于纠正安全培训中存在的“知易行难”“知难易行”“知行不一”的观念与做法,势在必行。
1.通晓安全培训的法律法规,依法落实企业安全培训的主体责任
《安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》等法律规章,明确规定了企业安全生产培训的主体责任,规定了企业的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他人员接受岗位安全生产培训的要求。企业主要负责人、负责安全生产培训的部门及相关人员应该通晓、熟知相关的法律法规的条文内容,明确国家有关法律法规的具体要求,认真落实企业的安全培训主体责任,应当将安全培训统一纳入企业发展规划,纳入本单位年度工作计划,在人力、物力、资金等方面满足安全生产教育培训工作的需要;应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案,由企业的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确地记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
2.认识到“人”的安全隐患风险,自觉地严把从业人员的安全培训入口关
美国著名安全工程师海因里调查了75000起工伤事故后,提出了“海因里希安全法则”的概念,即88%的事故是因为“人”的因素,10%是因为“物”的不安全状态,仅有2%是因为不可控因素。海因里希的研究成果告诉人们,员工的不安全行为是造成企业事故的主要因素。防止企业事故发生,必须减少和消除事故隐患,重点在于员工的不安全行为隐患的防控,从源头上扼制人为的事故苗头,根本的措施就是抓好员工的安全生产培训。实行严格的从业人员持证上岗的准入制度,切实做到不培训不能上岗,培训不合格不能上岗。严防“应试培训”走过场的行为,针对性、系统地开展员工岗位专业的安全素质与技能培训,使从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
3.理解安全培训概念内涵,全面提高培训人员的安全素质
《安全生产培训管理办法》界定了安全培训是以提高各类与安全生产相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。安全培训的机构与人员应该充分地认识培养与提高学员的安全素质是安全培训的本质要求。
培训机构应当建立以提高培训学员的安全素质为中心的教学管理措施。采取线上线下相结合的教学形式,解决师资数量不足、教学水平不高、教学内容陈旧、面授学时不足、工学之间的矛盾等问题。采取形式多样的教学方式方法,可选择传统的讲座式授课、具有时代特点的多媒体教学、体现头脑风暴式的集体讨论教学、情景式的模拟现场教学和实际参观体验教学等,丰富学习内容,激发学习兴趣,提高学员素质和学习质量。采取配置智能化实训设备,为学员创造实际岗位设备操作的模拟训练的条件,使学员在培训中掌握本工种岗位应知的安全生产知识和应会的安全操作技能,把学员的不安全行为的意识萌芽和不规范的操作行为消灭在培训课堂,从源头减少人为的安全隐患,促进企业的安全生产。
4.强化安全培训的监管,促进安全培训工作合规化开展
安全培训监管机构应将企业的安全培训和社会培训机构的安全培训列入年度执法计划,加大对安全生产教育培训工作的执法力度。将企业履行安全培训的主体责任、组织开展安全培训、从业人员持证上岗、培训机构依规培训、培训效果、培训人员档案等列为执法检查的重点。对未履行安全培训工作主体责任的企业,应对其主要负责人和其他相关人员依法依规从严查处,绝不姑息;对因未开展安全培训工作或开展的不到位,而发生生产安全事故的,建议追究其主要负责人和其他相关人员的刑事责任;对于采取不正当竞争的违规行为、培训效果差的培训机构从严处理,直至取消培训资格。强化日常监管、常抓不懈、警钟长鸣,推动安全培训合规、常态化的健康开展。
(二)构建全链条企业安全培训新模式,追求安全培训高质量发展
模式决定功能。解决现行安全培训中存在的问题,仅仅借助于教育、行政与法律等管理手段是不够的。传统的安全培训模式本身的问题,需要的是整个模式的改变,才能适应企业安全发展的时代要求。笔者经过多年的研究与探索,依靠科技创新,创建了全链条企业安全培训新模式。新模式通过科技赋能,追求安全培训高效率、高质量的发展,具有广泛的应用前景。
1.全链条企业安全培训新模式概念
全链条企业安全培训模式由链工宝APP网上学习平台、VR体验训练装置、智能实训设备、AI大数据评估构成,以互联网为链条进行链接。
2.全链条企业安全培训新模式功能
全链条企业安全培训新模式功能主要体现在先进性、丰富性、高效性和诊断性四个方面。
(1)先进性。先进性体现在培训形式和采用技术的先进性。新模式提供了线上与线下、理论学习与智能化实训、传统课堂与线上课堂相融合的先进的培训形式,满足企业和从业人员的各类需求的安全培训。新模式集成了当前先进的VR虚拟现实技术、AR增强现实技术、3D动漫技术、人脸识别技术、网络监控技术、跨平台、多终端技术及大数据分析技术、计算机软件与硬件设备链接的互联技术、实操过程的安全行为分析及智能评分技术、网络平台运行技术等,保障了全链条企业安全培训模式的安全、稳定、高效地运行。
(2)丰富性。丰富性包括链工宝、虚拟现实教学装置、智能实操设备的产品线、产品内容的丰富性。①链工宝APP网上学习平台的丰富性。师资的丰富性:遴选了国家部委的领导、行业知名专家、国家技能大师、特种作业考评员、考试标准和培训大纲的起草者、教材主编等百余人担任链工宝平台已上线课程的授课。课程内容的丰富性:链工宝上线了200余门课程,累计1.7万学时,涵盖了矿山、危化等高危行业以及冶金、有色等一般行业。课程形式的丰富性:课程涵盖了动画、实操、案例、访谈、交互、VR、AR等,不同课程内容有最适应的展现形式。考试题库的丰富性:覆盖国家大纲和题库的全部考点,总题量约15万道,完全满足“三项岗位”及特定行业的一般从业人员的练习及模拟考试使用的要求。同时,具备动态答题、章节练习、智能组卷、错题回顾等多种功能。培训对象的丰富性:目前链工宝APP累计注册人数已超过3000万人,下载量突破7000万次,培训了“三项岗位”人员以及其他从业人员数千万人。②VR虚拟现实教学装置产品丰富。VR装置是对现场作业环境进行高逼真度的模拟,解决了“进不去、看不见、动不了、难再现”的实训难题;涵盖了煤矿、化工、冶金、电工、非煤矿山等五大行业的29个产品;设置了工艺知识讲解、应急事故体验,应急事故处置,应急逃生场景、空间、物体进行展示。这种沉浸式虚拟现实体验教学,带给学员的是身临其境的体验。VR 体验装置与实操装置实现了一一对应,弥补了实操装置无法实现的部分。③智能实操设备的丰富性。产品线的丰富性:产品分为49类,112种产品,涵盖高(低)压电工作业、焊接作业、危险化学品作业、煤矿作业等。全国实操考核市场的份额占有率在60%以上,覆盖全国70%的省级行政区,1100多家考试点和培训机构使用。操作设置的丰富性:软+硬一体化,计算机软件与设备硬件通过互联网链接,实现互联、互通、互操作;实操过程的真实性,保证学员培训合格后直接上岗工作;实时地跟踪评价系统,智能跟踪学员实际操作的全过程,显示学员的误操作行为及扣分事项,及时帮助指导学员掌握应知应会的内容。智能化地进行评分与成绩统计,杜绝人为干扰因素。
(3)高效性。高效性体现在促进学员学习的质量、培训机构办学的效益、监管部门监管三方效率的提高。学员学习的高效性表现在,①提供灵活个性的学习条件。学员线上学习培训课程不受时间和空间的限制,可以是整段的时间,也可以是碎片化的时间;选择的终端可以是pc端,也可以是手机端、iPad端。可以自由选择适合的学习地点,减少工作、学习与生活之间的矛盾,减少住宿、往返交通等事项及费用的烦恼;②提供提高学习质量的教学环境。具有高质量的可以重复的课程、丰富的课程形式、优秀教师授课、线上直接提问解答、自助式智能化实训设备操作、大数据及时分析评估学习效果,指出学员易错的知识内容或操作行为,提出学员自我改进学习的建议。针对性地强化理论考试和实操考核模拟练习,弥补知识与技能上的不足,提高学习质量,提高考试考核的通过率。
培训机构办学的高效性表现在,① 拓宽办学类型,扩大办学规模。新模式的网上学习平台课程覆盖了高危行业和主要的一般行业,为培训机构拓宽办学类型、扩大办学规模与学员数量、实现规模化办学效益提供了基础性保障;② 减少资源投入,降低办学成本。优质的网络课程教学、智能化实训设备的使用,减少了线下授课时间,减少了上课教师尤其是实训场所缺乏的专业师资数量,减少了教室、宿舍等教学设施的投入,降低办学成本,提高办学质量与收益;③合规化办学,提高社会效益。实行线上+线下、软件+硬件的办学形式,解决了培训学时不足、实操培训不到位的问题,避免了办学不合规而受到监管处罚的风险,提高了办学的社会信誉与效益。
监管部门的高效性表现在网络学习平台为监管部门提供了监管接口、诸多的监管技术手段,利用人脸识别技术核实学员身份,防止参加培训人员舞弊;利用网络控制技术进行监控,可以远程监控培训机构现场教学与实操训练的真实情况;利用网络化信息传输技术,可以调阅培训机构的教学计划、学员学习档案。这些工作任务多数是由系统自动运行,减少了现场监管的工作量,保证了大规模监管的可行,规避了监管责任,提高了监管的效率,大幅度地降低了监管成本。
(4)诊断性。新模式利用AI大数据评估技术,通过对参培人员的个人基本信息、受过的系统岗位安全培训、碎片化和个性化安全培训、安全理论知识的学习能力与操作技能的形成能力。考试考核的用时、准确率、成绩、学习档案、工作中的违规违章情况等各类动态和静态数据,运用从业人员安全风险评价体系模型进行系统分析评估,形成了从业人员安全意识、安全素质、安全技能、安全隐患风险等指标的综合诊断报告。这为从业人员的自适应学习、企业对员工的不安全行为的风险防控、监控部门对企业安全培训及从业人员安全状况的监管提供了科学的依据。
实现企业安全培训规范化、高效率、高质量的发展,需要科学的理念为指导,需要科技赋能来实现。“知行合一”的安全培训发展观,全链条安全培训新模式为企业安全培训转型升级,适应智能化安全培训的新时代要求,提供了十分广阔的应用前景。