基于学分制的高校课表编排与运行管理研究

王安琪

（北方工业大学教务处 北京 100144）

0 引言

高校的核心工作是开展教学活动，而课表则是高校开展教学活动的主要依据和重要保障。课表编排工作是一个统筹考虑学校既有课程、教师资源、教学时间、教学设备等因素的过程。课程表的编排工作看似简单，但在实际的编排过程中要考虑各种教学因素的相互制约。由于各种因素的局限及排课规则的限制，排课工作往往是一个复杂而不断调整的过程。

目前，我国大部分高校实行学分制教学管理，学分制综合改革的核心是给学生更多自主选择和自由发挥的空间。学生根据自己的意愿，可以跨专业选课，还可以根据自己的学习能力和时间安排，提前修读专业课程，从而实现提前毕业。为了更好地配合学分制的顺利开展，要求教学管理部门编制出一份科学合理的课表，以确保高校的教学质量和人才培养方案的贯彻。本文以北方工业大学为例，分析了近年来本科教学课表编排过程中存在的问题，并从教学管理、排课规范性的角度提出了改进建议。

1 存在问题及制约因素

目前学校所有课程表编排工作均由学校教务处排课负责人一人独立完成。由于自动化操作无法保证课程编排的合理科学性，因此排课不能仅仅依靠计算机程序自动实现。为了保证必修课的科学安排，同时满足各开课教学单位大量的特殊排课要求，学校目前采用的是人工编排公共必修课和专业必修课、计算机程序编排专业选修课和公共选修课的排课方式，在课表初排结束后，负责人会按班级查看课表，衡量安排是否均衡，做出适当微调。然而，上述排课方式仍存在教师、学生对课表不满意的情况，这是由多重因素导致的，但是课表本身的科学性及合理性显然是主要原因之一，具体分析如下：

1.1 教学资源

教学资源主要包含教室资源和教师资源，这两方面都不同程度的对课表编排的实施造成影响与制约。

（1）充足的教室资源是合理科学编排课表的保障之一。目前学校普通教室的配置基本可满足课程需求，但由于课程性质和教学安排不同，并不是所有的课程都可以在普通教室安排授课，据统计20%-30%的课程需要将部分或全部教学安排在专业教室进行授课，学校原有的机房、专业教室资源已不能满足授课的要求，这直接导致课表编排时面临着教室资源紧缺的情况。例如学校公共基础类计算机课程例如文献检索、大学生计算机基础、工程制图、物理实验、电路分析实验等多采用大班上课，教学班学生人数通常在130人左右，需要安排机房或实验室上课，然而学校的3间公共机房中可容纳130人以上大班课程的机房仅有1间、同时容纳多人上课的物理实验室也仅有一间。综上，排课负责人无法在同一时间内安排多门有特殊教室需求的课程，也不得不将一部分课程安排在晚上或周末进行，影响了教学效果。

（2）教师资源的不稳定性主要是由于学校师资力量不足，且内部存在不稳定因素，任课教师离职现象时有发生，需要外聘教师、内聘退休教师、管理人员双肩挑等方式来解决师资不足的问题。由于兼职教师个人空余时间情况、管理人员需兼顾管理教学、退休教师的身体状况等因素，学校往往只能将其所教课程集中安排或安排在特定的某一时间。这些特殊身份的教师都为课表编排带来了不确定性，因此安排教学任务时，教务处很难从课表最优化的角度安排合理的课表。

1.2 培养方案的不确定性

培养方案是课表编排的重要依据，近年来，学校在实施“国际化办学”的同时，还大力推广面向不同生源层次的个性化培养项目，如2020年获教育部正式批准成立的北方工业大学伦敦布鲁内尔学院。同时，各二级学院还承担着“外培计划”、“双培计划”以及“贯通培养”的人才培养任务。这些专业培养方案存在不确定性，后期也伴随着频繁调整，增加了课表编排工作的返工频率和难度，提升了科学合理编排课表的难度。

1.3 招生政策和招生计划的变动

新生课表编排工作的安排往往在春季学期的学期中段启动，早于正式招生计划的公布，课表编排时也通常按前一年的招生计划预估新生班级人数。近年来，学校的招生政策多次发生变动，在这种情况下，课表的科学性和协调性难免会受到影响。以2020年秋季学期为例，学校招生计划在课表已基本编排完成后进行调整，涉及到10个专业发生变动，其中包含2个四年制全日制专业、4个专升本专业、4个贯通培养专业，相关专业不得不在教师和教室资源极其有限的情况下调整课程，排课管理人员需要根据变动，重新进行教学班级合班、时间协调。

1.4 课程合班、开课起止周不规范

学校按照1学分16学时设定课程授课时间，如1学分的课程要按照1-8周或9-16周每周1学时设定，或者1-16周隔周1学时设定。学校课程起止周的设定需统筹兼顾各班级的整体课程安排，目前一些课程的非常规起止周如5-16周、1-12周等，给学时单元和教室资源合理的分配造成了障碍。

课表编排的不合理现象主要集中在大一大二两年，这是由于学生在这两年需要修读公共基础课、思政课、计算机通识课程、文献检索、物理实验、大学物理等大班课程，由各开课单位根据师资设定课堂数后，进行合班。这其中存在合班标志部分重合的现象，导致部分自然班的优质开课时间单元无法安排课程。以2018秋季学期电信类18-5班和电信类18-7班课表为例，可以发现大学生计算机基础（电信类18-5678）、心理健康与职业发展（电信类18-12345）（电信类18-678；大数据18；电国际18）、中国近代史纲要（电信类18-123456）（电信类18-78；大数据18；电国际18）等公共课的合班标志局部一致，增加了排课的难度。同时低年级核心专业课C语言及其应用（电信类18-45678）、电子产品制作工艺（电信类18-45678）的合班标志也和公共课的合班标志有所偏差。而以上几门课的课程承载力都是4-5个自然班，因此可以做适当修订。

1.5 人为特殊排课要求

每个学期课表编排初期，各开课二级单位都会向教务处提出特殊排课要求，以2020春季学期为例，除在小学期开设的实践课外，本科共开设1122个讲授课堂。粗略统计，各二级单位共提出400条以上的人工排课要求，占比38%。特殊要求主要包括对上课教室、开课人数、上课时间的要求，其中时间要求占比20%，教室占比16%，人数要求4%。上述特殊要求也会导致班级课表不均衡，出现白天没课晚上有课、周一没课周五满课等类似的不合理情况。

2 课表编排的优化方案

2.1 稳定执行教学计划

教学计划的修订必须提交申请，经过学院主管部门和学校主管部门审批后，才可对教学计划进行调整。教学计划一旦落实，不可随意修改，需谨慎对开课计划做调整。如调整不当，会造成学生的专业培养目标偏离，从而导致毕业生修读学分不够，影响毕业资格的审查和认定。

学校应组织各二级学院认真制订专业培养方案，及时总结前一轮培养方案在执行中出现的问题，积极开展调研，组织校内外相关专家，制订出一份切实可行且稳定的培养方案。同时，学校教务部门应当严格把控培养方案的调整申请，对于确有需要调整的培养方案，也应在课表编排工作开始前完成，以减少其对排课的影响。

2.2 探索校院两级排课方案

学校要顺应学院办大学的趋势，逐步向两级排课制度转变。由教务处负责人员作为一级排课负责人，主要负责全校公共课的安排及对各教学单位管理内容权限的分配与统筹，领导和协调各教学单位，并将专业课的安排权限下放到各教学单位。学校需要在充分调研的基础上制定出切实合理的排课制度，明确校院两级的分工职责，制定具体合理的课程编排规则。

2.3 规范开课信息

（1）规范开课周学时和开课起止周。将确有特殊需求比如集中授课、集中上机的课程安排在周六日和工作日晚上进行授课。

（2）合理安排本科低年级大合班的通识课程。各开课部门应提交开课申请，说明学生总数、教室、教师承载力、课堂数等。如不同课程的课堂人数承载力相差不大，各学院应配合学校安排，统一安排合班，确保合班标志尽量一致，从而提高开课单元的利用率，减少因其中个别班级时间冲突而导致的大合班课程不合理安排。同一学院开设的专业基础课如电路分析、工程制图等，可在教师充裕的情况下，安排同一时间授课。

（3）各开课部门要规范本单位的特殊排课要求，开课单位负责人要确保排课要求是基于教学或其它必需原因提出的，且具有可操作性，从而减少因教师个人原因提出的排课要求，提升课堂黄金时间，如第1、2节课的利用率。

2.4 控制新生班级增减

为减少招生计划变动对课表编排工作产生的影响，学校招生部门应提早设置招生计划，尽量给出正确的新生班级数与人数；教务处也应考虑到可能产生的专业人数变动，事先设置充足的班级数，当招生计划发生变动时，尽量调整新生班级人数，避免新生班级数的增减，把变动对课表的影响降到最低。

2.5 加强课表运行管理，严格执行调停课管理

在所有课程初排结束后，合理修订课表，甄别不合理的调课诉求，以保证学生学习质量为先。在课表制订并开始实施后，尽量不进行调整，以避免在学分制下，因教师调课导致学生课程时间安排冲突的情况发生。

对于需要调课的课程，任课教师的调课理由应充分，且需事先通告全体选课学生。应保证调课结果对选课学生及上课班级的合理性，同时保证调课在学校现有教学资源条件下的可行性。

3 结语

课表编排及其运行管理是学校各项教学活动顺利进行的前提，是建立良好教学秩序的重要保障。学校要改革现有排课管理体系，逐步向两级排课制度转变，并不断完善排课管理制度建设和各项配套保障措施，做到科学合理地编排课表，使课表既符合教学要求，又能保证学生利益，同时兼顾教师的合理排课要求。