懂政协,善担当,不断提高委员提案工作水平
2020-12-07温雪琼
习近平总书记对新时代政协委员强化使命担当提出了明确要求,对履职尽责寄予了殷切期望。他强调,“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责”。
作为政协委员,肩负党和人民的信任与嘱托,参与国是、履行职责,这是荣誉,更是责任。要深刻领会习近平总书记对强化委员责任担当的谆谆教诲,全面提高履职本领,不断提升履职实效。用心做好提案工作是履行好委员职责的最直接的、最有效的方式,也是新时代合格政协委员的必备素质和“看家本领”。
政协委员做好提案工作,最重要的是要深刻领会和把握新时代人民政协的性质定位、职能使命、目标任务、工作重点、履职方式,只有按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,才能做好提案工作,“做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处”。
一要充分认识协商民主的优势所在,“懂政协”,提案才能有基础。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。协商民主在促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主中发挥着重要作用,是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。政协提案工作的过程就是协商民主实践的过程,在提案的提出、立案、办理、督办等环节开展不同层次、不同形式的协商活动,搭建知情明政的平台,可以有效增强各方的理解认同,引导社会凝聚共识,促进提升提案工作质量。
二要坚持围绕中心、服务大局,提案才能有价值。委员提案要紧紧围绕党和政府的重大决策部署,及时跟进,突出服务“两个百年”奋斗目标、聚焦推动高质量发展和国家治理体系和治理能力现代化重点,广泛学习各方面知识,准确把握履职的方式方法,加强对国家法律、大政方针、政策动向以及统战、政协理论等相关知识的学习,积极主动把握党的方针政策和党委、政府的决策部署,在工作布局上积极响应,在工作重点上主动对接,在工作落实上加大力度,切实做到与党委、政府“合拍合心合力,谋言谋事谋篇”。
三要坚持履职为民的理念,紧紧围绕事关群众切身利益的实际问题,提案才能有底气。委员提案要坚持深入实际、深入基层,倾听群众呼声,反映群众愿望,掌握第一手资料,多提补短板、强弱项的提案,关注大事、专注实事、紧盯难事,在协助党和政府增进人民福祉上多下功夫。努力做到在服务大局中找准着力点、在服务改革发展中找准切入点、在服务人民群众中找准结合点,在聚人心、添助力、增合力上多下功夫,心系国是、情牵民生,不断增强建言献策的针对性、实效性。
四要用心用力,提升“会协商”的能力,提案才能有质量。委员提案要始终把堅持基本政治制度作为根本前提。要讲好“政治话”。政协委员要强化政治能力建设,把握政治原则,保持政治清醒,明辨政治是非,围绕党委、政府中心工作,贯彻好党的基本理论、基本路线、基本方针,发好正面声音。要讲好“政协话”。要准确把握政协履职方式、方法和要求,充分把握政协调查研究、政治协商、委员视察、民主监督等工作的特点,做到“心中有责”敢讲真话、“胸中有数”能出实招;要培养树立协商理念、遵守协商规则、多了解协商范围、讨论原则、基本程序、交流方式等规定,用心学习在论证、听证、公示、评估、咨询、网络等多种协商方式,提高协商民主的科学性和实效性。要讲好“百姓话”。要站稳人民立场,针对群众迫切关心的问题,发挥桥梁纽带作用,在群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作。多深入界别群众,加强与所在界别群众的联系交流与沟通协调,察实情、接地气、受教育,充分利用提案、调研视察、会议发言、社情民意信息反馈等方式,宣传党的政策,反映群众诉求,提出贴近百姓意愿的意见建议。
五要知行合一,达到“善议政”的要求,提案才能有成果。要“善”用履职清单,结合自己的专业和界别重点领域,选好履职内容,做到建言献策有清晰的思路、明确的方向,反映问题要准确,分析问题要深入,提出建议要具体。要“善”用履职渠道,珍惜每一次政协平台的履职任务,积极参加政协全会、专题议政座谈会、月度协商会、委员视察调研等各类履职活动。要学习用好政协网络议政新平台,多发声发好声。要“善”用政协民主集中制的优势。广开言路、集思广益,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不自说自话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,努力为营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围贡献一份力量,为发挥好人民政协的独特优势发挥积极作用。
新时代人民政协的舞台更加宽广,政协委员的使命更加重大。要继续坚守初心,牢记使命,紧紧围绕新时代政协提案工作新任务新要求,不断提高委员提案工作质量和水平,用实际行动诠释好政协委员的责任与担当。
(温雪琼,民革辽宁省委会主委/责编 徐庆康)