中共界别要突出党性特色，充分发挥先锋模范作用

王彩霞

政协委员是以党派、团体、界别代表身份进入政协， “界别是政协组织区别于其他组织最显著的特色”。中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请人士组成。作为爱国统一战线组织，目前全国政协共有34个界别。界别是人民政协性质的集中体现。界别体现着人民政协的统战性。界别更体现着人民政协的党派性。中国共产党和各民主党派始终是政协最为重要的界别，作用发挥得好，政协履职的效果就会更好、更有成效。中共界别应增强代表性，发挥中共界别在人民政协中先锋模范作用

一、发挥中共界别在人民政协中先锋模范作用，由中共执政党自身的特殊地位决定的

政协委员来自界别，界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础。中共界别委员代表中国共产党参加政协工作，中共执政党的特殊地位决定着政协中共界别委员的特殊性。政协中共界别委员大多是党政部门的负责同志，知情明政，履职有基础、有优势，应充分发挥好带头作用，旗帜鲜明地宣传贯彻党的路线方针政策，运用马克思主义的立场观点和方法分析问题、解决问题，引导各界群众坚持中国特色社会主义道路，带头坚持和维护中国共产党的领导。中共界别政协委员一定要强化政治意识、大局意识、纪律意识，切实增强组织纪律性，与中央保持高度一致，带头学习宣传党的方针政策，使中共界别成为践行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的模范，成为带头遵守和履行政协章程的模范，成为带头做好本职工作的模范。中共界别要突出党性特色，充分发挥先锋模范作用，为本地改革发展作出更大贡献。

二、发挥中共界别在人民政协中先锋模范作用，要发挥人民政协的团结统战的引领功能

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国发扬社会主义民主的重要形式。从其他界别政协委员的党派构成看，始终坚持中共党员占少数、民主党派成员和无党派人士占多数的原则。中国特色政党制度的显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。中共界别在政治协商会议大家庭中如何坚持界别特色，发挥人民政协的团结统战的引领功能，是一个重要的课题。

政协界别的主要功能就是以界别为单位，在政协舞台上围绕经济建设这一中心和团结、民主这两大主题，在增进团结的基础上发扬民主，在发扬民主中增进团结，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，中共界别履职的一个重要任务就是通过各种形式和途径协助党和政府协调与本界别和政协各界别、社会各阶层群众关系、增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解，实现团结。协助党委、政府正确处理好人民内部矛盾，进一步巩固和发展安定团结的政治局面，为经济建设、为深化改革创造良好的社会环境。中共界别发挥先锋模范作用，要发挥人民政协的团结统战的引领功能，人民政协的各项工作也才更有成效。

在构建社会主义和谐社会中，全体人民的根本利益是一致的，但不同的社会阶层有着代表各自不同的利益诉求和愿景。中共界别履职要突出团结主题，界别也可以通过适当方式与相关的民主黨派和人民团体、社会团体和社会组织建立一定的联系。搭建平台，通过建立界别情况交流会、界别委员议政会、界别联谊会等平台，定期或不定期开展界别活动，加强界别委员间的沟通、联系和交流，增强委员对界别的认同和归属感。只有充分发扬民主，才能巩固团结。组织调研协商活动时，可以邀请有关党派、团体界别的委员参加，形成专委会与界别之间的良性互动。把不同社会阶层的代表人士凝聚和号召起来，参与社会事业的决策，系统地反映本界别或各社会阶层广大群众的意愿及对党委、政府的意见建议，让中共界别成为政协增进团结的重要纽带。

三、中共界别发挥先锋模范作用，要充分体现特色和优势

（一）要体现中共界别在参政议政中的特色，必须注意发挥界别中的党员委员的作用

政协组织是中国特色，界别是政协特色，每个界别又具有独具的特色。如果一个界别在履行职能中没有特色、没有特点，其所做的只是别人的重复工作，很难参政参到点子上、议政议到关键处。要体现界别在参政议政中的特色，必须注意发挥界别中的党员委员的作用。要把委员的个体优势转化为群体优势。

（二）要体现中共界别在参政议政中的特色，必须注意形成自己鲜明的工作品牌

界别工作怎么形成自己的特色和品牌，这是推进界别工作的着力点。要充分发挥本界别优势和特色，形成本界别独特的、难以替代的工作品牌，只有这样界别工作才能有优势，才能有影响，才能取得实效。

（三）发挥好中共界别特色，必须进一步创新界别履职的途径和方法

从界别实际出发，积极创新界别活动载体，搭建界别活动平台，开展适合本界别特点的活动，把广大党员委员的聪明才智和专业特长，集中到所专长的领域和所熟悉的问题上来，打造界别活动品牌，贡献界别独特作用。

结 语

按照界别工作规定的职责任务，积极主动、大胆负责、卓有成效地开展界别工作，积极探索开展中共界别活动的新方法、新途径，充分调动界别党员委员的积极性，使中共界别工作有特色，有品牌，活动内容更为活跃、更加丰富、更具特色、更有成效，中共界别要进一步增强界别代表性，发挥党员委员在人民政协中先锋模范作用。切实肩负起界别领头雁的职责，为更好地发挥中共界别优势和作用、更好地提高界别履职水平，为人民政协工作作出积极贡献。