延时服务重在育人

徐玉斌

随着时代的进步和经济社会的发展，人们的工作、生活节奏逐步加快，越来越多的双职工家庭需同时兼顾工作与生活，忙碌而奔波。尤其是当工作时间与孩子的上学、 放学时间相冲突时，家长们更会焦虑不已。

前些年，为了学生的健康成长，教育部出台了关于减轻中小学生负担过重的政策，各地政府纷纷下发减负令。各中小学校在减负政策的推行下，逐步缩短了学生的在校时间，但也慢慢形成了家长新的困扰。小学生放学时间与家长下班时间不一致，学生放学后谁来接、谁来看管成了很多家庭的一大难题。一时间，校外的一些午托辅导机构如雨后春笋，为家长送来了“及时雨”。虽然家长明白这些校外辅导机构的资质良莠不齐，但依然不得不选择用之。

近年来，越来越多的家长意识到教育的重要性，希望自己的孩子能够享受到质量更高、安全性更强的教育。因此，社会对解决中小学生“接送难”问题的呼声越来越高。

2017年2月，教育部颁布了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，旨在促进学生健康成长的同时能丰富学生的课余生活，拓宽教育的服务范围，增强人民的幸福感，这是一项服务大众的民生工程。这一举措能最大限度地保障学生的安全，让家长安心工作。

据了解，山东省济南市在2017年9月就开始了中小学课后延时服务工作，2018年9月主城区386 所学校全部开展课后延时服务，有30 多万名学生参与。2020年5月，安徽省马鞍山市50 所义务教育学校全面实施课后延时服务，得到了广大家长的支持。

河南省在2019年10月开展了此项工作。郑州市郑东新区69 所公办义务教育阶段学校在全省率先开展校内课后延时服务，随后中原区、金水区、二七区等区也先后开展了此项工作。同时，新乡市所有中小学也全面推广课后延时服务工作。延时服务内容大致包含辅导学生写作业、自主学习、课外阅读、社团活动等方面。到2020年1月底，河南省所有省辖市、省直管县（市）均开展了课后延时服务试点工作，有15 万名教师参与，超过260 万名学生从中受益，初步收到良好成效。

今年9月开学后，河南省继续推进课后延时服务这项民生工程。郑州市发展和改革委员会主任杨东方在郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议上提出 “郑州要在2020年年底实现中小学课后延时服务全覆盖”，以有效解决学生家长尤其是双职工家庭在学校放学后、家长下班前这段时间无法照管孩子的社会性难题。

一、正视延时服务中出现的问题

从目前课后延时服务开展的情况来看，效果并不尽如人意。

校内课后延时服务是一项惠民工程，只要家长同意、孩子愿意，就能参与到这项活动中来。但学校遇到了两大难题：课后延时服务谁来具体实施？课后延时服务让学生干什么？首先，教育部已经明确规定，课后延时服务不是教学任务的延续，不允许教师继续进行未完成的教学内容。所以，很多学校采取了让学生写作业及参加校内社团活动的做法来开展延时服务。但校内社团教师有限，只有很少一部分学生能够参与，其余的大部分学生只能坐在教室里写作业。

可是，孩子放学后、家长下班前这段在校时间，仅仅是简单地看着学生写作业、不出安全事故就可以了吗？我认为，学校应在这段时间里让每一个孩子都有所得。可以根据学生的个人情况和意愿，无论是写家庭作业还是复习巩固课堂知识，或是发展美术、手工、体育、科学等特长爱好，总之让学生更好地利用这段时间。那么，我们就要认真去思考、去解决延时服务实施中的问题。

这些课程该由谁来负责呢？也许会有人说：“孩子在学校里，当然由老师来负责。”我们应当正视的是，教师既不是学生的贴身保姆，也不是家长的私人管家。当孩子下午放学时，教师就已经完成了当天的教学任务。虽然还不到下班时间，但教师有大量的工作要继续进行： 批改作业、备课、家校沟通、工作会议、教研活动、班务整理等。其实，相当一部分教师还需要加班来完成工作。

学校和教师应首先保证正常教学的质量，这是毋庸置疑的。一个人的精力是有限的，倘若教师把正常教学的精力分给了延时服务内容，压缩了正常的备课、教研时间，就会使学生无法享有应有的高效课堂，降低了学校的教学质量，家长会同意吗？若教师为了保证正常授课质量而简单应付课后延时内容，这样的延时服务课程家长会接受吗？我想答案是“不”。

为了丰富孩子的课后延时生活，学校应当考虑多元化拓展延时课程，让学生感受到不同于正常上课的教学内容与氛围。可是学校的教师并不是全才，体育老师可以教授学生体育知识与技能，但不一定能专门教授足球课；美术老师可以教学生画画，但不一定能详细教授国画课；音乐老师可以教学生乐理知识、带领学生练习唱歌，但可能对戏曲知之甚少。教育者应对所有学生的所有课程负责，当然也包括课后延时服务课程。没有内容、没有核心、没有育人功能的课后延时服务，是不可能得到认可的。

二、延时服务的核心在育人

我们应当认真思考一下，课后延时服务的核心到底是什么？是服务吗？是看着学生在校园里不要磕着碰着、不要被风吹感冒吗？这些教师对学生付出的人文关怀是一定会有的，但它一定不能被定位为课后延时服务的核心。学校是教书育人的场所，虽然课后延时服务在学生放学后，教师可以结束当天的教学工作，但对学生的育人工作却是没有止境的。所以课后延时服务不在服务，而在育人，这才是课后延时服务的核心。我们要抓住育人核心，做有质量的延时服务，做学生愿意参加、家长放心的延时服务。

1.延时不必教师教：把老师请进来

首先我们要把教师解放出来。学校应当尊重教师的个人意愿，让有精力、有能力、 专业对口的教师自愿参与延时服务。同时，我们需要抬起头来，把目光从校内转向校外。

校外的专业人才非常多，我们要把这些人才请到学校来。可以先从与学生、学校关系最为密切的家长开始。学生的父母来自各行各业，每一位家长都可以成为我们的教育资源，他们可以对学生进行浅显的行业知识普及教育。学校可以在学生家长中招募一批有教育热情的志愿者，针对这些家长所从事的工作、擅长的领域，共同探讨课后延时服务课程的开发。同时家长的参与也能极大地激发学生的自信心与自豪感，促进学生的学习热情。孩子通过家长在校内的授课，更加了解自己的父母，这也能促进家庭和谐，增进亲子关系。

除了家长志愿者，我们还可以把目光转向学校周边的专业团体，他们可以为学生带来更专业、更丰富的延时课程。如果学校周边有医院，那么就可以请优秀的医护人员来为学生普及医学知识。可以是一些卫生常识，让学生学会讲卫生；也可以是一些感人的故事，让学生学会理解并感恩医生；还可以分成不同的单元让学生去了解人体器官、神经的奥秘，在学生心中埋下一颗崇尚医学的种子。如果学校周边有垃圾中转站，也可以尝试与他们协商，请专业的工作人员来为学生讲讲与生活密切相关的垃圾分类等知识。如某一类垃圾从产生到被分解处理的过程，也可以是垃圾分类的方法等，让学生了解过度产生垃圾的危害，从小形成节约资源、垃圾分类的观念。诸如此类，学校周边的公安局、图书馆、电视台、报社、公园等，都可以变成有利的教育资源。

2.延时不必在学校：把学生带出去

我们可以把校外人士请到学校来，也可以把学生带出学校。学校的教学设备和场地有限，一些课程如果只是让学生坐在教室里听老师讲、 看课件或是看视频，效果只能是隔靴搔痒。如果把学生带出去，到实地进行参观、体验与感受，这堂课的效果是不言而喻的。

那么在学校经费有限、人力有限的情况下，如何把学生带出、把学生带到哪里去呢？我们依然要把目光移向校外。如果学校附近有博物馆，那就是绝佳的授课地点，学生可以近距离观察，还能听到专业讲解员的介绍、 感受华夏的千年文明；如果学校附近有消防站，学生可以实地参观消防员的工作环境，了解消防员的工作强度，感受他们肩负的使命与责任，还可以向家人普及用火、用电安全知识；如果学校附近有流浪动物救助基地，可以把学生带到那里学习救助小动物的常识，帮助照顾小动物，陪伴小动物玩耍，让他们懂得善良、爱心与生命的意义。

3.延时责任人不必是教师：成立家长委员会

校外可利用的教育资源非常多，但无论是把老师请进来，还是把学生带出去，它的师资力量和课程体系都不够稳定。想把延时课程做得更长远、更有效，学校可以考虑与校外的专业培训机构合作。

一提起校外培训机构，学校都会对它避之不及。因为“引进专业培训机构”就必然和收费挂钩。社会上的培训机构数不胜数，谁能进到学校来，为什么它能进到学校来，它和学校有着怎样的利益牵扯，学生收费又是怎样的，这是社会大众普遍关注的问题，也是学校最难以澄清的问题。即便很多学校都看到了它的专业性与稳定性，但还是避之不及。可我们想解决问题，就不能止步不前。校外培训机构并不是洪水猛兽，而是校内师资与课程的有效补充。我们要把“全民关注”变成“全民监督”，消除大家对学校与培训机构利益牵扯的顾虑。这就需要由除却学校和培训机构之外的第三方介入整个流程，以收到公开、公平、公正的效果。

这个第三方应由家长为主导组成，主要负责考察校外的专业培训机构是否符合国家政策要求、 是否符合广大家长与学生的需求，并与之谈判教师配备、课时划分、 学生收费等问题，进而引进校内，分班制轮流巡堂以保证课堂质量；同时辅以学校的领导和普通教师，主要负责配合家长协调场地，为校外机构免费提供校内授课场所。这是一个决定权、考察权完全在家长手中的机构，学校与培训机构没有直接接触，在共同关注中实现透明化管理。

经由家长委员会引进的专业培训机构在课后延时服务时段授课，能为学生提供更专业、更稳定、服务性更强的课后延时课程服务，让家长没有后顾之忧。据了解，已有学校尝试了这种由家长委员会第三方介入引进校外专业培训机构的运行机制，引进校外培训机构多达十几个，运行机制良好，得到了家长的认可。

无论学校以何种方式开展课后延时服务，都不要忘记加强学生体育锻炼、提高学生身体素质也应是课后延时课程的内容之一，一定要在前期做好统筹规划，对课程设置与课程内容把好关。在课程实施时，学校依然要安排工作人员全程参与，一方面是协助校方对请进来的老师管理课堂，便于延时课程的顺利进行；另一方面是无论在任何情况下，学校都应当保护好学生的人身安全。

课后延时服务，不仅在服务，更重在育人。无论是在校内，由教师、家长、专家授课，还是在校外由教师带领、专业人士指导体验，我们的目的都是要在有限的时间里拓展学生知识面的宽度、增加学生认知层次的深度、丰富学生热爱生活热爱祖国的情感。这样的课后延时服务，才是学生需要的、家长认可的、学校要脚踏实地去做好的。