浅谈新时代背景下国有企业财务管理转型

徐盼红

一、国企财务转型的意义分析

财政部相继颁布了管理会计体系的建设指导意见，该意见明确指出了未来国企业务活动的发展方向，为新时代国企财务转型提供了发展之道。在国企深化改革的背景下，要使用新型技术，如互联网、云计算、大数据，来构建财务信息平台，实现公司内部的数据集成、数据高效共享。在当今新时代，国企要顺应时代发展潮流，主动应对市场变化，积极完善公司内部财务管理权限体系，根据集团管控要求，实现集权分权。当前全世界500强中的大部分企业都已实现了财务转型，我国有近400多家国企正逐步推动财务管理工作转变财务运营模式变革。国企严格按照国资委提出的各类要求，运用新型的财务控制方法，使财务工作、业务工作相互融合、相互协调，以助推财务工作的高度信息化发展。财务人员参与到企业的各项运营活动中，参与战略规划方案编制、经营决策的制定，同时也扮演财务核算人员的角色，担负起国企战略转型、经营规划的重要职责，通过优化财务职能，助推国企可持续、稳定、高质量发展［1］。

二、国内外企业财务转型对国企借鉴分析

（一）以财务共享为中心，推动组织变革和人员转型

通过对国企财务管理转型工作的调研分析发现，国内某大型国企在建立公司内部财务共享中心前期，财务部门内部有近60%的职工都是开展财务核算的相关工作。在推动财务共享服务期间，逐步推动财务工作标准化、专业化、流程化，很多财务人员从简单的财务核算工作中摆脱出来，如国内的中粮、招商等大型央企集团，在内部建立财务共享中心，实现了财务部门组织机构变革和财务人员转型。有些国企推动单位的战略财务管理转型和业务工作模式的变革，逐步形成一套系统的共享型财务管理体系。财务核算人员逐步向管理会计人员和风控人员转变，将公司内部的财务信息和非财务信息有机结合，对整个公司的产业价值链开展风险评估分析，为经营层人员提供决策数据信息报告，使传统会计核算人员转变为财务共享和业务融合的合作伙伴。大多数财务人员都是向财务管理、财务分析、管理会计等转变，将现有的财务知识逐步转变为公司的财务控制能力，将业务运营的数据信息转变为财务信息，为打造战略财务管控模式提供数据支持。

（二）应用集权分子控制模式助推财务转型

通过调研分析发现，国内外先进的企业在推动财务转型中，大多都是使集中变得更加集中，而分散则更加分散的原则，来推动财务转型发展。将集团内部大多数的资金资源进行集中管理，实现财务核算职能的集中，进而实现后期企业战略集中控制和集团成员单位协同运营。将管理会计融入各单位或分子公司内，进而实现财务管理、业务运作的深度融合，以财务考核指标作为引导，激励各业务部门和分子公司编制预算方案。通过预算控制各成员单位资金，制定激励机制，激发下属单位的工作积极性、热情和创新能力，并应用动态滚动型预测成本控制，实现业财源头的管控［2］。

（三）以新技术为支撑，构建智能财务

信息系统是财务管理转型的一项重要工作，近几年，国内大数据、云计算、物联网等各类新兴技术涌现，推动了财务软件智能化、集成化发展，促使财务管理信息化逐步向智能化发展。一些大型央企和大型国有集团建立了智能财务系统，将运营部、财务部、信息部、战略部、法务部等相关人员整合起来，建立跨职能部门组织，来协同为公司的财务分析提供数据支持。应用信息技术可逐步推动智能财务的发展，建立产业链中心融资平台。将制造企业、供应商、物流商和财务公司的各大重要节点整合应用到物联网，实现数据对接，进而建立一个庞大的虚拟网络平台，以大数据智能化技术作为助推战略财务、业务财务实施的技术基础。

三、国企财务转型的思路

（一）转变思想理念，逐步由被动向主动方向发展

转变国企的经营理念、价值观是实现财务转型的基础，只有让国企内部的职工树立正确的财务转型理念，才可以将财务转型工作全面落实到位，促使国企财务工作高效运转。在激烈的市场竞争中，国企能够拥有较大的竞争优势，将竞争意识引入国企运营和未来的战略实施中，才可以将国企的核心竞争力优势发挥出来，强化职工的市场意识。让国企经营人员和基层职工都认识到国企面临的发展形势和困难，以及了解国企未来的发展机遇，制定长远发展规划。职工由被动工作向主动工作发展，编制战略目标、经营计划，助推公司各大战略工程的落地实施，进而促使财务工作顺利转型，促进国企快速发展。

（二）提升财务人员的专业素养，促进人员转型

国企要想实现单位内部财务体系的变革创新，首先要促进财务人员转型，对财务部特殊岗位人员开展大量的培训，对普通岗位人员开展在职培训、岗前培训，人事部门编制财务部的培训方案，制定年度培训计划、培训方案，需要结合公司的财务战略。国企提升财务人员的专业水平、核心素养，增强核心的财务控制能力，使国企发展与企业员工发展同步。财务人员应该主动参与到国企财务转型工作中，学习新的管理理念、控制方法、财务控制模式和财务控制工具，增强自身的工作能力，以应对国企转型改革发展的需要，增强财务人员的核心竞争能力［3］。

（三）促使财务管理向管理会计发展

在国企深化改革背景下，国企内部要提高职工对财务管理、财务分析的重视度，逐步使公司的财务核算向管理会计方向发展。有些国企过于关注会计核算，而忽略了财务控制、资金管理、财务分析等财务职能。新时代，国企财务转型要由核算财务向共享财务发展，促使企业的财务工作逐步向业务运行的前端延展，增强企业的预算控制、资金管理、税务筹划等核心财务职能，并实现资金管理预算的集中控制。将预算作为业务执行的核心，预算可以落实企业的战略，国企可以引入全面预算管理模式，实现全员参与预算控制全过程的预算管控目的。在公司内设置管理会计岗位，使业务部门与财务部协同发展，优化配置国企的人力资源、财务资源、资产资源，防范财务风险，提高国企经营质量。

（四）财务信息平台建设

通过应用信息技术来开展经营分析，预算管理信息系统建设可以为投资决策人员提供更多精准决策信息，使公司的业务系统与财务相衔接，优化财务管理系统的界面，为公司的科学决策提供高效支持。应用互联网、物联网等各类技术来收集企业的业务运行数据信息，并将数据信息存储在公司的财务数据库中，实现人机交互、数据共享，加快推动财务共享平台建设。建立共享中心云平台，大力推广使用电子发票、二维码、智能会计引擎等技术，共享中心的建设会实现数据采集便捷化、档案管理无纸化，而且应用财务管理软件，会自动处理数据，加强风险控制。在未来，财务管理的信息化发展是实现国企转型的重要一环。

四、结语

在国企深化改革背景下，国资委也给国企财务管理工作转型提出了一些要求。财政部要求国企加强内部资金管理，避免出现国有资金违规使用问题。国企通过推动财务部门信息化发展，转变人员的思想理念，推动财务工作向管理会计方向发展，来助推企业转型升级，实现资金集中控制。在集团总部，建立财务共享中心，为下属单位提供财务管理提供支持。通过集中资金可以为成员单位提供贷款服务，使集团整体的资金使用变得更加高效。