高校创业孵化器发展现状、效率分析以及对策思考①——以江西财经大学为例

杜慧叶，邓宏宇，孙思薇，唐 煜

一、 背景概述

(一)省内众创空间现状

为了响应国务院“大众创业，万众创新”号召，全国范围内各大高校贯彻党的十九大精神，落实十九大报告中关于“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”的要求，省内各级政府均重视创新创业工作建设，出台激励中小企业经营的政策意见。 如2018 年江西省政府办公厅《关于促进青年创业的若干措施》，从平台构建、创业主体、财税扶持、优化服务四个方面，推出11 条措施，进一步优化青年创业环境，激发青年创业热潮。 省内各大高校均把众创空间平台的建设视为激发大学生创新创业活力的重要措施之一。 截至2019 年9月，江西省内共拥有43 家国家级众创空间，124 家省级众创空间。 但多数众创空间还处在摸索阶段，存在创客参与度不高、融资难、管理人员缺乏、服务专业化程度低、盈利模式单一、创业品牌效应差、发展水平良莠不齐、众创空间严重同质化等问题。

(二)高校众创空间模式研究

各地的众创空间通过不断地摸索和发展，均产生各自典型的发展模式和不同的发展方式，总的来说有如下两种研究方式。

1. 依托高校扶持自营

此种模式为高校为服务在校师生创新创业，自主建立的，一般归属于学校的创业教育类型的行政单位主管。 高校为培养创新创业人才，通过投入资金支持、提供场地供入孵企业经营、创业导师指导等相关的措施为学校有意创业的师生营造一个良好的创业环境。 以江西财经大学为例，江西财经大学众创空间为江西省首批国家级众创空间，隶属于江西财经大学创业教育学院，以培养江财大学生创业意识和企业家精神为宗旨，为在校大学生建立一个优质的素质拓展实验环境和创业孵化基地。 孵化基地以及与多家创业基金机构建立了战略合作关系，集项目库、导师库、人才库、宣传服务平台、金融服务平台、管理服务平台的三库三平台为一体的孵化中心；同时，江西财经大学创业教育学院为了更高效地对孵化器进行管理，成立了创新创业工作(学生)管委会，辅助创业教育学院进行平台建设，同时逐步对接创业教育学院其他科室协助工作，取得了明显的成效。 这种模式可以大幅减少前期的成本投入，但是仍然存在政策系统性缺乏、管理不当、融资困难等问题，孵化率普遍较低。

2. 孵化器联盟

这种模式是在一个区域内，由多所高校联合发起，促进资源共享，共同募集资金，互利共赢。 但是这种孵化器联盟模式在江西出现较少，所以其对于江西省内大学孵化器的发展影响并不可知，但值得一试。 这种模式一般可以促进各高校创业教育相互沟通，提供一个更广阔的平台让大学生进行创业实践。 但由于高校的水平不一，这样会导致联盟间众创空间出现代沟，导致交流不到位的问题。

二、 存在的问题及分析问题

基于江西财经大学创业孵化器的发展现状，结合相关数据和文献笔者分析出高校创业孵化器存在如下一些问题，下文将从入孵项目和创业孵化器管理模式两个方面对问题进行分析。

(一)入孵项目

1. 入孵项目创新性低

江西财经大学创业孵化器现入孵项目大致分为文创、生活服务、教育咨询三大类，基于财经类院校背景，学生大多是经济类专业，项目组成成员覆盖小而单一，从而导致入孵项目的特色性、创新性较弱，很多入孵的项目和市场上其他企业形式所提供的服务、销售的商品“同质化”程度高，由此导致经营的项目缺乏吸引力，容易陷入困境。 在很多项目的发掘上，创业者可以深入市场，调查分析数据，提升服务或产品在大市场中的竞争能力。

2. 入孵项目服务受众少

通过调查在孵的一些企业和已经孵化成功的企业，笔者通过问卷调查结果分析发现，70%的受访者表示，其客户群体主要集中在学生和校内教职工。 由于高校孵化器大多位于校内，对外开展业务有一定的物理距离。 加上高校内学生较多，方便直接对学生开展业务，导致了创业者容易将客户群体设在学校范围内。

3. 入孵项目发展意识弱

在调查走访中，笔者发现高校内的孵化项目普遍存在发展意识不强的问题，商业模式不清晰。 在可以自负盈亏，且开始有一些收入之后，不少创业团队局限于当前的营业水平，发展意识淡薄。 但我们不得不考虑到目前高校创业孵化器的公益性质，免收办公室租金和水电费，免费提供技术咨询和设施支持。 在享受如此多的设施优惠政策下，创业团队才大大提高了收益水平，创业应跳出学校的局限性，开拓思维，发掘市场，吸引潜在客户，提升服务和产品的竞争力，用发展的眼光看待问题，不仅仅要创业，更要加强创业思维和企业家精神的培养。

4. 入孵项目缺乏竞争意识

依托着高校创业孵化器的政策优惠和学校的地理优势，高校创业孵化器里的孵化项目生存的环境要优于社会上创业的项目，加上大学生并无太多经济上的压力，在访谈中，笔者发现很多创业者是抱着一种试试看的心态，孵化器内竞争氛围缺乏，创业者对开展竞争缺乏热情，项目孵化进度慢，一定程度上降低了创业孵化项目的孵化成功率，也不利于创业型人才的培养。

(二)创业孵化器管理模式

1. 孵化器宣传不到位

在回收的有效调查问卷中，超过半数的同学有创业想法，但了解创业孵化器和不了解创业孵化器的人数比例接近3∶7，在新生入学时也并无相关的宣传措施，笔者查看了江西财经大学的官方网站，在访谈中，也有受访者表示有过创业想法但不知道如何着手，为鼓励大学生创业，在优化孵化器设施及管理模式时，也应加强学校创业孵化器的宣传，在学校形成浓厚的创业氛围，引导更多有创业想法的大学生参与创业，走上创业道路。

2. 孵化器管理效率不高

江西财经大学的创业孵化器隶属于江西财经大学创业教育学院，管理职能目前只局限于工商机构的注册、企业的日常管理、企业的引进与清退、孵化器的正常运营。 在调查中，并未发现学校有出台相关的长远发展规划等文件，也缺乏与外界资源互动的能力。 由于行政隶属的关系，对于创业孵化器的管理，高校更注重的是引进企业，把企业日常的卫生、安全是否达标作为考核的重要方面，但必须考虑到，企业必须要跟紧时代的步伐，才能适应社会的发展，与此同时，孵化器的管理模式也应该随着时代的发展而适应创业项目的需求。

3. 创业教育模式不成熟

目前，江西财经大学的创业教育学院设综合科、平台建设科、考评督导科、教学研究科、竞赛服务科、创业与职业技能培训中心6 个职能部门，现有教职工24 人，高级职称5 人。但在校内的通识选修课大部分仅局限于创业概论，其他分别是创业法学、创业营销、创业财务管理、互联网和创业五类课程，开设校区局限且课程量少，课程多局限于讲解层面，缺少实际操作的训练，创业教育类课程与学生专业脱节，导致学生热情不高，且创业过程中未结合自身专业的优势。

三、 解决问题的对策

针对笔者提出的江西财经大学创业孵化器现存问题，综合考虑现状及未来发展方向，建议从以下三个方面更好地完善以及发展众创空间。

(一)严格把关入孵项目，促进项目创新性多元化发展

在现存的问题中，入孵项目的同质化现象是最为严重的问题，并且已经阻碍了江西财经大学创业孵化器的进一步发展。 在双创背景下，江西财经大学创业孵化器主要通过每年举办两次入孵路演吸引优秀的大学生创业团队入驻，因此笔者认为在选择入孵企业时，入孵标准应在原有基础上更偏向于项目的创新性与多元化，增强目的性。 具体建议如下：

1. 对路演初期创业团队向孵化器投递的项目资料进行严格的审核，包括项目负责人及团队成员履历。 项目具体内容，淘汰部分孵化器已有的同类型项目，进而在初期提高可能入孵项目的多元性，降低同质化程度。

2. 在答辩过程中进一步了解项目，并且考虑项目可行性大小时也应进一步考虑项目的服务受众，服务受众的大小直接影响了该项目是否能够持续地发展，也影响了创业孵化器的孵化成功率。

3. 通过专家打分筛选出创新性较高的项目进行孵化，例如科技软件领域的创业项目，这正是创业孵化器现阶段相对缺少的项目。

4. 对已经入孵的企业提供创新创业培训课程，组织与引导团队自主学习、科学研究以及设计创新，例如开办第二课堂创业精英班、开设创新创业大讲堂等。

(二)改变创业孵化器运营模式，提高企业竞争意识

江西财经大学创业孵化器目前属于培训辅导型孵化器，高校创业孵化器类型的设定使之基本为零收入公益性孵化器。 这不但限制了孵化器本身的发展，也阻碍了创业项目的发展。 由于资金的缺乏，孵化器不能及时更新相关的设备，无法更好地为在孵的创业团队提供优质的服务，适当改变创业孵化器的运营模式有利于扭转当前的局势。

1. 孵化器可以定期举办招标会，吸引社会潜在投资，促进企业的发展转型。

2. 内部增设奖励机制，并严格落实淘汰机制。 以一年为期限，年末对本年度运营情况盈利水平综合排名，前三家企业给予现金奖励，淘汰运营不佳的企业，提高企业竞争意识和忧患意识。

(三)创新创业孵化器管理模式，提供一站式服务

1. 坚决落实八项工作长效机制：①服务受理机制；②分类处理机制；③督办落实机制；④建议反馈机制；⑤考核评价机制；⑥交流合作体制；⑦实践人才培养机制；⑧联动助推机制以提高江西财经大学创业孵化器的管理效率。

2. 加强学校创业孵化器的宣传，扩大孵化器的知名度提高其影响力。 在学校形成浓厚的创业氛围，引导更多有创业想法的大学生参与创业，走上创业道路。

3. 提供交流平台，丰富创业群体资源，加强导师与创业团队的创新创意交流。 邀请入驻孵化器的校内及校外导师参加创业沙龙等活动，促进不同行业间创意的分享与交流：一方面吸引企业参加这方面的活动，另一方面有利于导师直面创业团队，增加彼此的了解。

四、 总结

以江西财经大学为例，高校创业孵化器存在入孵项目创新性低，服务受众少，发展意识弱，缺乏竞争意识；孵化器宣传不到位，管理效率不高，创业教育模式不成熟的问题。 针对这些问题，我们建议从严格把关入孵项目，促进项目创新性多元化发展；改变创业孵化器运营模式，提高企业竞争意识以及创新孵化器管理模式，提供一站式服务三个方面进行改进，如果能落实改进，高校创业孵化器将会有更好更广阔的发展，从而能够激励更多的在校大学生进行创新创业，让创新创业思想深入人们心中。