如何在推动高质量发展中发挥工会组织的主力军作用

杨海蓉

摘要：工会是党的群众组织，实行高质量发展是推进产品高精化、产业高端化的必然选择。当前，国内外形势正在发生深刻而复杂的变化，我国处在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键期，面对新情况和新挑战，工会工作必须不断拓展广度和深度，加快智慧工会建设，进一步增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力，更好地服务于企业高质量发展。

关键词：政治性;工会改革;激发活力

一、引言

党的十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”——习近平同志明确指出“实现高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实”。工业是实体经济的主体，因此，如何贯彻新发展理念，推动工业高质量发展是建设现代化经济体系的重要途径。

工会是党领导的工人阶级群众组织，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕工运事业和工会工作发表一系列重要讲话，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。中國工会十七大报告用“八个坚持”对其基本内涵进行了概括，用“四个立足”分析了实践要求，习近平总书记领导召开的群团工作会议，更是科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为开展工会工作提供了理论指导和行动指南。2018年10月29日，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，深刻总结了我们党推进工运事业和工会工作的成功经验，进一步阐述了新时代党中央关于工人阶级和工会工作的大政方针，各级工会组织只有始终坚持以职工为中心的工作导向，牢牢把握工人运动时代主题，紧紧围绕高质量发展要求，进一步增强责任感使命感，强化责任担当，才能在助推企业改革发展、提高职工素质、服务职工群众、构建和谐企业等方面发挥作用，做出贡献。

二、工会工作遇到的困难和问题

面对新形势新任务新要求，企业工会工作还存在一些问题，如：存在学习氛围不够浓，对新时代新要求学习不足、理解不透，对当今政治、经济、社会、法律、科技等多方面的新知识了解不多、掌握不深，存在知识不够、本领恐慌的情况;存在工作作风不够实，存在浮于表面、标准不高、随意性大的现象，存在上级要求和实际工作“两张皮”、贯彻落实不够彻底的情况;存在创新活力不够强，存在惯性思维、惯常做法，以旧的套路、旧的方法应对新情况新问题，存在满足于现状、满足于一般，不敢、不愿、不会进行创新开拓的现象;存在工会深化改革工作推动不到位，有认识不深、领会不够，站位不高、行动不力的现象，存在形式上有所体现、行动上浮于表面、实质上不能到位、效果上难于实现的状况;存在企业工会工作与生产经营管理结合不够精准，工会组织回应职工诉求的内容和形式还有欠缺的情况;存在运用互联网等载体开展工会工作的方式还有待创新，工会干部服务基层抓落实的效率还需提升等问题。面对这些新状况、新问题，要想真正把握发展脉络、找到发展规律、明确发展方向，工会组织更要认真谋划实现高质量发展的战略和思路，积极作为、主动担当，在大局下谋划、大势中推进、大事上有为。

三、工作举措和办法

汉代《盐铁论》有云：“明者因时而变，知者随事而制”。作为企业工会组织，如何才能更好地盯牢党政所需、职工所盼、工会所能，充分发挥工会组织、平台、人才、资金和载体优势，在服务高质量发展中履行职责，彰显价值，做出贡献？关键要推进“四项工程”。

（一）强化政治引领，推进凝心聚力工程

习近平总书记指出，政治性是群团组织的灵魂。工运事业是党的事业的重要组成部分，坚持党的领导是我国工会最鲜明的政治特征。这些重要论述深刻揭示了工会必须自觉接受党的领导的历史规律性、时代必然性，明确了工会工作的政治定位和工会组织的政治属性。因此，坚持党的领导是做好企业工会工作的政治原则和根本保证。工会组织要始终把讲政治摆在首位，从推动品牌升级和发展升级的高度发挥好参与、维护、建设和教育职能，教育引导职工增强危机意识、担当意识和进取意识。

把牢政治方向。全面从严治党，党建带动工建、工建服务党建，坚持中国特色社会主义群团发展道路，这是做好工会工作的根本政治原则和政治保证。一要增强工会政治性，各级工会要在党委的领导下，站稳政治立场，坚持政治原则，坚守政治道路，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，认真学习贯彻落实党的十九大精神、工会十七大精神和习近平总书记对新时代工人阶级和工会工作提出的新希望新要求，把广大职工会员团结在党组织周围。二要强化责任担当，坚持党委领导、工会主抓、职工参与的工作格局不动摇，发挥工会组织联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿的优势，多做统一思想、凝聚人心、增进感情、激发动力的工作，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，做到思想上对标、行动上紧随、执行上坚决，确保企业党政的决策部署不折不扣贯彻落实。

坚定理想信念。新时代、新形势、新要求要用新思想来指导工作和行为，首先就是要解放广大干部职工的思想，要敢于破除惯性思维和习惯性动作，破除固有观念和顽瘴痼疾。一要牢牢把握工会意识形态主导权，做好职工思想引领工作。全面把握党对群团“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，以“工会大课堂”为抓手强化工会组织大学校作用，加强对职工的人文关怀和心理疏导，把改革意识融入职工职业操守，使广大职工更加识大体、顾大局。二要以职业道德建设为重点，以“企业兴衰我荣辱”责任教育为载体，把深入开展“中国梦.劳动美”主题教育和推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，锻造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的职工队伍。三要强化宣传舆论引导，自觉承担起举旗帜、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢把握工会意识形态工作主导权，增强阵地意识、责任意识、防范意识，始终确保正确政治方向、舆论导向和价值取向。

（二）圍绕主业主责，推进建功立业工程

工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是创造社会财富的中坚力量。中央深改组第32次会议审议通过的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，对于贯彻落实党全心全意依靠工人阶级根本方针、巩固党的执政基础和群众基础具有十分重要的现实意义——如何按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，把《改革方案》提出的5个方面25条改革举措落到实处，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，是决定这一改革成败的关键。

能否将企业改革任务真正落地抓实，是考验各级工会组织能力和工作水平的试金石。要始终坚持以职工为中心的工作导向，牢牢把握工人运动时代主题，紧紧围绕高质量发展要求，进一步增强责任感使命感，强化责任担当，在弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的过程中把企业工会建成推动高质量发展的竞赛场，在助推改革发展、提高职工素质、服务职工群众、构建和谐企业上，彰显新作为。

用劳模精神引领岗位建功。一要坚持评优树模工作，加强劳模管理服务，为劳模发挥作用搭建平台、提供舞台，在传授技能、创新经验、拓展方法的过程中弘扬劳模精神，发挥劳模“领头雁”作用。二要以生产管理、技术改进、提质降耗、节能减排中的重点难点问题为突破口，开展形式多样的劳模技术交流和创新创效活动，带动职工学知识、强技术、增本领，为实现高质量发展突破献计出力、发挥作用。

用劳动精神激发奋斗动力。一要以“当好主人翁、建功新时代”为主题，大力开展合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等劳动竞赛，把“一活动一工程”“安康杯”“超越杯”等主题竞赛打造成技术比武的精品擂台。二要完善职工技术创新机制，确保职工创新工作场所、课题、经费、奖励“四到位”，让劳动创造幸福的价值风尚和“我制造 我负责”的敬业风气更加浓厚。

以工匠精神支撑品牌长青。一要以强基础、增效益为目标，做好劳动竞赛成果的落地转化，以新观念、新思路、新方法、新技术把劳模工作室、技师工作站打造成职工创新创效的舞台和交流的平台。二要以打造一专多能的技术人才队伍为目标，把创先创优、岗位建功融入企业生产管理各个环节，激励职工干一行、爱一行、钻一行、精一行，成为懂技术、精技能、会创新的行家里手，让工匠精神内化为精益求精的扎实作风，外显为深入人心的品牌内涵。

（三）夯实群众基础，推进暖心关爱工程

党的群众路线是工会工作的生命线。有国才有家，有企业大家才有职工小家，家国情怀和人文关怀始终是工会工作的起点和终点。要找准工会服务改革发展的发力点，围绕企业高质量发展的要求，服务改革大局、服务品牌发展、服务经营管理，不断完善维权机制，畅通诉求通道，加大调研力度，成为职工的贴心人、知心人、“娘家人”。

强化基层民主管理，齐心协力促发展。坚持以职工为中心的导向，抓住职工最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。一要加强职代会建设，提升职代会提案三级管理水平，充分发挥职代会分团（组）长联席会议、各专业小组会议、工会三委会职能，从制度和程序上保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。二要推进办事公开民主管理深度融合，加大工作过程信息公开力度，提高提案征集与生产经营管理、品牌和市场发展的契合度。三要加强班组建设，以申报创建、评比表彰“优秀、先进班组”为载体，拓展参与管理的渠道，畅通民主诉求的通道。

丰富职工文体活动，增强职工企业归属。一要夯实职工文体活动阵地，加大对基层工会职工活动协会管理力度，配足管好工会文体设备，依靠基层工会、兴趣小组开展职工文化建设活动，积极构建和谐企业氛围。二要开展乒乓球、气排球、职工书画摄影征集、读书征文等群众性精神文明建设活动，激发职工集体荣誉感。

做实普惠服务，构建和谐劳动关系。一要持续完善职工维权帮扶长效机制，加大集体合同执行监督和维权服务力度，维护好职工健康权益和女职工合法权益，引导职工依法理性表达利益诉求，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、公益性、常态化的服务，进一步增强职工幸福感。二要积极顺应广大职工对美好生活的向往，开展好“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，落实好对基层生产一线、节日坚守岗位职工走访慰问，精准帮扶困难职工，让工会工作更接地气、更有温度，不断提升职工的获得感、幸福感和安全感。

（四）“强三性去四化”，推进固本强基工程

要切实发挥工会的桥梁纽带职能，在推进管理中主动进位，在强化基础中精准发力，打造党政靠得住、职工信得过、行政离不开，“学习型、实干型、服务型、创新型、廉洁型”工会，

完善组织机构。要以打造“四满意”工会为目标，深入推进工会改革，做好工会和职代会换届选举，健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会等组织机构，发挥好“四项职能”，完善“五大平台”建设，聚焦工会财务、资产、推优等重点领域扎紧制度笼子，不断创新工会工作和宣传载体，探索建立“智慧工会”，支持共青团、女职工、离退休工作，推动形成职责清晰、运转高效、面向职工的群团工作大格局。

改进工作作风。要以强服务促发展为工作导向，各围绕营造学的氛围、突出实的要求、把握准的方向、激发新的活力、立起严的标准，加强工会财务管理，做好工会经费收管用，强化审计监督，把工作力量、经费使用、资源政策等进一步向基层倾斜，加强对基层工会的指导考核，深入基层一线加强调查研究，问需问计问效于职工，压实责任，扬正气接地气聚和气，把工会建成维护职工权益、服务广大职工的“温馨之家”。

提高队伍素质。学习是党员干部第一位的本领，要坚持问题导向，按照增强“八种本领”的要求，加强对工会干部的教育管理，使工会干部筑牢信仰之基、补足精神之钙，提高服务生产经营管理能力、协调沟通能力和处理问题化解矛盾的能力;在工会职能部门和工会干部中积极创建“党员责任区”“党员先锋岗”，推动工作落细落实、善作善成，确保企业党政的各项目标任务落地见效;工会干部做到关得上门、打得开门、硬得起来、软得下去、迈得开腿、张得开嘴，坚持眼睛向下、重心下移、面向基层、强基固本，打造一支政治坚定、素质过硬、忠诚干净担当的高素质工会干部队伍，切实维护好高质量发展大局。

参考文献：

[1]习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.

[2]王东明：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 团结动员亿万职工 为决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗——在中国工会第十七次全国代表大会上的报告.

[3]习近平：开创我国工运事业和工会工作新局面——习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调团结动员亿万职工积极建功新时代开创我国工运事业和工会工作新局面.