毛泽东产权思想及其当代价值

费艳颖 杨元海

摘 要：毛泽东产权思想是马克思主义产权理论在中国的继承和发展。毛泽东产权思想包括：重视土地等生产资料产权与各阶层利益关系;强调国家所有权的基础地位;重视集体所有权;允许个体、私有产权的存在和发展;尊重民族地区产权适当的自治性;允许多种分配方式存在;强调共产党在产权制度改革中的领导作用。毛泽东产权思想对我国产权制度改革具有重要的当代价值。

关键词：马克思主义产权理论;毛泽东产权思想;当代价值

中图分类号：F091.93 文献标识码：A 文章编号：2096-3866（2020）17-000-02

产权政策和制度的合理设计，是一个社会稳定和发展的基石。毛泽东产权思想是毛泽东思想的重要组成部分。毛泽东同志是马克思主义中国化的伟大开拓者，毛泽东产权思想来源于经典马克思主义产权理论与中国实践相结合。所有制是产权的经济形态，所有权是产权的法律形态。产权制度包括所有制和分配制度。经济性质与产权类型具有对应性，国营经济对应国家所有权，私人、小农经济对应私人所有权，互助合作经济对应集体所有权。将毛泽东产权思想作为独立研究范畴，具有当代价值。

一、毛泽东产权思想主要内容

（一）重视土地等生产资料产权与各阶层利益关系

早在1927年3月毛泽东就指出：“牛，这是农民的宝贝。……禁止城里杀牛。”牛是农民的生产工具，涉及农民利益，对农民生产工具的产权要加以保护，不得损毁。土地是农民的生产资料，土地产权影响农民生存与发展，影响农村社会稳定。毛泽东在《井冈山的斗争》中，就谈到了土地产权问题，其中涉及不同阶层分配土地的利益关系，提到“中间阶级问题”， 还提到了“向自耕农让步问题”。

根据客观形势的变化，及时调整产权政策，对不同阶级的土地产权区别对待，采取不同的措施，以衡平各阶级利益关系，从产权的视角团结最广大的人民。在《井冈山土地法》基础上起草的《兴国土地法》，将“没收一切土地”更改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地。”

对不同的阶级在分配土地产权时既要体现平等又要区别对待。重视农民阶层内部土地产权利益均衡的同时，强调坚决反对绝对的平均主义。“谁要是提倡绝对的平均主义，那就是错误的。”在生活保障层面上，各阶级都有权拥有必要的产权，重视不同阶级、不同阶层的利益平衡，同时，也不追求绝对的平均。各阶层产权利益基本衡平以后，应当保持相对稳定性。

（二）强调国家所有权的基础地位

毛泽东强调关系国计民生的大企业的产权、大中城市工商金融业产权应当归国家所有，国家所有权在国家整个所有权架构中占据主体性、基础性地位。“大银行、大工业、大商业，归这个共和国的国家所有。”强调掌握大、中城市中工、商业和金融业产权的重要性，也是我党的重要任务。在提出新中国的经济构成时，强调国营经济的领导地位。建国前，毛泽东不仅强调了国家所有权的领导地位，而且，指明了我国国家所有权的财产获得途径。没收帝国主义和官僚资产阶级现代性工业归人民共和国所有。建国后不久，毛泽东再次强调了上述观点，“在公私关系中，应当公营经济为中心。”

（三）重视集体所有权

“合作社，……确是农民所需要的。”毛泽东重视合作社这种产权组织形式，注重它与农民的利益关系。合作社属于集体经济。 合作社的产权属于合作社成员的集体所有权。一家一户分散的个体生产使农民陷于永远的穷苦。提出以试办的集体农庄形式引导农民走集体经济发展道路，集体经济的基础来源于农民分散产权的集合，分散的土地产权联合到一起才成为农庄集体产权。强调农民将个人自由的土地产权交由合作社统一管理，改造为集体产权，需要逐步进行，并坚持自愿原则。

不急于将集体产权转化为国家所有产权。“劳动、土地及其他生产资料统统是农民的，是人民公社集体所有的，因此产品也是公社所有。”在我国集体所有制的内部存在着三级所有的不同产权主体和层级，不容随意混淆对待。

（四）允许个体、私有产权的存在和发展

允许个体、私人产权的存在，这个共和国并不没收其他资本主义的私有财产、把土地变为农民的私产。在抗日战争时期，明确提出“公私兼顾”的经济政策，在根据地建设时期，奖励个人从事小部分业余生产，以其收入归个人所有。

尊重农民单干的选择，容许农民私有生产资料产权存在，即使“单干农民只有极少数，也应采取尊重和团结少数人的态度。”肯定私有制经济在中国社会发展的一定历史条件下是正当的，但是，私有制只是暂时合法的，属于阶段性的社会现象。

实现社会主义公有制是一个逐步、长期的过程。“一时办不到的事，必须允许逐步去办。反對一刀切式的国有化，国有化不会是像扔原子弹那样扑通下地，全国一个早上就全部实现，而是逐步地实现的。”

（五）尊重民族地区产权适当的自治性

尊重民族地区产权组织形式在一定范围、一定程度上具有自治性。“少数民族地区分不分土地，由少数民族自己决定，并且由你们自己去分，我们不代你们分。”诚然，随着社会的不断发展，在不同的发展阶段，对民族地区的产权政策将有不同的表现形式和内容。

（六）允许多种分配方式存在

在社会发展的一定阶段，私营经济的存在是有利的，是适应社会发展阶段需要的，资本家获取部分利润，存在私有产权也是合理的。“资本家要拿走一部分利润，那是必要的。”允许按市场要素进行分配，资本家对按资本获取的利润享有私人产权。“在所有权方面是一视同仁，工人所得可以自由支配，资本家分到的红利也可以自由支配。”

（七）注重共产党在产权制度改革中的领导作用

毛泽东通过对土地制度改革实践的总结证明，在中国，产权改革的进行、产权制度的建立和落实，包括法律制度的制定，都离不开党的强有力的领导。“由于我党坚决领导农民实现了土地制度的改革，现已在大约一万万人口的区域彻底解决了土地问题。”

将没收官僚资本、改革土地制度列为中国共产党与国民党政府和军事集团谈判的八项条件之中。对产权的争夺和产权利益的再平衡，是中国共产党工作的目标之一。

要求党委要研究经济，领导群众进行经济改革，以国有经济示范、引领经济的发展方向。

总之，毛泽东产权思想的核心是以社会主义产权关系解放生产力。“社会主义革命的目的是为了解放生产力。”

二、毛泽东产权思想当代价值

（一）验证产权理论是中国化马克思主义产权理论的组成成份

马克思是西方第一位建立了系统的科学的产权理论学家，而西方的产权理论起步于科斯，科斯1960年发表《社会成本问题》首次提到“产权清晰”问题，1966年斯蒂格勒在其著作《价格理论》中首次使用“科斯定理”。毛泽东产权思想验证了，在中国化马克思主义产权理论中，包含着产权思想和理论，可以有力驳斥那些认为马克思主义没有产权理论，谈产权理论必“科斯”，认为只有西方资本主义才有产权理论的错误观点。

（二）要加强对产权制度改革工作的领导

产权制度的设计与构建，不仅涉及社会各阶层利益关系，而且，更涉及中国社会性质和社会发展方向。产权制度既要尊重现阶段社会发展规律，又要能动地反作用于现阶段生产力，助推社会向着社会主义方向，向着有利于为人民群众谋幸福方向发展。产权制度既是经济制度，也是法权制度，会受到意识形态的影响，只有高度重视并充分发挥在产权制度设计中的作用，才会把握产权制度的正确方向。

（三）产权制度设计应当平衡各阶层利益关系

有恒产者有恒心，产权制度反映着一个社会经济基础的性质，决定着社会各阶层的利益。当下，在产权制度设计中，尤其应当重视基层群众的利益、少数民族利益、贫困群众利益;重视欠发达地区、民族地区、革命老区等区域群体利益，使各阶层、各区域利益趋于衡平，但又不追求绝对平等，让各阶层共享发展带来的物质利益。

（四）产权制度改革不能动摇公有制主体地位

走社会主义道路是中国共产党和人民共同选择的发展道路，坚持公有制主体地位，是社会主义的一项根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本标志。在社会主义初级阶段，多种所有制形式并存，符合当下生产力发展水平的要求，但是，不容忽视，社会主义的经济基础是公有制，在国有企业产权制度改革中、在农村土地产权制度改革中、在外国投资者投资我国不动产或者关系国计民生领域的负面清单设计中，应当坚持公有制主体地位的产权思想不动摇。

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